Решение № 2А-1376/2024 2А-1376/2024(2А-8412/2023;)~М-7961/2023 2А-8412/2023 М-7961/2023 от 31 января 2024 г. по делу № 2А-1376/2024

Мотивированное
решение изготовлено 31.01.2024 г. 2а-1376/2024 (2а-8412/2023)

66RS0007-01-2023-009581-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 17 января 2024 года

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе: председательствующего судьи Прокопенко Я.В.,

при секретаре судебного заседания Афанасьевой В.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к врио начальника отделения-старшему судебному приставу Чкаловского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга ФИО2, врио начальника отделения-старшему судебному приставу Чкаловского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга ФИО3, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области о признании незаконным бездействия, взыскании судебных расходов,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к врио начальника отделения-старшему судебному приставу Чкаловского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга ФИО2, врио начальника отделения-старшему судебному приставу Чкаловского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга ФИО3, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области о признании незаконным бездействия, взыскании судебных расходов.

В обоснование требований указано, что Чкаловским РОСП г. Екатеринбурга было возбуждено исполнительное производство № <данные изъяты>. По данному исполнительному производству истец является взыскателем. Судебным приставом-исполнителем не совершаются исполнительные действия, предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве». 19.11.2023 в адрес административного ответчика была направлена жалоба, которая получена административным ответчиком 23.11.2023. Ответ на жалобу не поступил.

Просит признать бездействие врио начальника отделения-старшего судебного пристава Чкаловского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга ФИО3 незаконным в том, что не дан ответ заявителю на жалобу от 19.11.2023, не вынесено постановление.

Также протист взыскать с ГУФССП России по Свердловской области судебные расходы в размере 10 000 рублей.

Определением суда от 21.12.2023 к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен врио начальника отделения-старшего судебного пристава Чкаловского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга ФИО2

В судебное заседание административный истец, административные ответчики, заинтересованное лицо не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) лица, наделенного государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.

Судом установлено, что Чкаловским РОСП г. Екатеринбурга было возбуждено исполнительное производство № <данные изъяты> в отношении должника ФИО4 По данному исполнительному производству истец является взыскателем. Судебным приставом-исполнителем не совершаются исполнительные действия, предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с чем административный истец направил 19.11.2023 в адрес административного ответчика жалобу на бездействие судебного пристава-исполнителя и необходимости совершения исполнительных действии целью принудительного исполнения судебного акта. Направление жалобы подтверждается отчетом об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором 80087190516616. Вышеуказанная жалоба получена административным ответчиком 23.11.2023. Ответ на жалобу не поступил.

В силу части 1 статьи 10 ФЗ «О судебных приставах» структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта Российской Федерации возглавляет старший судебный пристав, к полномочиям которого, среди прочих, отнесено организация работы подразделения судебных приставов, а также обеспечение принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".Ответственность за организацию надлежащего выполнения подразделением судебных приставов возложенных на службу судебных приставов задач несет старший судебный пристав (часть 2 статьи 10 ФЗ «О судебных приставах»).

Врио начальника отдела-старшим судебным приставом Чкаловского РОСП г. Екатеринбурга на момент обращения с жалобой являлась ФИО5, на дату рассмотрения настоящего дела - ФИО3, на которых лежит обязанность надлежащей организации работы данного структурного подразделения службы судебных приставов, исключающей факты, в частности, не разрешения поступивших жалоб и их направление в установленный срок.

В соответствии с ч. 1 ст. 123 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.

В соответствии с ч. 1. ст. 126 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

В соответствии с ч. 6. ст. 127 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления.

Между тем, доказательств рассмотрения и принятия решения по жалобе административного истца от 19.11.2023 административными ответчиками в материалы дела не представлено, ответ по результатам рассмотрения жалобы административному истцу не направлен.

При таких обстоятельствах, врио начальника отделения-старшего судебного пристава Чкаловского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга ФИО3, допущено бездействие, выразившееся в не рассмотрении жалобы от 19.11.2023, доводы административного истца не опровергнуты, нарушение прав и законных интересов подтверждено, в связи с чем требования заявителя подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно статье 106 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся расходы на оплату услуг представителей.

В силу статьи 112 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

По смыслу названной нормы разумные пределы судебных расходов являются оценочной категорией, и в каждом конкретном случае суд вправе определить такие пределы с учетом установленных обстоятельств дела.

Судом установлено, что административным истцом понесены расходы на оплату услуг представителя в сумме 10 000, 00 руб., что подтверждается договором об оказании юридических услуг от 19 ноября 2023 года. Денежные средства получены в день заключения договора, о чем свидетельствует соответствующая подпись представителя в договоре.

С учетом требований разумности и справедливости, характера спорных правоотношений, объема проделанной представителем работы, сложности дела, суд считает возможным взыскать с ГУФССП России по Свердловской области в пользу ФИО1 расходы на оплату услуг представителя в сумме 3 500, 00 руб.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 175 – 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 к врио начальника отделения-старшему судебному приставу Чкаловского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга ФИО2, врио начальника отделения-старшему судебному приставу Чкаловского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга ФИО3, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области о признании незаконным бездействия, взыскании судебных расходов удовлетворить.

Признать незаконным бездействие врио начальника отделения-старшего судебного пристава Чкаловского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга ФИО5, выразившееся в не рассмотрении жалобы административного истца от 19.11.2023.

Возложить на врио начальника отделения-старшего судебного пристава Чкаловского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга ФИО3 обязанность устранить допущенные нарушения прав административного истца, рассмотрев жалобу административного истца от 19.11.2023, направить ответ по результатам рассмотрения вышеуказанной жалобы административному истцу.

Взыскать с ГУФССП России по Свердловской области в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 3 500, 00 руб.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья /подпись/ Я.В. Прокопенко

Копия верна

Судья Я.В. Прокопенко