Решение № 2А-1976/2020 2А-1976/2020~М-1441/2020 А-1976/2020 М-1441/2020 от 15 мая 2020 г. по делу № 2А-1976/2020

к делу №а-1976/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> «16» мая 2020 года

Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе председательствующего – судьи Хуаде А.Х.

рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора России по Южному федеральному округу о признании информации запрещенной,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к Управлению Роскомнадзора России по Южному федеральному округу о признании информации запрещенной.

В обоснование поданного административного иска прокурор указал, что прокуратурой <адрес> проведен мониторинг информационно-коммуникационной сети «Интернет» и установлено, что на странице с URL-адресом: https://maykop-diplomsgosznak.com/,размещено и находится в свободном доступе предложение о продаже дипломов о высшем профессиональном и среднем образовании. Сайт предлагает изготовление дипломов государственного образца любого учебного заведения в кротчайшие сроки, опубликована информация о стоимости услуги и способах заказа, в виду чего просит признать данную размещенную информацию запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, суд полагает заявленные административным истцом требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Право прокурора на обращение в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами, регламентировано частью 1 статьи 39 КАС РФ.

В соответствии с требованиями ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Согласно ст. 2 Федерального Закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 и ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 60 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в России», в Российской федерации выдаются:

1.документы об образовании и (или) о квалификации, к которым относятся документы об образовании, документы об образовании и о квалификации, документы о квалификации;

2.документы об обучении, к которым относятся свидетельство об обучении, свидетельство об освоении дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств, иные документы, выдаваемые в соответствии с настоящей статьей организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

Документ об образовании, выдаваемый лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, подтверждает получение общего образования следующего уровня:

1. основное общее образование (подтверждается аттестатом об основном общем образовании );

2. среднее общее образование (подтверждается аттестатом о среднем общем образовании).

Документ об образовании и о квалификации, выдаваемый лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, подтверждает получение профессионального образования следующих уровня и квалификации по профессии, специальности или направлению подготовки, относящимся к соответствующему уровню профессионального образования:

1.среднее профессиональное образование (подтверждается дипломом о среднем профессиональном образовании );

2.высшее образование - бакалавриат (подтверждается дипломом бакалавра);

3.высшее образование - специалист (подтверждается дипломом специалиста);

4. высшее образование - магистратура (подтверждается дипломом магистра);

5. высшее образование - подготовка кадров высшей квалификации, осуществляемая по результатам освоения программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программ ординатуры, ассистентуры-стажировки.

Лицам, не прошедшим итоговой аттестации или получившим на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, а также лицам, освоившим часть образовательной программы и (или) отчисленным из организации, осуществляющей образовательную деятельность, выдается справка об обучении или о периоде обучения по образцу, самостоятельно устанавливаемому организацией, осуществляющей образовательную деятельность.

Судом установлено, что в сети информационно-коммуникационной сети «Интернет» на странице с URL-адресом: https://maykop-diplomsgosznak.com/,размещено и находится в свободном доступе предложение о продаже дипломов о высшем профессиональном, о среднем образовании. Сайт предлагает изготовление дипломов государственного образца любого учебного заведения в кротчайшие сроки, опубликована информация о стоимости услуги и способах заказа.

Открытый доступ к указанной выше интернет-страницы создает неограниченную возможность ее просмотра, что нарушает права неопределенного круга лиц, противоречит проводимой государством политике в сфере образовательной деятельности.

Согласно ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.

Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях ограничения доступа к вышеуказанной интернет-странице, содержащей запрещенную информацию, необходимо внести её в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее -Единый реестр) в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ.

При этом основанием для внесения интернет-ссылки в Единый реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством информационно-коммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию, и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора России по Южному федеральному округу о признании информации запрещенной, удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на странице с URL-адресом: https://maykop-diplomsgosznak.com/,информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Включить интернет-сайт https://maykop-diplomsgosznak.com/, в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Адыгея в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий подпись Хуаде А.Х.

УИД 01RS0№-43

Подлинник находится в деле №а-1976/2020

в Майкопском городском суде Республики Адыгея