Решение № 2-125/2019 2-125/2019~М-67/2019 М-67/2019 от 9 июля 2019 г. по делу № 2-125/2019

дело №2-125/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Новобирилюссы Красноярского края 9 июля 2019 г.

Бирилюсский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Сидоренко А.В.,

с участием представителя третьего лица на стороне истца - ПАО «МРСК Сибири» - ФИО1,

ответчика ФИО3,

представителя ответчика ФИО3 - ФИО4,

при секретаре Коденко Г.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО «Красноярскэнергосбыт» к ФИО3 о взыскании задолженности за электроэнергию по акту безучетного потребления элетроэнергии,

У С Т А Н О В И Л:

ПАО «Красноярскэнергосбыт» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО3 в котором просит:

- взыскать с ФИО3 в пользу ПАО «Красноярскэнергосбыт» сумму задолженности за потребленную электроэнергию в размере 920007,19 рублей, судебные расходы состоящие из государственной пошлины в размере 12400 рублей.

Заявленные требования мотивированы тем, что 12.12.2012 г. между ПАО «Красноярскэнергосбыт» и ФИО3 был заключен договор электроснабжения №5594, в соответствии с которым гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также путем заключения договоров с третьими лицами обеспечивать передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителям, а абонент обязался принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги. Кроме того, согласно договору потребитель обязался незамедлительно сообщать в сетевую организацию и (или) «Гарантирующему поставщику» обо всех нарушениях схемы учета, неисправности или утраты прибора учета, о нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), об истечении межповерочного интервала прибора учета. В ноябре 2018 г. ПАО «Красноярскэнергосбыт» произвело начисление по акту о неучтенном потреблении электроэнергии от 8.11.2018 г. №2410200868 составленного ПАО «МРСК Сибири», согласно акту выявлен срыв пломбы сетевой организации №13965282, установленной согласно акта от 23.05.2017 г. №73/221098-172 с прибора учета №009026045018165 потребителя ФИО3 Задолженность за безучетное потребление электроэнергии рассчитана за период с 23.05.2018 г. по 7.11.2018 г. в соответствии с постановлением Правительства РФ от 4.05.2012 г. №442, с учетом имеющейся переплаты за потребленную электроэнергию и составляет 920007,19 рублей.

Представитель истца ПАО «Красноярскэнергосбыт» ФИО5 действующая на основании доверенности от 4.12.2018 г. №305-2018, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, в суд не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. В судебном заседании, состоявшемся 4.07.2019 г. представитель истца ПАО «Красноярскэнергосбыт» ФИО5 исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, дополнительно пояснила, что задолженность за потребленную электроэнергию сформирована на основании акта безучетного потребления электроэнергии №2410200868 от 8.11.2018 г., представители ПАО «Красноярскэнергосбыт» в составлении акта о безучетном потреблении электроэнергии не участвуют, ПАО «Красноярскэнергосбыт» производит начисление суммы задолженности за электроэнергию на основании акта о безучетном потреблении, поступивший акт о безучетном потреблении электроэнергии в отношении потребителя ФИО3 содержит все сведения предусмотренные законом и был принят ПАО «Красноярскэнергосбыт» для расчета задолженности за электроэнергию.

Ответчик ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что является неграмотным, о проверке прибора учета не уведомлялся, в проверке прибора учета участия не принимал, принимать участие в проверке не отказывался. Обстоятельств подписания доверенности от 31.12.2017 г. №1 (л.д.33) на имя ФИО4, не помнит, подтвердить факт подписания указанной доверенности не может.

Представитель ответчика ФИО3 - ФИО4, действующий на основании доверенности от 2.04.2019 г. (л.д.91) исковые требования не признал, пояснил, что присутствовал 8.11.2018 г. при проверке прибора учета электроэнергии, расположенного по адресу: <адрес>, по которому потребителем является ФИО3, однако, полномочий участвовать при проверке прибора учета и представлять интересы потребителя ФИО3 не имел, доверенность от 31.12.2017 г. №1 от имени ФИО3 подписал сам, ФИО3 доверенность не подписывал, поручений участвовать в проверке ему не давал, о том, что будет проверка прибора учета ФИО3 не знал, от участия в проверке не отказывался.

