Решение № 2-3065/2021 от 18 июля 2021 г. по делу № 2-1681/2020~М-1285/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сочи 19 июля 2021 года

Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Ефанова В.А.

при секретаре судебного заседания Дмитриевой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3065/21 по исковому заявлению ФИО1 В. к ГУ Управления пенсионного фонда РФ в г.-к. Сочи о признании права на досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит суд включить в специальный стаж периоды работы кочегаром котельной с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; включить с общий страховой стаж периоды работы в ООО «Лаума» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; признать право на досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В иске указано, что решением УПФР в городе-курорте Сочи по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости за выполнение работ с вредными условиями труда имевших место до ДД.ММ.ГГГГ, согласно Списку, утвержденному постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №, включающего работу кочегара котельной на твердом топливе (угле) не менее половины установленного законом срока 12 лет 6 месяцев. Отказ мотивирован отсутствием специального стажа требуемой продолжительности, неподтвержденностью факта льготной работы.

С указанным решением он не согласен, поскольку считает, что согласно действующего законодательства с ДД.ММ.ГГГГ, в возрасте 58 лет, имеет право на досрочную страховую пенсию, поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал кочегаром в угольной котельной ведомственного жилищного фонда треста ”Сочиагропромкурортстрой” в <адрес>, с 2011 г. в ведении МУП ”Сочитеплоэнерго”

Это подтверждается записями в трудовой книжке о работе в указанный период кочегаром, свидетельством о производственном обучении по профессии кочегар 3 разряда водогрейных котлов типа «Универсал», письмом МУП «Сочитеплоэнерго» об оборудовании котельной котлами «Универсал-5», предназначенными для работы на угле.

Еще одна причина отказа в назначении пенсии - отсутствие общего страхового стажа (25 лет), что не соответствует действительности. В общий страховой стаж моей трудовой деятельности из различных периодов до 2019 года ответчиком включено 23 года 4 месяца 6 дней. Период работы с 2019 г. в ООО «Лаума» необоснованно не включен несмотря на то, что сведения о нем отражены на моем индивидуальном лицевом счете, на выписку из которого ответчик ссылается в решении об отказе.

Кроме того, почти на год уменьшен период его деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в действительности по ДД.ММ.ГГГГ, несмотря на то, что он предоставил ответчику выписки из ЕГРИП и подтверждение уплаты страховых взносов за указанный год.

Истец ФИО1 в судебном заседании измененные исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика ГУ УПФР в г. Сочи Краснодарского края исковые требований не признал, дал пояснения идентичные правовой позиции, изложенной в решении об отказе в назначении пенсии истцу.

Выслушав доводы и возражения сторон, изучив материалы дела и исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции, действовавшей на момент спорных правоотношений) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьёй 8 Закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев та кой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

При определении права на досрочную страховую пенсию применяются Постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

При исчислении специального стажа, дающего право на указанный вид пенсии по старости, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённый Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 (Список № 2 1991г.).

02.12.2019 ФИО1 обратился с заявлением о назначении пенсии в ГУ Управление ПФР в городе-курорте Сочи Краснодарского края.

Решением ГУ УПФР в городе-курорте Сочи по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости за выполнение работ с вредными условиями груда, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

В стаж на соответствующих видах работ, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии, пенсионный орган не включил периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кочегара, так как из архивной справки невозможно определить, что работа протекала полный рабочий день. Кроме того, обязательным условием для назначения пенсии по Списку № машинисту (кочегару) котельной является обслуживание котлов, работающих на твердом топливе (угле и сланце); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кочегара в Двгомысской жилищно-коммунальной конторе треста «Сочиагропромкуроргстрой», так как отсутствуют документы, подтверждающие факт льготной работы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя в ООО «Лаума» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Специальный стаж для права на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях" составляет 9 месяцев 23 дня; страховой стаж - 23 года 4 месяца 6 дней.

В материалы дела истцом была представлена копия трудовой книжки, из содержания которой следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на работу в СМУ Сочинского треста «Овошепром», в должности кочегара. С ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в Дагомысскую жилищно-коммунальную контору.

