Решение № 2-2641/2017 2-2641/2017~М-2380/2017 М-2380/2017 от 18 июля 2017 г. по делу № 2-2641/2017




Дело № 2-2641/2017


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2017 года г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Доржиевой С.Л., при секретаре Кузьминой О.В., с участием прокурора Васильевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГБОУ ВО "Бурятская государственная сельскохозяйственная академия им. Филиппова" к ФИО1, ФИО2 о выселении из специализированного жилого помещения,

у с т а н о в и л:


Обращаясь с иском к ФИО1, ФИО2, истец ФГБОУ ВО "Бурятская государственная сельскохозяйственная академия им. Филиппова" (далее по тексту – БГСХА) просит выселить ответчиков из жилого помещения <адрес> без предоставления другого жилого помещения; взыскать расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 в соответствии с договором найма жилого помещения от 05.10.2011 является нанимателем комнат <адрес> Вместе с ответчиком проживает ФИО2 Согласно договору жилое помещение предоставлялось для временного проживания на период трудовых отношений, с 01.09.2009 ФИО3 являлась сотрудником БГСХА, 16.05.2013 прекратила трудовые отношения по собственному желанию. Ответчику направлялись уведомления об освобождении занимаемого помещения, ответчик не реагирует и продолжает занимать помещение.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО4 иск поддержала по изложенным в нем основаниям. Дополнительно пояснила, что жилые помещения были предоставлены матери ФИО1 – ФИО5 в связи с трудовыми отношениями с БГСХА. Впоследствии договор был переоформлен на ответчика ФИО1

Ответчик ФИО1 иск не признала, мотивируя тем, что спорное жилое помещение было предоставлено семье А-вых в 1976 году, в связи с трудовыми отношениями с БГСХА матери ответчика. С указанного времени ответчик проживает в общежитии, иного жилого помещения не имеет. В общежитии родилась ее дочь ФИО2 Они зарегистрированы в жилом помещении, ее мать являлась лицом, пострадавшим от политических репрессий, имела право на внеочередное предоставление жилого помещения, состояла в очереди. Однако, мать умерла. В настоящее время они с дочерью признаны малоимущими и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении.

Ответчик ФИО2 иск не признала, суду пояснила, что с самого рождения проживает в общежитии БГСХА, иного жилья не имеет. Вместе с матерью признаны малоимущими и поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилом помещения, в связи с чем выселению не подлежат.

Заслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего иск не подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, - каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ (далее по тексту – ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в частности, жилые помещения в общежитиях. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, наем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным разделом 4 ЖК РФ (ч. 3 ст. 92 ЖК РФ).

Ч. 1 ст. 94 ЖК РФ установлено, что жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Как предусмотрено ч. 1 ст. 99 ЖК РФ, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

В соответствии с ч. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Из пояснений сторон и представленных в материалы дела материалов следует, что предметом спора являются жилые помещения – комнаты <адрес>. В указанных жилых помещениях проживает семья ответчика ФИО1 в составе 2-х человек.

Как достоверно установлено судом, основанием для вселения и проживания ответчиков в спорных жилых помещениях, явились трудовые отношения <данные изъяты> (матери и бабушки ответчиков) с БГСХА. <данные изъяты> длительное время (более 20 лет) осуществляла трудовую деятельность в БГСХА, являлась лицом, пострадавшим от политических репрессий, в установленном законом порядке была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, умерла *** года. В связи с наличием трудовых отношений <данные изъяты> были предоставлены для проживания жилые помещения - комнаты <адрес> где она проживала с членами своей семьи по день смерти ***

Вместе с ФИО5 в 1976 году в общежитие была вселена дочь ФИО1, ответчик по настоящему делу, которая проживает в спорном жилом помещении, зарегистрирована по месту жительства с 14.01.1986.

С момента рождения в общежитии проживает внучка ФИО5 – ответчик по настоящему делу ФИО2, *** г.р., последняя зарегистрирована по месту жительства с 29.12.2005.

Ответчики ФИО1 и ФИО2 продолжают проживать в спорных жилых помещениях до настоящего момента, зарегистрированы по спорному адресу, другого жилого помещения, как в собственности, так и в пользовании по договору социального найма, не имеют. В установленном законом порядке ответчики признаны малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. На основании распоряжения администрации Железнодорожного района г. Улан-Удэ № 699-р от 15.10.2015 ответчики приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (учетные дела № 173/2015, № 174/2015).

Таким образом, материалами дела подтверждено то обстоятельство, что на период введения в действие ЖК РФ (на 01.03.2005), ответчики проживали в спорном жилом помещении, их право проживания ни кем не оспаривалось.

Поскольку правоотношения сторон являются длящимися, к ним подлежат применению как положения ЖК РСФСР, так и ЖК РФ.

Так, в соответствии с действовавшей ст. 107 ЖК РСФСР, - рабочие и служащие, прекратившие трудовые отношения с предприятием, учреждением, организацией, а также граждане, которые исключены из членов колхоза или вышли из колхоза по собственному желанию, подлежат выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилого помещения.

Согласно п. 6 и п. 10 ч. 1 ст. 108 ЖК РСФСР, - без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в ст. 107 ЖК РСФСР, не могут быть выселены:

- лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет;

- члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение.

В силу ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 ЖК РФ и ч. 2 настоящей статьи.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, - не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер.

Как отмечено выше судом, <данные изъяты> проработала в БГСХА более 10 лет, скончалась ***

Как предусмотрено ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ "О введении в действие ЖК РФ" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 13 приведенного Закона граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ, состоят в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие ЖК РФ.

Согласно разъяснениям, данным в п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ ", судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма (ч. 1 ст. 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (ч. 2 ст. 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие ЖК РФ. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены ст. ст. 108 и 110 ЖК РСФСР.

Из содержания приведенных положений ст. 13 Вводного закона, разъяснений Верховного Суда РФ по ее применению следует, что право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, возникает у лиц, названных в ст. 108 ЖК РСФСР, при наличии других обязательных условий (граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете).

При установленных по делу фактических обстоятельствах в совокупности с приведенными выше положениями закона суду приходит к выводу о том, что ответчики не могут быть выселены из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:


Исковые требования ФГБОУ ВО "Бурятская государственная сельскохозяйственная академия им. В. Р. Филиппова" к ФИО1, ФИО2 о выселении из специализированного жилого помещения оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение одного месяца с момента принятия в окончательной форме.

Судья С.Л.Доржиева

Решение суда в окончательной форме принято 24.07.2017.



Суд:

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ (Республика Бурятия) (подробнее)

Истцы:

ФГБОУ ВО "Бурятская государственная сельскохозяйственная академия им. В.Р.Филиппова" (подробнее)

Судьи дела:

Доржиева С.Л. (судья) (подробнее)