Решение № 2А-2-201/2018 2А-2-201/2018~М-2-194/2018 М-2-194/2018 от 14 ноября 2018 г. по делу № 2А-2-201/2018

Дело №2а-2-201/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Ульяновская область,

р.п. Сурское 14 ноября 2018г.

Карсунский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Шестаевой Н.И.,

с участием административного ответчика ФИО1,

при секретаре Сафаровой Г.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 4 по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №4 по Ульяновской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени.

В обоснование своих требований истец указал, что ФИО1 в 2014г., 2015г., 2016г. имел в собственности транспортные средства, которые были зарегистрированы в установленном порядке, в связи с чем он был обязан уплатить транспортный налог в сумме 18724 рубля до 01.12.2017г. ФИО1 направлено налоговое уведомление с исчисленной суммой транспортного налога. Оплата налога административным ответчиком своевременно в размере 3234 рубля не произведена и ему на основании ст. 75 НК РФ были начислены пени на недоимку по транспортному налогу в размере 15 рублей 07 копеек. В связи с неуплатой транспортного налога на основании ст. 69 НК РФ ФИО1 направлено требование от 19.12.2017г. об уплате налога. В добровольном порядке уплата недоимки и пени административным ответчиком не произведена.

На основании изложенного, в соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ Межрайонная ИФНС России №4 по Ульяновской области попросила взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу и пени в сумме 3249 рублей 07 копеек.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №4 по Ульяновской области в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Межрайонной ИФНС России № 4 по Ульяновской области.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административным иском не согласился. Пояснил, что транспортный налог он оплачивает своевременно и в полном объеме. Налоговый орган в 2016г. произвел начисление транспортного налога за автомобиль ГАЗ-3221, как за автобус, однако с данным исчислением налога он не согласен, поскольку данное транспортное средство относится к категории легковых автомобилей.

Учитывая, что в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной, судом определено рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца.

Изучив письменные материалы дела, выслушав административного ответчика, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствие с требованием об уплате налога от 19.12.2017г., срок его исполнения наступил 25.01.2018г. и истекает 25.07.2018г. В данном случае ввиду неуплаты ФИО1 недоимки, пени, штрафов, Межрайонная ИФНС России №4 по Ульяновской области обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

В соответствие с определением от 02.08.2018г. и.п.мирового судьи судебного участка Сурского района Карсунского судебного района судебный приказ от 23.07.2018г. о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу в сумме 3249 рублей 07 копеек отменен.

Исковое заявление о взыскании налога, пеней в порядке искового производства административным истцом подано не позднее шести месяцев со дня вынесения мировым судьей определения и истечения срока исполнения требования – 04.10.2018г. Таким образом, срок для обращения в суд с настоящим исковым заявлением административным истцом не пропущен.

Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствие с п. 1 ст.356 НК РФ транспортный налог (далее также налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 358 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Из статьи 358 НК РФ следует, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствие с ч. 3 ст. 362 НК РФ в случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде.

Если регистрация транспортного средства произошла до 15-го числа соответствующего месяца включительно или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло после 15-го числа соответствующего месяца, за полный месяц принимается месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства.

Как следует из сведений Межрайонной ИФНС России № 4 по Ульяновской области, карточек транспортных средств, на ФИО1 в 2014 году, 2015 году, 2016 году в соответствии с законодательством Российской Федерации было зарегистрировано три транспортных средства, признаваемых объектом налогообложения: грузовой автомобиль ГАЗ-53А, государственный регистрационный знак (г.р.з) №, мощностью 115 лошадиных сил (дата регистрации 09.08.2001г.), автомобиль ГАЗ-3221, г.р.з. №, мощностью 98 лошадиных сил (дата регистрации 02.11.2010г.) и грузовой автомобиль МАЗ-5334, г.р.з. №, мощностью 180 лошадиных сил (дата регистрации 30.03.2016г.).

В соответствии со ст. 2 Закона Ульяновской области от 06.09.2007 N 130-ЗО «О транспортном налоге в Ульяновской области» налоговые ставки устанавливаются соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства

Ставки транспортного налога устанавливаются для легкового автомобиля с мощностью двигателя свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно в размере 30 рублей с каждой лошадиной силы, а для автомобилей грузовых с мощностью двигателя мощностью двигателя свыше 150 л.с. до 200 л.с. (свыше 110,33 кВт до 147,1 кВт) включительно составляет 30 рублей с каждой лошадиной силы, а с мощностью двигателя мощностью двигателя свыше 200 л.с. до 250 л.с. (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт) включительно составляет 45 рублей с каждой лошадиной силы.

Согласно п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Из налогового уведомления Межрайонной ИФНС РФ № 4 по Ульяновской области от 10.07.2018г. следует, что налоговым органом ФИО1 исчислена сумма транспортного налога в отношении автомобиля ГАЗ-53А, г.р.з №, мощностью 115 лошадиных сил за 2014г., 2015г., 2016г. в размере 13800 рублей, в отношении автомобиля ГАЗ-3221, г.р.з. №, мощностью 98 лошадиных сил за 2014г., 2015г., 2016г. в размере 8330 рублей и в отношении грузового автомобиля МАЗ-5334, г.р.з. №, мощностью 180 лошадиных сил за девять месяцев 2016г. в размере 6075 рублей.