Представитель третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца - ПАО «МРСК Сибири» - Грозный Д.А. действующий на основании доверенности от 2.10.2018 г. №24/527, в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснил, что 8.11.2018 г. сотрудниками ПАО «МРСК Сибири» была проведена плановая инструментальная проверка прибора учета электроэнергии по адресу: <адрес>, в ходе которой выявлено нарушение в виде срыва пломбы сетевой организации, о чем в присутствии представителя потребителя ФИО4 был составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии №2410200868 от 8.11.2018 г. Потребитель ФИО3 о проверке прибора учета не уведомлялся, при проверке прибора учета не присутствовал, от участия в проверке не отказывался, однако, о проверке прибора учета был извещен ФИО2 который является внуком ФИО3, при проверке прибора учета участвовал ФИО4, полномочия которого были подтверждены доверенностью от 31.12.2017 г. №1.

В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно ч. 1 ст. 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (ч. 2 ст. 15).

Согласно п. 1 ст. 21 Федерального закона от 26.03.2003 года N 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Правительство РФ в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике утверждает правила оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков.

Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года N442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, вступившие в силу с 12 июня 2012 года (далее по тексту - Постановление №442).

В соответствии п. 2 Постановления №442, под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно п. 145, 180 Постановления №442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

В силу п. п. 192 - 193 Постановления №442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета; объяснения лица, осуществляющего безучетное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)).

Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Из указанных норм следует, что факт безучетного потребления электроэнергии подлежит фиксации в порядке установленном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года N442.

Таким образом, согласно приведённым положениям Постановления №442, документом, подтверждающим факт безучетного потребления электроэнергии, является соответствующий акт, на основе которого рассчитывается объем безучетного потребления. Составление акта безучетного потребления, предусмотренного п. п. 192 - 193 Постановления №442, осуществляется с обязательным присутствием потребителя, либо в отсутствие потребителя, когда потребитель отказался присутствовать при составлении акта. Иных случаев, позволяющих составить акт безучетного потребления без присутствия потребителя, Постановление №442, не предусматривает.

Согласно ч.1 ст. 185 ГК РФ доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.

Как следует из материалов дела, по договору энергоснабжения от 12.12.2012 г. №5594 ФИО3 является потребителем электроэнергии, согласно которому гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а абонент обязался принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги, срок действия договора по 31.12.2017 г., вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента заключения, и считается ежегодно продленным (л.д.6-10).

В приложении №1 к договору энергоснабжения от 12.12.2012 г., определен объект потребления электроэнергии - кормо-дробильная установка (КДУ), по адресу: <адрес>, тип счетчика ЦЭ 6803 В (л.д.11).

Согласно акту для заключения договора на электроснабжение №73/221091-178 от 1.11.2012 г., прибор учета электроэнергии потребителя ФИО3, ЦЭ 6803 В, имеет номер 009026045018165, установлен на фасаде помещения кормо-дробильной установки в <адрес>, требуется произвести прием и опломбировку расчетного счетчика. Акт подписан ФИО4 (л.д.18).

Согласно акту для заключения договора на электроснабжение №131/4-13-276 от 15.11.2012 г., прибор учета электроэнергии потребителя ФИО3, ЦЭ 6803 В, имеет номер 009026045018165, установлен на фасаде помещения кормо-дробильной установки в <адрес>, определен объем подачи напряжения (л.д.19).

Согласно телефонограмме от 30.10.2018 г., ФИО2 по номеру телефона №, была передана информация о том, что с 8 до 17 часов 8.11.2018 г. состоится плановая проверка прибора учета №009026045018165 по объекту, расположенному по адресу: <адрес> (л.д.41).

Согласно акту проверки прибора учета электроэнергии №73/224486-577 от 8.11.2018 г. представителем ПАО «МРСК Сибири» ФИО6 проведена плановая инструментальная проверка прибора учета ЦЭ 6803 В, №009026045018165, установленного на фасаде кормо-дробильной установки в <адрес>, в присутствии представителя потребителя ФИО4, (доверенность №1 от 31.12.2017 г.), в ходе проверки выявлено нарушение - срыв пломбы сетевой организации №13965282, установленной согласно акта от 23.05.2017 г., №73/221098-172 (л.д. 31).

