Решение № 2А-1023/2019 2А-1023/2019~М-802/2019 М-802/2019 от 30 мая 2019 г. по делу № 2А-1023/2019

РЕШЕНИЕ Дело № 2а-1023/2019

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Кумертау 30 мая 2019 года

Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Чернина Д.Л.,

с участием прокурора Дингизбаевой Г.Г.,

представителя административного истца – отдела МВД России по городу Кумертау ФИО1, представившего доверенность <...> от <...>,

при секретаре Янбековой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Кумертау к ФИО2 о частичной отмене ранее установленных административных ограничений и дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Кумертау (далее ОМВД России по городу Кумертау), ссылаясь на ст.ст.2,3,4 Федерального закона от <...> N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о частичной отмене ранее установленных административных ограничений и дополнении ранее установленных административных ограничений.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что приговором Автозаводского районного суда <...> от <...> ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ст.ст. 162 ч. 3, 131 ч. 2 п. «в», 132 ч. 2 п. «в», 161 ч. 2 п.п. «а,в,г», 161 ч. 2 п.п. «а,в,г» 161 ч. 2 п. «в», 139 ч. 1 УК РФ к 12 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. <...> ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Решением Лукояновского районного суда <...> от <...> ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением следующих административных ограничений: явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц; запрет пребывания вне жилого или иного помещения по месту жительства или регистрации с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с исполнением функциональных обязанностей по месту работы; запрет выезда за пределы субъекта Российской Федерации – <...>; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Срок административного надзора установлен по <...>. ФИО2 поставлен на учет в Отдел МВД России по городу Кумертау <...> в связи с переменой им места жительства. Судимость ФИО2 в настоящее время не погашена и не снята в предусмотренном законом порядке. Срок погашения судимости <...>. В настоящее время ФИО3 местом жительства избрал адрес: <...>. Административное ограничение в виде запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации – <...> ФИО2 соблюдаться не может. В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействиях, а также исключения возможности ФИО2 самовольно выезжать за пределы административного округа (района) по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, отдел МВД России по городу Кумертау просит отменить ФИО2 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации – <...> и дополнить ФИО2 ранее установленные ограничения ограничением в виде запрета выезда за пределы административного округа (района) по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения без согласия органа внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по городу Кумертау ФИО1 административное исковое заявление поддержал, просил его удовлетворить по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела с его согласия путем СМС – сообщения, полученного <...>, в суд не явился, об уважительных причинах неявки в суд не сообщил, не просил об отложении рассмотрения дела. В материалах дела имеется расписка ФИО2 о том, что ознакомлен со своими правами, предусмотренными КАС РФ, и со всеми материалами административного искового заявления, участвовать в судебном заседании при рассмотрении данного административного иска не желает (л.д. 13). Также имеется заявление ФИО2, в котором он просит рассмотреть дело без его участия, с административным исковым заявлением ОМВД России по городу Кумертау согласен (л.д. 12).

Суд, с учетом требований ст. 272 КАС РФ, рассмотрел дело в отсутствие не явившегося лица.

Прокурор Дингизбаева Г.Г. в суде полагала административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает, что административное исковое заявление отдела МВД России по городу Кумертау подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»:

1. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

3. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

4. В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В суде установлено, что вступившим в законную силу решением Лукояновского районного суда <...> от <...> ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет выезда за пределы субъекта Российской Федерации – <...>;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов;

- запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях (л.д. 7-8).

На момент рассмотрения настоящего искового заявления срок административного надзора, установленный указанным выше решением, не истек.

В суде установлено, что по приговору Автозаводского районного суда <...> от <...> ФИО2 был осужден, в том числе, за совершение преступления, предусмотренного ст. 132 ч. 2 п. «в» УК РФ, т.е. за преступление против половой неприкосновенности, в связи с чем, в соответствии со ст. 4 ч. 2 п. 2 Федерального закона от <...> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом поднадзорному лицу административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу выезда за установленные судом пределы территории.

В настоящее время ФИО2 избрано место жительства по адресу: <...>65 (л.д. 11), в связи с чем, административное ограничение в виде запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации – <...> подлежит отмене.

В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, исключения возможности ФИО2 самовольно выезжать за пределы административного округа (района) по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, суд считает необходимым установить ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы административного округа (района) по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения без согласия органа внутренних дел.

Руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Кумертау к ФИО2 о частичной отмене ранее установленных административных ограничений и дополнении ранее установленных административных ограничений - удовлетворить.

Отменить ФИО2, <...> года рождения, уроженцу <...>, административное ограничение в виде запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации – <...>, установленное решением Лукояновского районного суда <...> от <...>.

Дополнить ФИО2, <...> года рождения, уроженцу <...>, установленные решением <...> районного суда <...> от <...> административные ограничения административным ограничением в виде - запрета выезда за пределы административного округа (района) по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения без согласия органа внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий подпись

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>