В соответствие с налоговым уведомлением Межрайонной ИФНС РФ № 4 по Ульяновской области от 06.10.2018г. следует, что налоговым органом ФИО1 исчислена сумма транспортного налога в отношении автомобиля ГАЗ-53А, г.р.з №, мощностью 115 лошадиных сил за 2016г. в размере 4600 рублей, в отношении автомобиля ГАЗ-3221, г.р.з. №, мощностью 98 лошадиных сил за 2016г. в размере 2940 рублей и в отношении грузового автомобиля МАЗ-5334, г.р.з. №, мощностью 180 лошадиных сил за девять месяцев 2016г. в размере 6075 рублей.

В соответствии с реестрами на отправку заказной корреспонденции ФИО1 направлены указанные уведомления Межрайонной ИФНС России №4 по Ульяновской области.

Как следует из данных налогового обязательства по транспортному налогу на ФИО1, квитанций, налогоплательщиком уплачен в установленный срок транспортный налог за 2014г. в сумме 7465 рублей, за 2015г. в сумме 7641 рубль, за 2016г. в сумме 7465 рублей.

Таким образом, задолженность, которая предъявлена административным истцом ко взысканию, образовалась в связи с доначислением транспортного налога за автомобиль ГАЗ-3221, г.р.з. №, как грузовое транспортное средство, за 2014г. в сумме 980 рублей и за 2015г. в сумме 1176 рублей.

Согласно Классификации и системе обозначения автомобильных транспортных средств, принятых в России на основании международных требований, разрабатываемых Комитетом по внутреннему транспорту Европейской экономической комиссии ООН, автомобильные транспортные средства подразделяются на пассажирские, грузовые и специальные. К пассажирскому транспорту относятся легковые автомобили и автобусы.

В соответствии с Классификацией автотранспортных средств, принятой ЕЭК ООН, к категории М1 относятся АТС, используемые для перевозки пассажиров и имеющие не более 8 мест (кроме места водителя), максимальная масса не регламентируется, класс и эксплуатационное назначение – легковые автомобили, в том числе повышенной проходимости. К категории М2 относятся автотранспортные средства, используемые для перевозки пассажиров и имеющие более 8 мест (кроме места водителя), максимальной массой до 5,0 тон, класс и эксплуатационное назначение – автобусы.

Согласно Конвенции «О дорожном движении», принятой 08.11.1968 в Вене и ратифицированной Указом Президиума ВС СССР от 29.04.1974, транспортные средства подразделяются на следующие категории: «A» - мотоциклы; «B» - автомобили, за исключением относящихся к категории «A», разрешенная максимальная масса которых не превышает 3500 кг и число сидячих место которых, помимо сиденья водителя, не превышает восьми; «C» - автомобили, за исключением относящихся к категории «D», разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 кг; «D» автомобили, предназначенные для перевозки пассажиров и имеющие более восьми сидячих мест, помимо сиденья водителя.

В соответствии с п.28 Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств, утвержденного Приказом МВД РФ № 496, Минпромэнерго РФ № 192, Минэкономразвития РФ № 134 от 23.06.2005, в строке «4. Категория ТС (А, В, С, D, прицеп)» паспорта транспортных средств указывается категория, которая соответствует классификации транспортных средств, где B - автомобили, разрешенная максимальная масса которых не превышает 3500 кг и число сидячих мест которых, помимо сиденья водителя, не превышает восьми; D - автомобили, предназначенные для перевозки пассажиров и имеющие более 8 сидячих мест, помимо сиденья водителя.

Автомобиль ФИО1 ГАЗ-3221 отнесен к категории «В», имеет 8 посадочных мест и максимальную разрешенную массу 3250 кг.

Как следует из ст.5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством, в том числе, осуществления обязательной сертификации или декларирования соответствия транспортных средств, а также составных частей конструкций, предметов дополнительного оборудования, запасных частей и принадлежностей транспортных средств.

Согласно п. 3 Методологического положения по статистике транспорта, утвержденного Приказом Росстата от 29.12.2017 № 887 «Автобус» - пассажирское дорожное механическое транспортное средство, предназначенное для перевозки пассажиров и имеющее более девяти сидячих мест (включая место водителя).

Таким образом, оснований для отнесения автомобиля ГАЗ-3221 к автобусам и применении соответствующей ставки транспортного налога, у налогового органа не имелось.

Принимая во внимание, что административным ответчиком ФИО1 оплата транспортного налога со сроком уплаты 01.12.2017г. произведена в полном объеме, недоимка в сумме 3249 рублей 07 копеек по транспортному налогу и пени в пределах требования от 19.12.2017г. взысканию с административного ответчика не подлежит и в удовлетворении требований административного истца следует отказать ввиду необоснованности.

Суд выносит данное решение на основе состязательности и равноправия сторон, с учетом доказательств, представленных сторонами, добытых и исследованных в судебном заседании.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 4 по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени в общей сумме 3249 рублей 07 копеек, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Карсунский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.И. Шестаева.