Решение № 2-123/2025 2-123/2025(2-1490/2024;)~М-1049/2024 2-1490/2024 М-1049/2024 от 12 января 2025 г. по делу № 2-123/2025

Дело №

Поступило: 30.07.2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

13 января 2025 года ________

Черепановский районный суд ________ в составе:

председательствующего судьи Белоцерковской О.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

при секретаре судебного заседания Романенко Ж.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации ________ об обязании принять меры к расселению аварийного дома, изъятии недвижимого имущества путем предоставления возмещения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации ________ об обязании принять меры к расселению аварийного дома, изъятии недвижимого имущества путем предоставления возмещения, в котором указал, что постановлением администрации ________ от (дата) № многоквартирный ________, признан аварийным. Квартира № общей площадью 59,7 кв.м., с кадастровым номером: 54:28:010208:318 принадлежит истцу на праве собственности с (дата) на основании свидетельства о праве на наследство по закону. В соответствии с постановлением администрации ________ от (дата) № срок расселения указанного дома был установлен на 3-4 квартал 2020 года. В последующем администрацией ________ неоднократно вносились изменения в указанные постановления, в связи с чем сроки расселения сдвигались на 3-4 квартал 2022 года, 3-4 квартал 2024 года. Заключением ООО ««Архитектура, строительство, дизайн» от (дата) установлено, что данный многоквартирный жилой дом находится в аварийном состоянии. Нахождение людей в доме опасно для жизни, возможно обрушение перекрытий. Однако в течение шести лет ответчиком меры к расселению граждан из аварийного жилья не приняты, меры. В соответствии с отчетом об определении рыночной стоимости квартиры от (дата) № У187/07-24 стоимость жилого помещения составляет 5 065528 рублей. Просит обязать администрацию ________ принять меры к расселению многоквартирного дома по адресу ________, обязать ее изъять путем выкупа жилое помещение, общей площадью 59,7 кв.м, с кадастровым номером 54:28:010208:318 расположенное по адресу: ________, принадлежащее на праве собственности ФИО1, установив размер выкупной цены 5 065528 рублей, прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение общей площадью 59,7 кв.м, с кадастровым номером 54:28:010208:318, расположенное по адресу: ________ после выплаты выкупной цены в полном объеме.

В судебном заседании истец поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, по основаниям указанным в иске, поскольку дом является аварийным, проживать в нем небезопасно, необходимо расселение дома. Просил иск удовлетворить. Размер выкупной цены, указанный в оценке от (дата), поддержал в полном объёме, полагал, что этой суммы достаточно для выкупа у него аварийного жилья.

Представитель истца в судебное заседание не явилась, ранее поддержала заявленные требования. Просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что ответчик не отрицает, что дом является аварийным. С 2020 года они направляют заявки в Министерство ЖКХ и энергетики на предоставление финансовой поддержки ________ за счет средств областного бюджета, но получают отказ. Денежных средств в бюджете города нет, а если и появятся, то необходимо решать этот вопрос на сессии.

Третье лицо представитель Министерства ЖКХ и энергетики в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, согласно которому субъект РФ только оказывает финансовую помощь хозяйствующим субъектам, а именно органам местного самоуправления. При этом субсидия предоставляется только на условиях софинансирования, носит стимулирующий характер, предоставляется в силу усмотрения публичной власти, а не ее обязанностей.

Суд в соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Заслушав мнения истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Так, частью 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации гарантируется, что никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии со ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся, в том числе путем отчуждения недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд).

Частью 4 статьи 15 ЖК РФ установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Вопросы признания жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции отнесены к исключительной компетенции межведомственной комиссии, создаваемой в зависимости от принадлежности жилого дома к соответствующему жилищному фонду федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления.

По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ч. 2 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное (ч. 6 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу ________, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Согласно экспертному заключению, составленному на основании договора от (дата), заключенного ФИО3 с ООО «Архитектура, строительство, дизайн», проведено техническое обследование четырехквартирного дома, расположенного по адресу: ________, из выводов которого следует, что дальнейшая эксплуатация обследованного объекта недвижимости невозможна, жилой дом подлежит сносу, поскольку мероприятия по усилению и восстановлению несущих конструкций при высокой степени потери несущей способности нецелесообразны.

В материалах дела имеется акт междведомственной комиссии № от (дата), из которого следует, что жилой дом по адресу: ________ отнести к категории аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу.

В соответствии с заключением межведомственной комиссии от (дата) № фактическое состояние строительных конструкции жилого дома (наружных стен и чердачного перекрытия) не соответствует требованиям, которые должны предъявляться к жилым помещениям.

Постановлением администрации ________ от (дата) № многоквартирный ________, признан аварийным, подлежащим сносу.

В соответствии с постановлением администрации ________ от (дата) № срок расселения указанного дома был установлен на 3-4 квартал 2020 года.

В последующем администрацией ________ неоднократно вносились изменения в указанные постановления, в связи с чем сроки расселения сдвигались на 3-4 квартал 2022 года, 3-4 квартал 2024 года.

Также, из материалов дела следует, что администрацией ________ (дата) направлялась в министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики ________ заявка на предоставление финансовой поддержки ________ для расселения аварийных домов, включая дом по ________, за счет средств областного бюджета ________. Однако, в удовлетворении данной заявки было отказано.

Таким образом, до настоящего времени многоквартирный жилой дом по ________ не расселен.

Также, ответчиком в течение шести лет не приняты меры к выкупу жилых помещений граждан.

В соответствии с отчетом, составленным частнопрактикующим оценщиком ФИО4, № У187/07-24 от (дата) об определении рыночной стоимости квартиры общей площадью 59,7 кв.м., кадастровый №, расположенной по адресу: ________, по состоянию на дату оценки - (дата), составляет 5065528 рублей.

Заявленный истцом размер выкупной цены ответчиком не оспорен, доказательств иного размера выкупной цены суду не представлено.

Таким образом, оценивая представленные сторонами доказательства, анализируя положения ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что жилой дом по адресу: ________, признан в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, однако до настоящего времени не расселен.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об изъятии для муниципальных нужд у ФИО1 жилого помещения – ________, общей площадью 59,7 кв.м, с кадастровым номером 54:28:010208:318, путем выкупа, определив размер выкупной цены в сумме 5065528 рублей.

Также, после выплаты ФИО1 выкупной цены в полном объеме прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение общей площадью 59,7 кв.м, с кадастровым номером 54:28:010208:318, расположенное по адресу: ________.

При этом, разрешая ходатайство истца, о приведении к немедленному исполнению данного решения, суд приходит к выводу о том, что немедленное исполнение ответчиком данного решения приведет к нарушению с его стороны требований бюджетного законодательства РФ, в связи с чем суд полагает возможным отказать в удовлетворении данного ходатайства истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к администрации ________ об обязании принять меры к расселению аварийного дома, изъятии недвижимого имущества путем предоставления возмещения удовлетворить.

Обязать администрацию ________ изъять путем выкупа жилое помещение, общей площадью 59,7 кв.м, с кадастровым номером 54:28:010208:318, расположенное по адресу: ________, выплатить в пользу собственника ФИО1 выкупную цену в размере 5 065 528 рублей.

С момента выплаты ФИО1 выкупной цены в размере 5 065 528 рублей прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение общей площадью 59,7 кв.м, с кадастровым номером 54:28:010208:318, расположенное по адресу: ________.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Черепановский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме будет изготовлено в течение десяти рабочих дней со дня оглашения резолютивной его части.

Судья О.А. Белоцерковская

Решение в окончательной форме изготовлено (дата)

Судья О.А. Белоцерковская