Решение № 2А-525/2017 2А-525/2017~М-40/2017 М-40/2017 от 10 апреля 2017 г. по делу № 2А-525/2017

Дело №2а-525/17


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«11» апреля 2017 г. г.Новосибирск

Советский районный суд города Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Власовой О.В.

При секретаре Корниенко В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №13 по г.Новосибирску к ФИО1 о взыскании задолженности по пени,

У С Т А Н О В И Л :

Межрайонная инспекция Федеральной Налоговой службы №13 по г.Новосибирску обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по пени, указав, что по данным УГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области в период с 11.02.1999 по 27.03.2009 за ФИО1 было зарегистрировано транспортное средство <данные изъяты>. Следовательно, ответчик являлся плательщиком транспортного налога. МИФНС №13 по г.Новосибирску исходя из налоговой ставки, установленной в соответствии с п.1 ст.361 НК РФ, главой 2 Закона НСО от 16.10.2003 №142-ОЗ «О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в НСО», налоговой базы, определённой в соответствии с п.п.1 п.1 ст.359 НК РФ и фактического времени владения транспортным средством, была исчислена сумма транспортного налога за 2007 год в размере 11.220 руб. Срок уплаты транспортного налога установлен в соответствии с п.1 ст.363 НК РФ и Закона Новосибирской области от 16.10.2003 №142-ОЗ: за 2007 год – 1 марта 2008 года. В связи с тем, что налоги ответчиком за 2004, 2005,2006,2007 годы своевременно уплачены не были, на основании ст.75 НК РФ ФИО1 начислены пени:

- 901 руб. 01 коп. за период с 23.03.2007 по 03.05.2007 на недоимку по транспортному налогу за 2004,2005,2006 годы в размере 61293 руб. 50 коп.

04.05.2007 службой судебных приставов взысканы денежные средства в размере 2.448 руб. 26 коп., которые зачтены в счет уплаты транспортного налога за 2006 год. Сумма недоимки по транспортному налогу составила 58.845 руб. 24 коп.

- 947 руб. 41 коп. за период с 04.05.2007 по 18.06.2007 на недоимку по транспортному налогу за 2004,2005,2006 годы в размере 58.845 руб. 24 коп.,

- 4.511 руб. 42 коп. за период с 19.06.2007 по 03.02.2008 на недоимку по транспортному налогу за 2004,2005,2006 годы в размере 58.845 руб. 24 коп.,

- 60 руб. 32 коп. за период с 04.02.2008 по 06.02.2008 на недоимку по транспортному налогу за 2004,2005,2006 годы в размере 58.845 руб. 24 коп.

07.02.2008 службой судебных приставов взысканы денежные средства в размере 14.000 руб., которые зачтены в счет уплаты транспортного налога за 2004,2005 годы. Сумма недоимки по транспортному налогу составила 44.845 руб. 24 коп.

- 398 руб. 41 коп. за период с 07.02.2008 по 03.03.2008 на недоимку по транспортному налогу за 2005,2006 годы в размере 44.845 руб. 24 коп.

04.03.2008 службой судебных приставов взысканы денежные средства в размере 14.050 руб., которые зачтены в счет уплаты транспортного налога за 2005 год. Сумма недоимки по транспортному налогу составила 30.795 руб. 24 коп.

- 242 руб. 02 коп. за период с 04.03.2008 по 26.03.2008 на недоимку по транспортному налогу за 2005,2006 годы в размере 30.795 руб. 24 коп.,

- 99 руб. 68 коп. за период с 01.03.2008 по 26.03.2008 на недоимку по транспортному налогу за 2007 год в размере 11.220 руб.

23.05.2008 должником уплачен транспортный налог за 2007 год в размере 11.220 руб.

В соответствии со ст.52 НК РФ должнику было направлено налоговое уведомление № от 12.11.2007, согласно ст.70 НК РФ направлено требование № от 27.03.2008 с указанием срока для добровольного погашения задолженности.