Согласно акту о безучетном потреблении электроэнергии №2410200868 от 8.11.2018 г. (далее по тексту - акт безучетного потребления), акт безучетного потребления составлен представителем ПАО «МРСК Сибири» - инспектором ФИО6, в присутствии ФИО4, объектом на котором выявлено нарушение является кормо-дробильная установка по адресу: <адрес>, выявленное нарушение: срыв пломбы сетевой организации №13965282, установленной согласно акта от 23.05.2017 г. №73/221098-172 с прибора учета №009026045018165, дата последней проверки прибора учета 23.05.2017 г., в графе объяснения потребителя, указано: приходили электрики, им надо было посмотреть фазу; в графе замечания к составленному акту указано: замечаний нет; в графе потребитель: подпись ФИО4 (л.д. 29).

Согласно расчету по договору электроснабжения №5594 от 12.12.2012 г., задолженность потребителя ФИО3 за электроэнергию за ноябрь 2018 г., составила 920007,16 рублей (задолженность по акту безучетного потребления от 8.11.2018 №2410200868 с 23.05.2018 по 7.11.2018) (л.д.34-36,37).

Из показаний допрошенного в судебном заседании ФИО6, следует, что последний является инспектором ПАО «МРСК Сибири», 8.11.2018 г. ФИО6 провел плановую инструментальную проверку в <адрес>, объект: кормо-дробильная установка. В ходе проверки было выявлено нарушение - срыв пломбы сетевой организации, о выявленном нарушении в присутствии ФИО4, ФИО6, составил акт о безучетном потреблении. О времени и месте проверки потребителя ФИО3 не уведомлял, а уведомил по телефону ФИО2, при проверке прибора учета электроэнергии потребитель ФИО3 участия не принимал и участвовать не отказывался. ФИО4 участвовал в проверке прибора учета от имени ФИО3 на основании доверенности от 31.12.2017 г. №1.

Из показаний допрошенного в судебном заседании ФИО4, следует, что последний является внуком ФИО3, 30.10.2018 г. по телефону получил информацию о том, что 8.11.2018 г. состоится проверка прибора учета по адресу: <...>. Данную информацию ФИО4 ФИО3 не передал. ФИО2 не имеет нотариальной доверенности на представление интересов ФИО3 как стороны по договору электроснабжения от 12.12.2012 г., в организациях и предприятиях, в том числе в отношениях с ПАО «Красноярскэнергосбыт», ПАО «МРСК Сибири».

Согласно доверенности от 31.12.2017 г. №1, ФИО3 доверяет ФИО4 быть представителем «КДУ, подписывать от своего имени акты тех, Проверки. Акты безучетного потребления электроэнергии. Акты бездоговорного потребления электроэнергии. Доверенность действительна до 31.12.2018 г. имеются подписи от имени ФИО4 и ФИО3 (л.д.33).

Таким образом, судом установлено, что 12.12.2012 г., между ПАО «Красноярскэнергосбыт» и ФИО3 заключен договор №5594 на электроснабжение, по условиям которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а абонент обязался принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги, а также обеспечить установку и допуск в эксплуатацию приборов учета, соответствующих установленным законодательством РФ требованиям. Прибор учета электроэнергии потребителя ФИО3 ЦЭ 6803 В, №009026045018165, был установлен на фасаде кормо-дробильной установки по адресу: <адрес>. 8.11.2018 г. инспектором ПАО «МРСК Сибири» ФИО6 в присутствии ФИО4 произведена проверка прибора учета электроэнергии ЦЭ 6803 В, №009026045018165 принадлежащего потребителю ФИО3 в отношении объекта кормо-дробильная установка в <адрес>, составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии №2410200868 от 8.11.2018 г. в котором отражено нарушение - срыв пломбы сетевой организации с прибора учета ЦЭ 6803 В, №009026045018165. В акте безучетного потребления электроэнергии представителем потребителя указан ФИО4, на основании доверенности от 31.12.2017 г. №1.

