Постановление № 5-1-37/2019 от 15 марта 2019 г. по делу № 5-1-37/2019

Дело № 5-1-37/2019 года 40RS0008-01-2019-000250-10


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Жуков 15 марта 2019 года

Судья Жуковского районного суда Калужской области Сизова О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 18.8 части 1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1 У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за административные правонарушения в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

13 марта 2019 года в 13 часов 40 минут в ходе исполнения государственной функции по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) за пребыванием и проживанием иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ сотрудниками УФСБ России по Калужской области, на территории «Птицефабрика в Белоусово», расположенной по адресу: Калужская область, Жуковский район, Воробьевский сельский совет выявлен гражданин Рес. Узбекистан ФИО1 У, въехавший на территорию Российской Федерации в 2013 году через КПП Караузек (АВТО), миграционная карта номер 0507559, по окончании заявленного срока пребывания – 19.06.2013 года уклонился от выезда за пределы Российской Федерации, чем нарушил требования статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», о чем был составлен протокол об административном правонарушении.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 У, вину в совершенном административном правонарушении признал полностью, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Дополнительно суду пояснил следующее. На территорию Российской Федерации прибыл 16.03.2013 года с целью работать. Имел регистрацию в Краснодарском крае и патент, выданный в Краснодарском крае на срок до апреля 2014 года. В декабре 2013 года уехал в Узбекистан, в мае 2014 года вновь приехал на территорию РФ сроком на 90 суток. В августе 2014 года должен был покинуть территорию РФ, но не сделал этого, а пересек границу с Респ. Украина. В дальнейшем оформить патент не смог в связи с отсутствием денежных средств, месяц прожил в г. Анапа, после чего уехал в Узбекистан. Приехал на территорию РФ в июне 2016 года для трудоустройства, сдал документы на получение патента, получил патент на срок до июня 2017 года. В мае 2017 года подал документы на продление патента, 08 августа 2017 года уехал в Узбекистан, 29 августа 2017 года вернулся на самолете на территорию РФ, трудоустроился, отработал 1 год. В июле 2018 года пересек границу в КПП Озинки, чтобы легализоваться на территории РФ, передал документы знакомому по имени Роман, который через час вернул ему паспорт и миграционную карту с печатью, свидетельствующей о пересечении границы, он догадывался, что печать является поддельной. После чего вновь сдал документы для оформления патента. Патент получил 04.09.2018 года, с момента получения патента до настоящего времени работает на Белоусовской птицефабрике. 13.03.2019 года при задержании узнал, что патент аннулирован. Разрешения на временное проживание, гражданства Российской Федерации не имеет, с заявлением о приобретении гражданства Российской Федерации не обращался. Недвижимого имущества на территории Российской Федерации не имеет. Близкие родственники проживают на территории Рес. Узбекистан. В содеянном раскаивается.

Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, ФИО2 поддержала протокол по делу об административном правонарушении. Дополнительно пояснила, что в законном порядке на территорию РФ ФИО1 У въехал 19 марта 2013 года через КПП Караузек (АВТО), миграционная карта № 0507559 с частной целью. Все последующие въезды его на территорию РФ: 11.05.2014 года, 26.06.2016 года, 28.08.2017, 30.07.2018 года являются незаконными, так как границу с РФ он не пересекал, территорию РФ не покидал, о чем свидетельствуют данные АС ЦБДУИГ. 31.08.2018 года ему был выдан патент серия 40№1800154107, который 27.09.2018 года на основании пп.4 п.9 ст. 18 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» был аннулирован, в связи с предоставлением ФИО1 У подложных документов. Основания для продления срока временного пребывания на территории РФ отсутствуют. ФИО1 У по окончании заявленного срока пребывания – 19.06.2013 года уклонился от выезда за пределы Российской Федерации.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно части 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно статье 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего закона.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим законом или международным договором Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На момент выявления- 13.03.2019 года ФИО1 У. сотрудниками УФСБ России по Калужской области срок пребывания ФИО1 У. на территории Российской Федерации истек.

Вина ФИО1 У. в совершении инкриминируемого административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении №106 от 13.03.2019 года; паспортом; сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ из которых следует, что ФИО1 У въехал на территорию РФ 19 марта 2013 года через КПП Караузек (АВТО), миграционная карта № 0507559 с частной целью. 11.05.2014 года, 26.06.2016 года, 28.08.2017,30.07.2018 года границу с РФ он не пересекал, территорию РФ не покидал, 31.08.2018 года ему был выдан патент серия 40№1800154107, который 27.09.2018 года на основании пп.4 п.9 ст. 18 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» был аннулирован, письменными объяснениями ФИО1 У, протоколом опроса ФИО1 У по обстоятельствам совершенного административного правонарушения, пояснениями, данными им в судебном заседании, протоколом об административном задержании.

Оценив материалы дела, прихожу к выводу, что ФИО1 У совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Суд считает вину ФИО1 У в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ доказанной.

При назначении ФИО1 У административного наказания учитываю обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, наличие смягчающих ответственность обстоятельств - признание вины, раскаяние в содеянном, отсутствие предусмотренных законом отягчающих административную ответственность обстоятельств, и полагаю необходимым с учетом тяжести совершенного административного правонарушения назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 У., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 18.8 частью 1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административный штраф вносится или перечисляется по следующим реквизитам получателя:

Наименование получателя платежа: УФК по Калужской области (ОМВД России по Жуковскому району)

ИНН <***>, КПП 400701001

Код ОКТМО: 29613101

Номер счета получателя платежа: 40101810500000010001

Наименование банка: отделение г.Калуга

БИК: 042908001

Код:18811640000016020140

Наименование платежа: административный штраф.

УИН: 18891409991236355986.

Разъяснить ФИО1 У что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня со дня вступления постановления в законную силу. Судья принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В целях исполнения назначенного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации определить содержание ФИО1 У. в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калужской области, расположенном по адресу: <...>, до административного выдворения его за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Калужский областной суд через Жуковский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Сизова