МИФНС №13 по г.Новосибирску обратилась к мировому судье первого судебного участка Советского судебного района г.Новосибирска с заявлением о вынесении судебного приказа от 24.10.2005 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2004 год в размере 25.193 руб. 50коп., пени в размере 3.825 руб. 12 коп.

МИФНС №13 по г.Новосибирску обратилась к мировому судье первого судебного участка Советского судебного района г.Новосибирска с заявлением о вынесении судебного приказа от 06.10.2006 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2005 год в размере 28.050 руб., пени в размере 6.659 руб. 82 коп.

21.05.2007 мировым судьей <данные изъяты> вынесен судебный приказ № о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2005 год в размере 28.050 руб. 11.01.2008 ОСП <данные изъяты> вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО1 07.03.2008 исполнительное производство окончено в связи с фактическим исполнением исполнительного документа.

МИФНС №13 по г.Новосибирску обратилась к мировому судье <данные изъяты> с заявлением о вынесении судебного приказа от 29.08.2007 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2006 год в размере 25.601 руб. 74коп., пени в размере 5.742 руб. 72 коп.

18.09.2008 мировым судьей первого судебного участка <данные изъяты> вынесен судебный приказ № о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени за 2006 год в размере 31.344 руб. 46 коп. На основании заявления МИФНС №13 по г.Новосибирску 26.09.2008 ОСП <данные изъяты> вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО1

МИФНС №13 по г.Новосибирску обратилась к мировому судье первого судебного участка <данные изъяты> с заявлением о вынесении судебного приказа от 17.07.2008 о взыскании задолженности по транспортному налогу в размере 7.160 руб. 28 коп. 10.09.2008 мировым судьей первого судебного участка <данные изъяты> вынесен судебный приказ № о взыскании задолженности по транспортному налогу в размере 7.160 руб. 28 коп. На основании заявления МИФНС №13 по г.Новосибирску 29.05.2009 <данные изъяты> вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО1

28.11.2013 ОСП <данные изъяты> возвращен исполнительный лист в МИФНС №13 по г.Новосибирску в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание.

20.09.2016 ОСП <данные изъяты> вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении ФИО1 на основании судебного приказа № от 10.09.2008.

11.10.2016 судебный приказ № от 10.09.2008 о взыскании задолженности по пени по транспортному налогу за 2007 год в размере 7.160руб. 28 коп. отменен в связи с поступлением возражений от должника.

25.10.2016 ОСП <данные изъяты> вынесено постановление об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства №

Просит взыскать с ФИО1 задолженность по пене по транспортному налогу в размере 7.160 руб. 28 коп., в т.ч.: 901 руб. 01 коп. за период с 23.03.2007 по 03.05.2007, 947 руб. 41 коп. за период с 04.05.2007 по 18.06.2007, 4.511 руб. 42 коп. за период с 19.06.2007 по 03.02.2008, 60 руб. 32коп. за период с 04.02.2008 по 06.02.2008, 398 руб. 41 коп. за период с 07.02.2008 по 03.03.2008, 242 руб. 02 коп. за период с 04.03.2008 по 26.03.2008, 99 руб. 68 коп. за период с 01.03.2008 по 26.03.2008.

В судебное заседание представитель административного истца МИФНС №13 по г.Новосибирску не явился, о времени и месте заседания был извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась по адресу, указанному в исковом заявлении. Судебное извещение возвращено в суд за истечением срока хранения. Ранее направленная в адрес ФИО1 корреспонденция также возвращена в суд. Сведений об ином месте ее жительства в материалах дела нет и судом не добыто. При таком положении меры, принятые к извещению ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела, суд считает необходимыми и достаточными для признания её извещения надлежащим.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ (п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность платить налоги распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства.

Данная обязанность в силу п. 1 ст. 45 НК РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (ст. ст. 46, 47, 69 НК РФ).

В соответствии со ст.356 Налогового кодекса РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных настоящей главой, порядок и сроки его уплаты налогоплательщиками-организациями.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили другие транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Перечень транспортных средств, не являющихся объектом налогообложения, установлен п. 2 ст. 358 НК РФ.

