Апелляционное определение № 33-13781/2025 от 7 декабря 2025 г.

Судья: Грудина Ю.Ю. № 33-13781/2025

24RS0032-01-2024-000842-61

2.124


А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

08 декабря 2025 года город Красноярск

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе председательствующего Крятова А.Н.,

судей Каплеева В.А., Полянской Е.Н.

при ведении протокола помощником судьи Надешкиной А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Крятова А.Н.

дело по иску ООО «Сибирская теплосбытовая компания» к администрации города Красноярска, администрации Ленинского района в г. Красноярске о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг

по апелляционной жалобе представителя администрации г. Красноярска - ФИО1

на решение Свердловского районного суд г. Красноярска от 31 июля 2025 года, которым постановлено:

«Исковые требования Общество с ограниченной ответственностью «Сибирская теплосбытовая компания» к администрации города Красноярска о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг - удовлетворить.

Взыскать с Муниципального образования г. Красноярск в лице администрации города Красноярска (ИНН №) в пользу ООО «Сибирская теплосбытовая компания» задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, за тепловую энергию за период с 10.08.2021 г. по 30.11.2022 г. составила 9 431, 90 руб., за горячее водоснабжение за период с 10.08.2021 г. по 30.04.2023 г. составила 13118,24 руб., по холодному водоснабжению за период с 10.08.2021 г. по 30.04.2023 г. составила 5734,93 руб., по водоотведению за период с 10.08.2021 г. по 30.04.2023 г. составила 4839,13 руб., пени за просрочку платежей 14315,69 руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 479, 53 руб.

В удовлетворении исковых требований к Администрации Ленинского района г. Красноярска – отказать».

Заслушав докладчика, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

ООО «СТК» обратилось в суд с иском к ФИО2, ФИО3 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг.

Требования мотивированы тем, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> является муниципальное образование г. Красноярска. На регистрационном учете по указанному адресу состоят ответчики ФИО2, ФИО3, в связи с заключением договора найма жилого помещения. АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» и ООО «Красноярский жилищно-коммунальный комплекс» в спорный период являлись исполнителями коммунальных услуг для жителей вышеуказанного многоквартирного дома. ООО «СТК» является агентом, уполномоченным совершать от своего имени действия по начислению, сбору и взысканию денежных средств за поставленные коммунальные ресурсов. Потребители коммунальных услуг свои обязательства по оплате коммунальных услуг надлежащим образом не исполняли, образовалась задолженность.

Определением суда от 09 октября 2024 года к участию в деле соответчика привлечена администрация г. Красноярска.

Просило (с учетом уточнений) взыскать с ФИО2, ФИО3 задолженность по оплате коммунальных услуг за период с 01 сентября 2019 года по 09 августа 2021 года по тепловой энергии в размере 15 545,41 рублей, из них 3 657,09 рублей считать исполненной, в исполнение не приводить, по водоотведению в размере 5 410,25 рублей, пени за просрочку платежей в размере 3 707,09 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 479,53 рублей; взыскать с администрации г. Красноярска задолженность по оплате коммунальных услуг за период с 10 августа 2021 года по 30 ноября 2022 года по тепловой энергии в размере 9 431,90 рублей, по горячему водоснабжению в размере 13 118,24 рублей, по холодному водоснабжению в размере 5 734,93 рублей, по водоотведению в размере 4 839,13 рублей, пени за просрочку платежей в размере 14 315,69 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 479,53 рублей.

Определением суда от 23 апреля 2025 года прекращено производство в части требований о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, пени, расходов по оплате государственной пошлины с ФИО2, ФИО3 в связи с частичным отказом истца от заявленных исковых требований.

Определением суда от 15 июля 2025 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Ленинского района в г. Красноярске.