При этом, потребитель ФИО3 о времени и месте проверки прибора учета электроэнергии не уведомлялся, при проверке прибора учета не присутствовал, присутствовать при составлении акта безучетного потребления не отказывался. Потребителю ФИО3 не предоставлялась возможность присутствовать при составлении акта безучетного потребления, отразить свои объяснения и замечания в указанном акте.

Факт составления акта безучетного потребления в отсутствие потребителя ФИО3, который присутствовать при составлении акта безучетного потребления не отказывался, подтверждается вышеприведенными материалами дела, в том числе показаниями инспектора ПАО «МРСК Сибири» ФИО6, и не оспаривается сторонами.

Доверенность от 31.12.2017 г. №1 от имени потребителя ФИО3, нотариально не удостоверена, сам потребитель ФИО3 факт выдачи и подписания указанной доверенности не подтвердил. Кроме того, указанная доверенность не отвечает требованиям закона (ст.185 ГК РФ) из содержания указанной доверенности не следует, что ФИО3 переданы полномочия ФИО4 быть представителем ФИО3 как стороны по договору электроснабжения от 12.12.2012 г., перед другими лицами - ПАО «Красноярскэнергосбыт», ПАО «МРСК Сибири». Доверенность содержит не расшифрованные сокращения (л.д.33).

Наличие надлежаще оформленных полномочий у ФИО2, получившего информацию о времени и месте проверки прибора учета потребителя ФИО3, действовать от имени потребителя ФИО3 как стороны по договору электроснабжения от 12.12.2012 г., в организациях и предприятиях, в том числе в отношениях с ПАО «Красноярскэнергосбыт», ПАО «МРСК Сибири», материалами дела также не подтверждены.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения исковых требований и взыскания с ответчика - потребителя ФИО3 задолженности за потреблённую электроэнергию в размере 920007,19 рублей начисленную истцом на основании акта о безучетном потреблении электроэнергии №2410200868 от 8.11.2018 г., поскольку указанный акт о безучетном потреблении электроэнергии не может служить надлежащим доказательством, свидетельствующим о безучетном потреблении электроэнергии, так как в нарушение порядка, предусмотренного действующим законодательством, а именно п. 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ №442 от 04.05.2012 года, составлен в отсутствие потребителя, который присутствовать при составлении акта не отказывался, что свидетельствует о лишении ответчика гарантированного законом права присутствовать при составлении акта безучетного потребления, представить свои возражения относительно выявленных нарушений порядка учета потребленной электроэнергии, с учетом которых производится расчет безучетного потребления этой электроэнергии.

При этом, участие при составлении акта безучетного потребления электроэнергии ФИО4, правового значения не имеет, поскольку у последнего отсутствовали полномочия на представление интересов ФИО3 как стороны по договору электроснабжения от 12.12.2012 г. перед другими лицами - ПАО «Красноярскэнергосбыт», ПАО «МРСК Сибири». Доверенность от 31.12.2017 г. №1, нотариально не удостоверена, факт выдачи и подписания указанной доверенности ФИО3 не подтвержден, кроме того, указанная доверенность не отвечает требованиям закона (ст.185 ГК РФ), из содержания указанной доверенности не следует, что ФИО3 переданы полномочия ФИО4 быть представителем ФИО3 как стороны по договору электроснабжения от 12.12.2012 г., перед организациями и предприятиями, в том числе перед ПАО «Красноярскэнергосбыт», ПАО «МРСК Сибири».

Кроме того, сторонам, в том числе представителям ПАО «Красноярскэнергосбыт» и ПАО «МРСК Сибири» разъяснилось право ходатайствовать о назначении судебной почерковедческой экспертизы подписи в доверенности от 31.12.2017 г. №1, выполненной от имени ФИО3 Представители ПАО «Красноярскэнергосбыт» и ПАО «МРСК Сибири» от проведения экспертизы отказались, в судебном заседании представитель ПАО «МРСК Сибири» Грозный Д.А. пояснил, что не оспаривает того обстоятельства, что подпись в доверенности от 31.12.2017 г. №1 от имени ФИО3 выполнена не ФИО3

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ПАО «Красноярскэнергосбыт» к ФИО3, о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию в размере 920007,19 рублей, а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 12400 рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Бирилюсский районный суд Красноярского края.

Председательствующий: Сидоренко А.В.