Решение № 2А-833/2021 2А-833/2021~М-28/2021 А-833/2021 М-28/2021 от 24 марта 2021 г. по делу № 2А-833/2021

Дело-№а-833/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 марта 2021 года <адрес>

Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи - Мамаева А.К.,

при секретаре судебного заседания – Ягадиновой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции ФНС России по <адрес> к ФИО1 взыскании недоимки по земельному налогу с физических лиц за 2016 год в размере 100949 руб., пени в размере 1758, 19 руб.,

установил:

Инспекция ФНС России по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 взыскании недоимки по земельному налогу с физических лиц за 2016 год в размере 100949 руб., пени в размере 1758, 19 руб. Требования мотивированы тем, что к ФИО1 состоит в качестве налогоплательщика на налоговом учете в соответствии с пунктом 1 статьи 23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги. ФИО1 обязанность по уплате налога в установленные сроки не исполнил. Налоговым органом в отношении административного ответчика выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ N 42799 об уплате налога, в которых сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился,о дате, времени и месте судебного заседания извещен, належим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен.

Учитывая положения статьи 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 286 КАС РФ налоговые органы вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование налогового органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса Российской Федерации, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено пунктом 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоговая база земельного налога определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации сумма земельного налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в 2016 г. был зарегистрирован как правообладатель объекта налогообложения: земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадь 3028 кв.м, дата регистрации праваДД.ММ.ГГГГ

Согласно налоговому уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ N 90553215, направленному Инспекция ФНС России по <адрес> адрес Алиева ТимураСедрединовича, налогоплательщику необходимо было не позднее ДД.ММ.ГГГГ оплатить земельный налог за 2016 год в размере 100949 руб.

Согласно налоговому требованию N 42799 от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по налогу, сумма недоимки по земельному налогу составила – 100949 руб., пени – 1758, 19 руб., установлен срок для добровольной уплатыдо ДД.ММ.ГГГГ.

Определением мирового судьи судебного участка N <адрес>г. Махачкалы от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ г.о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени, взыскателю разъяснено, что с данными требованиями он вправе обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ.

С административным иском в суд, после вынесения определения налоговый орган обратился – ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

В абзаце 3 п. 2 ст. 52 НК РФ также оговорено, что налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В то же время согласно абз. 2 п. 1 ст. 54 НК РФ при обнаружении ошибок (искажений) в исчислении налоговой базы, относящихся к прошлым налоговым (отчетным) периодам, в текущем налоговом (отчетном) периоде перерасчет налоговой базы и суммы налога производится за период, в котором были совершены указанные ошибки (искажения).

Исходя из абз. 2 п. 6 ст. 58 НК РФ в случае перерасчета налоговым органом ранее исчисленного налога уплата налога осуществляется по налоговому уведомлению в срок, указанный в налоговом уведомлении.

По смыслу приведенных выше правовых норм налоговый орган вправе направить налогоплательщику налоговое уведомление не более чем за три налоговых периода, а налогоплательщик обязан уплатить по нему исчисленный налог только в случае, когда налоговым органом был произведен перерасчет ранее исчисленного налога.

Административный истец указал, что просит взыскать земельный налог, пени за 2016 год.

Заявленный ко взысканию налог за 2016 год выставлен административному ответчику только ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 479-О-О).

В силу приведенных норм налоговая инспекция была вправе в 2020 году произвести перерасчет земельного налога за три предшествующих года, то есть за налоговые периоды 2017-2019 годов.

Поскольку доказательств соблюдения порядка принудительного взыскания недоимки по земельному налогу за 2016 год налоговым органом не представлено, срок ее взыскания истек.

По смыслу статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня носит акцессорный характер, производный от основного обязательства, задолженность по пене не может быть взыскана при истечении срока на принудительное взыскание суммы налога.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС Российской Федерации,

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Инспекции ФНС России по <адрес> к ФИО1 взыскании недоимки по земельному налогу с физических лиц за 2016 год в размере 100949 руб., пени в размере 1758, 19 руб., отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А. К. Мамаев