Судом первой инстанции постановлено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе представитель администрации г. Красноярска - ФИО1 просит решение отменить, отказать в удовлетворении исковых требований к администрации г. Красноярска. Указывает, что администрация г. Красноярска является ненадлежащим ответчиком, поскольку уполномоченным органом нести расходы за жилищно-коммунальные услуги за жилое помещение муниципального жилищного фонда, каковым является спорное жилое помещение, является администрация Ленинского района в г. Красноярске. Спор о взыскании задолженности по оплате за коммунальные услуги возник между юридическими лицами, имеет экономический характер, в связи с отсутствием в спорный период взыскания действующего договора найма жилого помещения между администрацией района и гражданами, дело подлежало рассмотрению Арбитражным судом Красноярского края.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела по апелляционной жалобе заказными письмами с уведомлением о вручении; в связи с чем неявка кого-либо из них не может служить препятствием к рассмотрению дела.

Проверив материалы дела и решение суда в пределах, предусмотренных ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заслушав объяснения представителя АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» - ФИО4, согласившейся с решением, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (ч. 3 ст. 153 ЖК РФ).

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (ч. 4 ст. 154 ЖК РФ).

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт (ч. 1 ст. 158 ЖК РФ).

Как установлено судом первой инстанции и усматривается из материалов дела, муниципальное образование г. Красноярска является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, квартира №531 с 07 июля 2003 года, что подтверждает выпиской из реестра муниципального имущества.

Указанное жилое помещение было передано муниципальному образованию г. Красноярск на основании постановления администрации города Красноярска № 309 от 07 июля 2003 г. «О приеме в муниципальную собственность общежитий государственной собственности».

ООО «СТК», в соответствии со ст. 1005 ГК РФ и на основании агентского договора № от 29 февраля 2016 года, с учетом дополнительного соглашения №1 от 27 апреля 2016 года, заключенных с АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)», является агентом, уполномоченным совершать от своего имени действия по начислению, сбору и взысканию денежных средств за поставленные коммунальные услуги.

Из представленных истцом сведений из финансово-лицевого счета следует, что за период с 01 ноября 2020 года по 31 июля 2023 года образовалась задолженность за жилищно-коммунальные услуги за вышеуказанное жилое помещение.

Ранее, на основании договора социального найма 19 августа 2019 года администрацией Ленинского района г. Красноярска было предоставлено в пользование указанное жилое помещение ФИО5 21 июня 2024 года указанное жилое помещение изъято из пользования ФИО5, которой оплачена часть возникшей задолженности за период проживания.

Из представленного стороной истцом расчета видно, что задолженность за тепловую энергию за период с 10 августа 2021 года по 30 ноября 2022 года составляет 9 431,90 руб., за горячее водоснабжение за период с 10 августа 2021 года по 30 апреля 2023 года - 13 118,24 руб., по холодному водоснабжению за период с 10 августа 2021 года по 30 апреля 2023 года – 5 734,93 руб., по водоотведению за период с 10 августа 2021 года по 30 апреля 2023 года – 4 839,13 руб., пени за просрочку платежей – 14 315,69 руб.

Разрешая спор, суд первой инстанции, исходя из обязанности собственника жилого помещения своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги, пришел к выводу о наличии оснований для взыскания с администрации г. Красноярска задолженности за период, когда жилое помещение не передавалось кому-либо в пользование, по тепловой энергии в размере 9 431,90 руб., по горячему водоснабжению -13 118,24 руб., по холодному водоснабжению – 5 734,93 руб., по водоотведению – 4 839,13 руб.

В связи с несвоевременным и не в полном объеме внесением платы за коммунальные услуги, в соответствии с ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса РФ, суд взыскал с администрации г. Красноярска пени в размере 14 315,69 руб.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, суд взыскал с администрации г. Красноярска в пользу ООО «СТК» расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 479,53 руб.

Отказывая в удовлетворении исковых требований к администрации Ленинского района г. Красноярска суд первой инстанции исходил из того, что обязанность по оплате коммунальных услуг несет администрация г. Красноярска как лицо, осуществляющее полномочия собственника в отношении муниципального имущества.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на исследовании доказательств, их оценке в соответствии с правилами, установленными в ст. 67 ГПК РФ, и правильном применении норм материального права, регулирующих спорное правоотношение, с соблюдением процессуального закона.

