Решение № 2-421/2017 2-7851/2016 от 29 января 2017 г. по делу № 2-421/2017

Дело <№ обезличен> (2-7851/2016;)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 января 2017 года г. Химки, Московская область

Химкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи В. А. Кобызева,

при секретаре И. В. Марчевском,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ-ГУ ПФР <№ обезличен> по <адрес> и Московской области о признании решения комиссии незаконным, включении периода работы в специальный стаж и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд к ГУ-ГУ ПФР <№ обезличен> по <адрес> и Московской области с требованиями о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей. В обоснование требований указал, что при определении права на досрочную трудовую пенсию ответчиком не был включен в специальный стаж период работы с <дата> по <дата> учителем математики. Полагал, что спорный период подлежит включению в специальный стаж в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей.

В судебном заседании истец поддержал иск.

Государственное учреждение - Главное управление ПФР <№ обезличен> по <адрес> и Московской области в лице своего представителя иск не признало, в его удовлетворении просило суд, поддержав мотивы, изложенные в протоколе комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан.

Изучив материалы дела и представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, выслушав объяснения явившихся лиц, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

По смыслу ч. 2 ст. 56 ГПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, определяются судом в соответствии с нормами права, подлежащими применению к спорным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

Согласно материалам дела <дата> истец обратился к пенсионному органу с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости на основании п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от <дата><№ обезличен>ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Решением комиссии ГУ - ГУ ПФР N 5 по <адрес> и Московской области от <дата> N 07/-17 истцу отказано в назначении страховой пенсии, в связи с отсутствием на момент обращения необходимого специального трудового стажа, предусмотренного пп. 19 п. 1. ст. 30 Федерального закона от <дата> «О страховых пенсиях в РФ» N 400ФЗ.

Из специального стажа истца исключены периоды работы с <дата> по <дата> в Учебном центре образования N 771» в должности учителя математики, так как данное учреждение не может быть отнесено по виду к общеобразовательным учреждениям, в связи с тем, что типовым положением об общеобразовательном учреждении, утвержденным Постановлением Правительства РФ от <дата> N 196, не предусмотрен вид образовательного учреждения «Центр образования».

Однако, Федеральный закон от <дата> N 173ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Федеральный закон от <дата> N 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не связывают возможность реализации прав, социальных гарантий и льгот педагогических работников с организационно-правовыми формами образовательных учреждений, пенсия педагогическим работникам назначается в зависимости от вида деятельности, а не от правового статуса и названия учреждения или организации, с которыми они состояли в трудовых отношениях.

Согласно протоколу комиссии ГУ - ГУ ПФР N 5 по <адрес> и Московской области от <дата> N 07/-17 специальный стаж истца ФИО1 на момент обращения с заявлением о назначении пенсии <дата> составил 19 лет 08 месяцев 16 дней.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» в подсчет специального стажа может быть включена не вся деятельность, а только деятельность в учреждениях и на должностях, предусмотренных соответствующим Списком.

Постановлением Правительства РФ от <дата> N 665 установлено, что в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в соответствии с п. п. «м» указанного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Таким образом, данное постановление закрепило возможность применения Списков должностей и учреждений последовательно в определенные промежутки времени.

Поскольку период работы истца в должности учителя в Учебном центре образования имел место в период с <дата> по <дата>, то в данном случае подлежит применению Список от <дата> N 781.

Согласно Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ N 781 от <дата>, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют учителя, работающие, в том числе в Центре образования, гимназии, лицее - позиция 1.1. Списка (общеобразовательные учреждения).

Как видно из трудовой книжки АТ - VI <№ обезличен> от <дата> ФИО1 <дата> назначен на должность учителя математики в средней школе <№ обезличен>, <дата> Приказом Департамента по образованию <адрес><№ обезличен> Государственное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа <№ обезличен> реорганизована в Государственное образовательное учреждение Центр образования <№ обезличен>, <дата> переименовано в ГБОУ <адрес> образования <№ обезличен>, с <дата> реорганизовано в форме слияния в ГБОУ <адрес> среднюю образовательную школу <№ обезличен>.

Из Устава ГОУ <адрес> образования <№ обезличен> следует, что Средняя общеобразовательная школа <№ обезличен> зарегистрирована Отделом по регистрации некоммерческих организаций Департамента общественных и политических связей Правительства Москвы <дата>, регистрационный <№ обезличен>. Распоряжением Правительства Москвы от <дата><№ обезличен>РП «О реорганизации государственных образовательных учреждений системы Департамента образования <адрес> (Северный административный округ)» и приказом Департамента образования <адрес> от <дата><№ обезличен> Государственное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа <№ обезличен> и Государственное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа <№ обезличен> реорганизованы путем слияния, в Государственное образовательное учреждение <адрес> образования <№ обезличен>.

В соответствии со ст. 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Статья 43 (часть 1) Конституции российской Федерации закрепляет право каждого на образование. Данное конституционное право, как и свобода выбора образовательного учреждения, обеспечиваются, в частности, вытекающими из ст. 37 Конституции РФ гарантиями защиты конституционных прав педагогов в сфере труда, запретом на дискриминацию в сфере образования, а также государственными стандартами образования и подготовки педагогических кадров (ч.5 ст. 43 Конституции Российской Федерации).

Таким образом, учитывая, что характер и условия труда истца, а также направление деятельности учреждений, осуществлявших образовательную деятельность, в которых в спорные периоды работала истец, соответствуют условиям, дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, а также, учитывая специфику работы истца и что организационное устройство и вид образовательного учреждения не может являться фактором, лишающим педагогического работника права на досрочное пенсионное обеспечение, суд считает необходимым обязать ГУ - ГУ ПФР <№ обезличен> по <адрес> и Московской области включить в подсчет стажа ФИО1, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с педагогической деятельности периоды работы истца с <дата> по <дата>, исключив отпуск без сохранения содержания 9 дней.

Удовлетворяя исковые требования в указанной части, суд исходит из положений ст. 187 Трудового кодекса РФ, учитывая, что в указанные периоды истец работала в должностях, которые подлежат включению в педагогический стаж, и в указанные периоды работодателем за истцом сохранялось место работы, производилась выплата средней заработной платы, отчисления в соответствующие фонды.

Поскольку с учетом включенных ответчиком периодов работы истца, а также включенных судом спорных периодов специальный трудовой стаж ФИО1 на момент обращения к ответчику составил более 25 лет, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и назначении страховой пенсии с момента обращения - с <дата>.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 - удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного Фонда Российской Федерации <№ обезличен> по <адрес> и Московской области (протокол 07-17 от <дата>) об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление ПФР <№ обезличен> по <адрес> и Московской области зачесть период работы ФИО1 учителем математики с с <дата> по <дата>, исключив отпуск без сохранения содержания 9 дней в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление ПФР <№ обезличен> по <адрес> и Московской области назначить ФИО1 страховую пенсию с <дата>.

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Химкинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В мотивированной форме решение принято 06.02.2017

Судья В. А. Кобызев

Дело <№ обезличен> (2-7851/2016;)

Химкинский городской суд Московской области

<адрес>Б, г. Химки,

Московская область, 141402

тел.: <***>;

факс: <***>

himki.mo@sudrf.ru

ФИО1

125411, Москва, <адрес>

ГУ-ГУ ПФР <№ обезличен> по <адрес> и МО

Химки, <адрес>

№
2-421/2017 (2-7851/2016;)

На №

от

В соответствии с требованиями ст. 214 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации направляю Вам копию решения Химкинского городского суда Московской области от <дата> по гражданскому делу по.

Судья Кобызев В. А.