Согласно ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

16 октября 2003 г. принят Закон Новосибирской области N 142-ОЗ "О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в Новосибирской области", ст. 2.2 которого установлены налоговые ставки транспортного налога. Сроки и порядок уплаты налога и авансовых платежей по налогу определены ст. 2.3 названного Закона, в соответствии с которой уплата транспортного налога физическими лицами, признаваемыми плательщиками транспортного налога в соответствии со ст. 357 НК РФ, за 2003-2010 годы должна производиться по итогам налогового периода в срок до 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом. С 2011 года уплата транспортного налога должна производиться владельцами по итогам налогового периода в срок до 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии со ст.52 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога.

Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии со ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

По смыслу ст. 75 НК РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленным налоговым законодательством сроки начисляется пеня.

На основании ст. 48 ч. ч. 1, 3 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Как видно из материалов дела и установлено судом, в период с 11.02.1999 по 27.03.2009 ФИО1 являлась собственником транспортного средства – <данные изъяты>, а, следовательно, плательщиком транспортного налога (л.д.5).

МИФНС России №13 по г.Новосибирску ФИО1 была исчислена сумма транспортного налога с учетом положений ст.359 НК РФ и Закона Новосибирской области N142-ОЗ, исходя из мощности двигателя транспортного средства в лошадиных силах, и в адрес ответчика направлено налоговое уведомление № о необходимости оплаты транспортного налога на указанное транспортное средство за 2007 год в размере 11.220 руб. (л.д.15). Однако в установленный срок ФИО1 налог не уплатила. Транспортный налог за 2007 год уплачен ФИО1 23.05.2008.

В связи с несвоевременной уплатой налога за 2007 год ответчику были начислены пени в размере 99 руб. 68 коп. за период с 01.03.2008 по 26.03.2008 на недоимку по транспортному налогу в размере 11.220 руб.

Кроме того, ответчику начислены пени по транспортному налогу за 2004,2005,2006 годы:

- 901 руб. 01 коп. за период с 23.03.2007 по 03.05.2007 на недоимку по транспортному налогу за 2004,2005,2006 годы в размере 61.293 руб. 50 коп.

- 947 руб. 41 коп. за период с 04.05.2007 по 18.06.2007 на недоимку по транспортному налогу за 2004,2005,2006 годы в размере 58.845 руб. 24 коп.,

- 4.511 руб. 42 коп. за период с 19.06.2007 по 03.02.2008 на недоимку по транспортному налогу за 2004,2005,2006 годы в размере 58.845 руб. 24 коп.,

- 60 руб. 32 коп. за период с 04.02.2008 по 06.02.2008 на недоимку по транспортному налогу за 2004,2005,2006 годы в размере 58.845 руб. 24 коп.

- 398 руб. 41 коп. за период с 07.02.2008 по 03.03.2008 на недоимку по транспортному налогу за 2005,2006 годы в размере 44.845 руб. 24 коп.

- 242 руб. 02 коп. за период с 04.03.2008 по 26.03.2008 на недоимку по транспортному налогу за 2005,2006 годы в размере 30.795 руб. 24 коп.

ФИО1 направлено требование № о необходимости оплаты транспортного налога за 2007 год и пени по состоянию на 27.03.2008 в срок до 21.04.2008 (л.д.17).

Поскольку в этот срок административный ответчик требование налогового органа не исполнил, по заявлению последнего 10.09.2008 был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате транспортного налога, который определением мирового судьи <данные изъяты> от 11.10.2016 отменен в связи с поступившим возражениями должник относительно его исполнения.

До настоящего времени пени по транспортному налогу ФИО1 не уплатила, поэтому сумма санкций подлежит взысканию с нее по решению суда.

На основании ст.114 КАС РФ с ответчика в доход федерального бюджета взысканию также подлежит госпошлина, от уплаты которой при подаче административного иска в суд истец был освобожден.

Руководствуясь ст.ст.175-178 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №13 по г.Новосибирску задолженность по пени по транспортному налогу в размере 7.160 руб. 28 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину 400 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: /подпись/ Власова О.В.

Мотивированное решение суда изготовлено 17.04.2017.