Доводы апелляционной жалобы о том, что администрация г. Красноярска является ненадлежащим ответчиком, а возникшая задолженность по оплате коммунальных услуг, начисленная в отношении жилого помещения, отнесенного к муниципальному жилищному фонду, в период непроживания в нем, подлежит взысканию с администрации Ленинского района г. Красноярска, которая осуществляет содержание муниципальным жилищным фондом, не обремененным договорными обязательствами уже являлись предметом тщательного исследования суда первой инстанции и обоснованно были им отклонены, о чем подробно указано в решении; судебная коллегия также находит их несостоятельными, основанными на неверном толковании норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

В соответствии со ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Таким образом, возмещение затрат на содержание не распределенного и не закрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счет его казны, а непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом.

В силу п. 1.1 Положения об администрации района в г. Красноярске, утвержденном распоряжением администрации г. Красноярска №46-р от 26 февраля 2007 года, администрация района в городе Красноярске является территориальным подразделением администрации города, осуществляющим функции управления административным районом города.

Финансирование деятельности районной администрации осуществляется в соответствии со сметой доходов и расходов в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете города Красноярска (п. 1.4 Положения). Контроль за использованием районной администрацией финансовых средств осуществляется департаментом финансов администрации города, а также органами городского самоуправления и муниципальными органами в соответствии с их полномочиями (п. 1.5 Положения).

Согласно п. 2.2.6 названного Положения в сфере управления муниципальным жилищным фондом районная администрация осуществляет содержание муниципального жилищного фонда, не обремененного договорными обязательствами.

При этом районная администрация г. Красноярска не наделена полномочиями по принятию муниципального жилищного фонда в собственность от имени муниципального образования г. Красноярска. Тогда как администрация г. Красноярска, в силу прямого указания закона, осуществляет права собственника такого имущества и несет обязанность по оплате расходов за предоставленные коммунальные услуги в отношении незаселенных жилых помещений муниципального жилищного фонда.

В соответствии с п. 3 ст. 69 Устава города Красноярска формирование расходов бюджета города осуществляется в соответствии с расходными обязательствами города, исполнение которых должно происходить за счет средств бюджета города. Исполнение бюджета города производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и обеспечивается администрацией города (п. 1 ст. 77 Устава).

Стороной администрации г. Красноярска не представлено доказательств выделения денежных средств из бюджета города Красноярска районной администрации на финансирование оплаты коммунальных услуг по жилым помещениям, находящимся в муниципальной собственности и расположенных на территории г. Красноярска.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что в возникшем споре именно администрация г. Красноярска, выступающая от имени муниципального образования г. Красноярск, как собственник спорного жилого помещения, несет бремя содержания таким имущества и, соответственно, обязанность по оплате коммунальных услуг в период времени, когда жилое помещение не передавалось в чье-либо пользование.

Доводы апелляционной жалобы о том, что настоящий спор подлежал рассмотрению Арбитражным судом Красноярского края судебная коллегия находит основанными на неверном толковании норм процессуального права, поскольку из материалов дела видно, что настоящий спор возникает из жилищных правоотношений, связанных с неисполнением собственником жилого помещения обязанности по оплате коммунальных услуг, то есть не связан с осуществлением администрацией г. Красноярска экономической деятельности.

Сам по себе факт обращения юридического лица с иском к органу местного самоуправления, не может свидетельствовать о наличии экономического спора.

В связи с чем, с учетом положений ст. 22 ГПК РФ настоящее дело подсудно суду общей юрисдикции, и правомерно рассмотрено судом первой инстанции.

Доводы апелляционной жалобы в целом повторяют позицию администрации г. Красноярска, изложенную в суде первой инстанции, были предметом судебного разбирательства и не опровергают выводы суда, с которыми соглашается судебная коллегия, указанные доводы не свидетельствуют о незаконности и необоснованности решения суда и не могут являться основаниям для его отмены или изменения.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения суда первой инстанции в апелляционном порядке, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Свердловского районного суда г. Красноярска от 31 июля 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя администрации г. Красноярска ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий: А.Н. Крятов

Судьи: В.А. Каплеев

Е.Н. Полянская

Изготовлено в окончательной форме 15 декабря 2025 г.