Решение № 2А-681/2018 2А-681/2018~М-611/2018 М-611/2018 от 19 июля 2018 г. по делу № 2А-681/2018

Дело № 2а-681/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Сыктывкар 20 июля 2018 года

Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми в составе

председательствующего судьи Санжаровской Н.Ю.,

при секретаре Парфеновой Т.А.,

с участием представителя административного истца – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 5 по Республике Коми к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам и пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 5 по Республике Коми обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу за **.**.** в размере 877,75 рублей, пени в сумме 177,27 рублей, мотивируя требования тем, что ответчик, являясь плательщиком указанного налога, своевременно не исполнил обязанность по его уплате в бюджет. Выставленные в адрес ответчика требования от **.**.** №..., от **.**.** №..., от **.**.** №..., от **.**.** №... об уплате налога и пени ответчиком не исполнены, что послужило основанием для обращения налогового органа в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель административного истца на исковых требованиях настаивал.

Административный ответчик, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил.

В соответствии со ст. ст. 150, ст. 152 КАС РФ, суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах - пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ.

Пунктами 7 - 9 ст. 31 Налогового кодекса РФ предусматривается, что налоговые органы вправе определять суммы налогов, подлежащие уплате налогоплательщиками в бюджетную систему Российской Федерации; требовать от налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов, их представителей устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований; взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно ст. 11 Налогового кодекса РФ под недоимкой понимается сумма налога, сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

В соответствии с пунктом 1 статьи 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу пункта 1 статьи 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 362 Налогового кодекса РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации относительно спорных периодов 2014 г., 2015 г. срок уплаты транспортного налога налогоплательщиками - физическими лицами установлен соответственно не позднее 1 октября, не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (в ред. Федеральных законов от 02.12.2013 N 334-ФЗ, от 23.11.2015 № 320-ФЗ).

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления - п. 3 ст. 363 Налогового кодекса РФ.

Как видно из материалов дела, ФИО2 с **.**.** по **.**.** на праве собственности принадлежал автомобиль ..., с **.**.** по настоящее время в собственности ответчика находится автомобиль ..., что подтверждается представленными органом ГИБДД карточками учета транспортных средств.

Статьями 52 (пункт 4) и 69 (пункт 6) Налогового кодекса РФ законодатель установил презумпцию получения налогоплательщиком налогового уведомления и требования об уплате налога, направленных ему по почте заказанными письмами.

Материалами дела установлено, что налоговым органом налогоплательщику ФИО2 заказными письмами были направлены налоговые уведомления №..., №..., №..., №... об уплате транспортного налога за 12 месяцев 2012 г. в сумме ... руб., за 1 месяц 2013 г. - в сумме ... руб., за 12 месяцев 2014 г. – в сумме ... руб., за 12 месяцев 2015 г. в сумме ... руб. в сроки, установленные в налоговых уведомлениях.

Указанные налоговые уведомления содержали сведения об объекте налогообложения, налоговой базе, налоговых ставках, количестве месяцев в году, в течение которых у налогоплательщика сохранялось право на объект, и сумме налога, подлежащей уплате.

Суд проверил произведенный налоговым органом расчет транспортного налога и находит его правильным.

В установленные в налоговых уведомлениях сроки, ФИО2 не исполнил обязанность по уплате налога, в связи с чем налоговым органом на основании п. 2 ст. 69, п. 1 ст. 70 НК РФ **.**.** в адрес ответчика направлено требование №... об уплате налога, согласно которому налогоплательщику предложено погасить недоимку по транспортному налогу за 2012 год и пени в срок до **.**.**. Таким же образом были направлены требование №... от **.**.** об уплате недоимки по транспортному налогу за 2013 год и пени в срок до **.**.**, требование №... от **.**.** об уплате недоимки по транспортному налогу за 2014 год и пени в срок до **.**.**, требование №... от **.**.** об уплате недоимки по транспортному налогу за 2015 год и пени в срок до **.**.**.