ДД.ММ.ГГГГ принят в Дагомысскую жилищно-коммунальную контору, в должности кочегара 3 разряда. С ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

Из справки МКУ Сочи «Сочинский городской архив» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в документах архивного фонда «Межрегиональная передвижная механизированная колонна №»; (бывшее СМУ треста совхозов «Овошепром») значится ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ рождения, принятый ДД.ММ.ГГГГ Приказом №-л от ДД.ММ.ГГГГ кочегаром (разряд не указан) в хозчасть. В ведомости по начислению зарплаты за 1982 год в графе должность указано: кочегар 2 разряда. Приказом о переводе ФИО1 В. кочегаром 3 разряда архив не располагает. Документы по общим производственным и кадровым вопросам на хранение не поступили. В лицевых счетах и ведомостях по начислению заработной платы в графе должность указано: 1982- 1986 годы «кочегар 2 разряда», 1987-1989 годы «кочегар 3 разряда».

ДД.ММ.ГГГГ приказом №-л от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 кочегар 3 разряда участка ЖКХ, уволен в порядке перевода в ДЖКХ треста «Сочиагропромкурортстрой».

Период работа истца в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в ООО «Лаума» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также не включен в специальный трудовой стаж, поскольку по состоянию на дату обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии ДД.ММ.ГГГГ не отражены в индивидуальном лицевом счёте застрахованного лица.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу 1 января 2015 г. По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть l статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 ФЗ от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ.

В соответствии с пунктом l части l статьи 30 указанного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста. установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лег. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона. на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ).

В части 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ указано, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ. производств. профессий. должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

Как следует из Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. №665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиям и труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"

Разделом XXXIII "Общие профессии" позицией 23200000-13786 Списка №2 производств, работ, профессий. должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10, предусмотрено, что правом на досрочную трудовую пенсию по старости пользуются машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы.

Действующим до 1 января 1992 г. Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённым Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, в разделе XXXII "Общие профессии" предусмотрена позиция "кочегары производственных котельных и производственных печей".

Порядком, утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 2 апреля 1976 г. №81/8 разъяснено, что лицам, выполнявшим работы машиниста (кочегара) котельных предоставляется досрочная пенсия как кочегарам производственных котельных и производственных печей. Поскольку истцом заявлены для включения в специальный стаж периоды работы с 1982 года по 1991 год включительно, то следует руководствоваться Списком №2 от 1956 гола,

Тяжелыми условиями труда признаются условия, при которых водогрейные и паровые котлы, обслуживаемые кочегарами котельных, работают на твердом топливе (уголь, сланец и др.). Характеристика работ по этой профессии включает в себя исключительно работы по обслуживанию водогрейных и паровых котлов, работающих исключительно на твердом топливе, или их обслуживание.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что выполнение истцом трудовых обязанностей в оспариваемые периоды соответствуют профессиям, предусмотренным вышеуказанным Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями.

Сведений об одновременном выполнении истцом другой работы, либо неполной занятости выполнением этих работ в течение полного рабочего дня суду не представлено.

Также в материалах дела отсутствую сведения о нахождении истца в спорный период в отпусках без сохранения заработной платы либо информация о простоях предприятий.

Кроме того, в соответствии с действующим в спорный период пенсионным законодательством по периодам работы до ДД.ММ.ГГГГ наличие полной занятости на льготной должности не требовалось.

Справкой МУП «СТЭ» от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что котельная №, расположенная в г. Сочи, являлась угольной, с 1970 года в ней были установлены котлы «Универсал-5», которые в 2019 г. демонтированы, в связи с переводом котельной на природный газ.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, ООО «Лаума» в отношении ФИО1 страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были уплачены в срок и полностью, что подтверждается соответствующими платежными поручениями, приложенными к справке.

Таким образом, заявленные требования подлежат удовлетворению, при этом право на досрочную пенсию у истца возникло с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 В. к ГУ Управления пенсионного фонда РФ в г.-к. Сочи о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, удовлетворить.

Включить в специальный стаж периоды работы кочегаром котельной с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Включить с общий страховой стаж периоды работы в ООО «Лаума» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать право на досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд, через Центральный районный суд города Сочи в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 23.07.2021.

Председательствующий судья