Решение № 2А-344/2021 2А-344/2021~М-278/2021 М-278/2021 от 8 июня 2021 г. по делу № 2А-344/2021

УИД 45RS0006-01-2021-000587-79

Дело № 2а-344/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Каргапольский районный суд Курганской области в составе: председательствующего судьи Гомзяковой И.Ю.,

при секретаре судебного заседания Родионовой А.Н.,

с участием заместителя прокурора прокуратуры Каргапольского района – Ковылкина К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Каргаполье 09.06.2021 административное дело по административному иску начальника МО МВД России «Каргапольский» о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

Начальник МО МВД России «Каргапольский» обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1 В обоснование иска указал, что 21.12.2017 в отношении ФИО1 Каргапольским районным судом Курганской области установлен административный надзор сроком на три года. На период административного надзора ему установлены ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещено пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического проживания в период с 22:00 до 06:00, запрещено пребывание в кафе, барах и иных заведениях, связанных с распитием спиртного, запрещено посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участием в указанных мероприятиях. 05.08.2020 решением Каргапольского районного суда Курганской области срок административного надзора ФИО2 продлен на шесть месяцев и установлены дополнительные ограничения в виде явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения выезда за пределы Каргапольского района по месту жительства, пребывания без согласования органа внутренних дел. Указывает, что за период нахождения под административным надзором ФИО2 в течение 2020 и 2021 годов был привлечен неоднократно к административной ответственности по ст. ст. 19.24, 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. По месту жительства ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, на путь исправления не встал, злоупотребляет спиртным, ведет аморальный образ жизни, на профилактическую работу со стороны сотрудников полиции в рамках административного надзора не реагирует, должных выводов для себя не делает. Просит продлить ФИО1 срок административного надзора на срок шесть месяцев – до 14.01.2022, установить дополнительное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел четыре раза в месяц.

Представитель административного истца – МО МВД России «Каргапольский», заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Прокурор полагал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В силу требований ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Решением Каргапольского районного суда Курганской области от 21.12.2017 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, поскольку ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течении одного года три административных правонарушения, посягающих на общественный прядок и общественную безопасность.

Решением Каргапольского районного суда Курганской области от 05.08.2020 срок административного надзора ФИО1 продлен на шесть месяцев, установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещен выезд на пределы Каргапольского района по месту жительства, пребывания без согласования органа внутренних дел.

Из представленных материалов видно, что ФИО1 20.09.2020, 26.04.2021 привлечен к административной ответственности ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

30.09.2020, 13.04.2021 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, в течение года ФИО1 совершено два административных правонарушения, которые относятся к правонарушениям, указанным в п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Как следует из характеризующей справки от 21.05.2021 УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Каргапольский» ФИО1 с 27.02.2018 состоит на учете в МО МВД России «Каргапольский», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, ведет аморальный образ жизни, на путь исправления вставать не желает, на профилактическую работу не реагирует, должных выводов для себя не делает, не трудоустроен, проживает за счет случайных заработков. За 2020-2021 годы неоднократно привлекался к административной ответственности, каких-либо выводов для себя не делает, продолжает допускать нарушение ограничений суда.

В период административного надзора ФИО1 был привлечен к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений: не явился, на регистрацию в орган внутренних дел.

Увеличивая ФИО1 количество явок в МО МВД России «Каргапольский», суд принимает во внимание его личность, тяжесть и характер совершенного им преступления и направленности данного ограничения на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем.

С учетом изложенного, суд, руководствуясь ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2017 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» приходит к выводу об удовлетворении в заявления начальника МО МВД России «Каргапольский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление данного вида административного ограничения направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 23 постановления от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснил, что в случае продления, срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что поведение ФИО1 свидетельствует о необходимости продления срока административного надзора на шесть месяцев.

Руководствуясь ст. ст. 180, 272-273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Каргапольский» о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1, удовлетворить.

Установить ФИО1, дополнительное ограничение в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Продлить ФИО1 срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев.

Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее продленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суда в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Каргапольский районный суд Курганской области.

Судья Каргапольского

районного суда И.Ю.Гомзякова