Выше указанные требования об уплате налога направлены налоговым органом заказными письмами, что подтверждается списками заказных почтовых отправлений от **.**.**, **.**.**, **.**.**, **.**.**.

Согласно представленным истцом в дело платежным поручениям от **.**.** №..., №..., выписки по лицевому счету налогоплательщика за период с **.**.** по **.**.**, ФИО2 производил уплату транспортного налога **.**.** в сумме .... без указания налогового периода в платежных поручениях, в связи с чем указанные суммы были учтены налоговым органом в самые ранние периоды задолженности за 2012, 2013 г.г. и частично в сумме ... за 2014 год.

Как следует из материалов дела, в связи с неуплатой ответчиком в установленный срок транспортного налога за 2016 год налоговым органом выставлено требование №... от **.**.** об уплате недоимки по налогу в сумме ... руб. и пени в сумме ... руб. в срок до **.**.**.

Платежными поручениями от **.**.** №..., №... **.**.** ответчик произвел уплату транспортного налога в сумме ... руб. и пени в сумме ... руб. Данные платежи учтены налоговым органом согласно требованию за 2016 год.

Таким образом, по состоянию на **.**.** у ответчика имеется недоимка по транспортному налогу за 2014 год в сумме ... руб. по сроку уплаты **.**.** и за 2015 год в сумме ... руб. по сроку уплаты **.**.**.

В нарушение положений статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации административный ответчик не исполнил установленную законом обязанность по уплате налога.

Согласно п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).

В абзаце третьем данной статьи установлено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Из материалов дела усматривается, что в установленный законом срок **.**.** налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

**.**.** мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 недоимки по транспортному налогу за 2014-2015 годы в сумме ... руб. и пени в сумме ... руб., который отменен **.**.** по заявлению ФИО2 Следовательно, с настоящим иском налоговый орган вправе был обратиться в районный суд до **.**.**.

Согласно абзацу 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административное исковое заявление подано Межрайонной ИФНС России N 5 по Республики Коми в суд **.**.**, то есть в установленный законом срок.

Оценив исследованные доказательства в совокупности, принимая во внимание приведенные выше нормы права, которые возлагают на административного ответчика обязанность по уплате установленного законодательством о налогах и сборах транспортного налога, а также положения п. 1 ст. 12 Федерального закона N 436-ФЗ от **.**.** "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (вступил в законную силу **.**.**), согласно которому признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на **.**.**, и задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, суд приходит к выводу о том, что с административного ответчика подлежат взысканию в бюджет транспортный налог за 2014 год в размере 110,75 руб. и пени на недоимку за 2014 год за период с **.**.** по **.**.** в сумме 8,43 руб., транспортный налог за 2015 год в размере 767 руб. и пени на недоимку за 2015 год за период с **.**.** по **.**.** в сумме 4,60 руб., размер которых судом проверен и является правильным.

При этом суд учитывает, что в соответствии со ст. 405 Налогового кодекса РФ налоговым периодом признается календарный год, уплата налогов за спорный период производится соответственно не позднее 01 октября, 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (ст. 409 НК РФ).

Следовательно, недоимка по транспортному налогу за 2014 - 2015 годы не подпадает под списание, регламентированное пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от **.**.** N 436-ФЗ.

Вместе с тем, заявленные в административном иске пени в сумме ... начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2012 - 2013 годы, взысканию не подлежат, поскольку признаются безнадежными ко взысканию в силу приведенного выше Федерального закона N 436-ФЗ от 28.12.2017.

В соответствии с частью 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 данного Кодекса.

Также в соответствии со ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ, пп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета в размере 400 рублей.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 290 - 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Республике Коми к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета недоимку по транспортному налогу за 2014-2015 годы в сумме 877 рублей 75 копеек, пени на недоимку по транспортному налогу за 2014-2015 годы в сумме 13 рублей 03 копейки, а всего 890 рублей 78 копеек.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета МО ГО «Сыктывкар» государственную пошлину в сумме 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 23 июля 2018 года.

Судья Н.Ю. Санжаровская