Решение № 2-3188/2018 2-3188/2018~М-2798/2018 М-2798/2018 от 3 сентября 2018 г. по делу № 2-3188/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

04 сентября 2018 года г. Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Леонтьевой Е.В., при секретаре Романовой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3188/18 иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах г. Самары о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Октябрьский районный суд г.Самары с вышеуказанным иском в обоснование указав, что с 21.03.2016 года она обратилась в Управление ПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с достижением стажа лечебной и иной работой по охране здоровья населения - 30 лет. Управление Пенсионного фонда в Октябрьском и Советской районах г.о. Самара отказало истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 30-летнего стажа, подтвердив 25 лет 7 месяца 29 дней. Комиссия не засчитала в специальный стаж периоды работы периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации: с 30.08.2000 года по 09.10.2000 года, с 29.08.2005 года по 07.10.2005 года, с 24.05.2015 года по 29.05.2015 года, всего 2 месяца 27 дней, а также не зачислены периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения: до 1 года с 11.08.1988 года по 15.06.1989 года (309 дней), до полутора лет с 16.06.1989 года по 15.12.1989 года (184 дня), до трех лет с 16.12.1989 года по 01.01.1990 года (17 дней), всего 1 год 4 месяца 23 дня. С указанным решением истец не согласна, в связи с чем, просит суд признать решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах г.о.Самара №1300 от 22.06.2016 года незаконным, включить указанные периоды в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, и обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах г.о.Самара назначить досрочную страховую пенсию с момента обращения с 21.-3.2016 года.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложены в иске.

В судебном заседание представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно ч. 1, 3 ст. 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в законную силу 01.01.2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу п. 20 ч. 1 ст. 30 названного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения указанного возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Установлено, что 21.03.2016 истец обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации».

Решением № 1300 от 22.06.2016 года Управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа 30 лет (в специальный стаж истца ответчиком зачтено 25 лет 7 месяцев 29 дней).

Согласно ст. 196 Трудового Кодекса РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

В соответствии с Основами законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.1993 г. № 5487-1 (действовавшим, в том числе на период прохождения истицей курсов), для медицинских специалистов предусмотрено обязательное профессиональное усовершенствование на курсах повышения квалификации. Для медицинских специалистов повышение квалификации не реже 1 раза в 5 лет является неотъемлемой частью профессиональной деятельности.

В специальный стаж истца не засчитаны периоды: 30.08.2000 года по 09.10.2000 года, с 29.08.2005 года по 07.10.2005 года, с 24.05.2015 года по 29.05.2015 года, всего 2 месяца 27 дней - курсы повышения квалификации.

Время нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации подтверждается приказами о направлении на курсы повышения квалификации, а именно приказом №77-уч от 28.09.2000 года, приказом №58-ус от 07.09.2005 года, приказом №184 от 05.05.2015 года, а также справкой №68 от 08.05.2015 года, выданной ГБУЗ СО «Самарская городская поликлиника №3», справкой №21/16 от 06.04.2016 года, выданной Лечебно-диагностическим комплексом «Медгард» о прохождении повышения квалификации и подлежит включению в специальный стаж, т.к. направление на курсы происходило по инициативе администрации государственного учреждения здравоохранения, трудовые отношения не прерывались и не прекращались, за истцом сохранялось место работы, ей за указанный период выплачивалась заработная плата, из которой производились отчисления в Пенсионный фонд.

Согласно имеющейся в материалах пенсионного дела справке ГБУЗ Самарской области «Самарская городская поликлиника №13 Железнодорожного района» ФИО1 работала в медико-санитарной части №16 в должности врача офтальмолога с 11.08.1988 года на основании приказа №17-К от 10.08.1988 года по 13.06.1994 года (приказ №10-К от 10.06.1994 года.

В указанный период ей на основании приказа №85 от 10.08.1988 года отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 1 года, то есть с 11.08.1988 года по 15.06.1989 года; на основании приказа №72 от 16.06.1989 года отпуск по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет, то есть с 16.06.1989 года по 15.12.1989 года; на основании приказа №122 от 04.12.1989 года отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет с 16.12.1989 года по 01.01.1990 года.

Суд приходит к выводу о необоснованности отказа Пенсионного органа во включении указанных периодов в специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости.

Пленум Верховного Суда РФ в п. 27 Постановления от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснил, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09.1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах, учитывая, что периоды нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет приходятся на время ее работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516, названные периоды подлежат включению в специальный стаж.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая вышеизложенное, данные периоды подлежат включению в специальный стаж истицы с момента возникновения права на пенсию на назначение трудовой пенсии по старости.

Вместе с тем, принимая во внимание, что даже с учетом подлежащих включению в специальный стаж периодов работы истица на момент обращения за назначением пенсии с 21.03.2016 года и рассмотрения дела судом не приобрела права на назначение пенсии, требование истицы об обязании ответчика назначить ей трудовую пенсию досрочно, с даты обращения за ее назначением с 21.03.2016 года, подлежат оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара включить в специальный стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие периоды:

- с 30.08.2000 года по 09.10.2000 года, с 29.08.2005 года по 07.10.2005 года, с 24.05.2015 года по 29.05.2015 года, всего 2 месяца 27 дней - нахождение на курсах повышения квалификации;

- с 11.08.1988 года по 15.06.1989 года (309 дней) - период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1 года,

- с 16.06.1989 года по 15.12.1989 года (184 дня) - период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет,

- с 16.12.1989 года по 01.01.1990 года (17 дней) - период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, всего 1 год 4 месяца 23 дня.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г.о. Самары в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 10.09.2018 года.

Судья Е.В.Леонтьева