Решение № 2А-2044/2017 2А-2044/2017~М-2225/2017 М-2225/2017 от 12 сентября 2017 г. по делу № 2А-2044/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

№ 2а-2044/2017
13 сентября 2017 года
г. Тобольск


Тобольский городской суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Лешковой С.Б.

при секретаре Труфановой А.В.

с участием прокурора Саликовой Ю.И.,

представителя административного истца ФКУ ИК-№ ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ., административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора на срок ДД.ММ.ГГГГ после освобождения из мест лишения свободы. Требования мотивированы тем, что осуждённая ФИО2 отбывающая наказание по тяжкой статье, совершила преступление при опасном рецидиве преступлений. Ссылаясь на Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 г.) административный истец просит установить ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости восемь лет после освобождения из мест лишения свободы со дня постановки на учет в органы внутренних дел, установив ей следующие административные ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел три раза в месяц; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания в определенных местах: бары, кафе, рестораны, дискотеки, клубы и иные развлекательно-увеселительные места; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток (с 22.00 часов до 06.00 часов) по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>; запрещение выезда за пределы территории населенного пункта (город, район) по избранному месту жительства: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Представитель административного истца ФКУ ИК№ УФСИН России по <адрес> ФИО1 в судебном заседании административный иск поддержала в полном объеме, по основаниям в нем изложенным.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с иском согласилась частично, просила снизить количество обязательных явок в орган внутренних дел, пояснила, что после освобождения намерена проживать в <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>

В заключении, участвующий в деле прокурор Саликова Ю.И., полагала возможным удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Заслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно ч.1 ст.3 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011 г. административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу ч.3 названной статьи в отношении указанного в ч.1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течении одного года два и более административных правонарушения против прядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

При этом в силу ч.2 ст.3 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011 г. в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи. При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Судом установлено, что приговором <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, за которое ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года, в соответствии со ст.73 УК РФ назначено условное наказание с испытательным сроком на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21).

Из приговора <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в действиях ФИО2 установлен рецидив преступлений.

Приговором <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного пунктом <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, за которое ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст.73 УК РФ назначено условное наказание с испытательным сроком на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22).

Из приговора <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в действиях ФИО2 установлен рецидив преступлений.

Приговором <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного частью <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, за которое ей назначено наказание с применением статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно к отбытию наказания ФИО2 назначено лишение свободы на срок 3 ДД.ММ.ГГГГ с отбыванием наказания в колонии общего режима (л.д.19-20).

Из приговора <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ приговором <адрес> районного суда <адрес> ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного частью <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, за которое ей назначено наказание с применением части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно к отбытию наказания ФИО2 назначено лишение свободы на срок ДД.ММ.ГГГГ месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.15-18).

Из приговора <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в действиях ФИО2 установлен рецидив преступлений.

В силу части 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, предусмотренное частью <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, отнесено к категории тяжких преступлений. Согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на дату совершения преступления) в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В связи с этим, в силу изложенных выше норм в отношении ФИО2 может быть установлен административный надзор на основании п.2 ч.2 ст.3 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011 г.

Согласно п.2 ч.1 ст. 5 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011 г., административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судимость ФИО2 по приговору <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ погашается по истечении восьми лет со дня освобождения из мест лишения свободы, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленной в материалы дела характеристике, ФИО2 характеризуется отрицательно в связи с действующим взысканием, за период отбывания имеет четыре взыскания, три поощрения. Ранее осужденная ФИО2 была судима шесть раз, судимости не погашены, данные сведения характеризуют осужденную с отрицательной стороны, как склонную к совершению преступлений.

Таким образом, поскольку ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве, то в силу положений Федерального закона (п.2 ч.2 ст.3) в отношении неё должен быть установлен административный надзор, в связи с чем административный иск подлежит удовлетворению.

В части 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», указаны административные ограничения, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица.

По требованиям ч.2 ст.4 указанного выше Федерального закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая данные о личности ФИО2, которая ранее судима, за время отбывания наказания осужденная ФИО2 характеризуется отрицательно, за период отбывания наказания осужденная допустила четыре нарушения установленного порядка отбывания наказания, суд полагает необходимым применить в отношении нее следующие ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел три раза в месяц; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания в определенных местах: бары, кафе, рестораны, дискотеки, клубы и иные развлекательно-увеселительные места; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток (с 22.00 часов до 06.00 часов) по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, запрещение выезда за пределы территории населенного пункта (город, район) по избранному месту жительства: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Оснований для снижения в отношении ФИО2 количества обязательных явок в отдел внутренних дел для регистрации не усматривается, каких –либо веских доводов административным ответчиком не приведено. Ограничение никак не ухудшают её положение как осужденного, не отягчает ответственность, а устанавливает контроль за её поведением после отбытия наказания по месту её жительства, способствуют предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказанию на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечает целям административного надзора. Учитывая, что явка в орган внутренних дел - три раза в месяц - не является максимальной, отвечает требованию справедливости, поэтому оснований для уменьшения количества явок не имеется. Кроме того, в последующем, по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что она добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания вправе обратиться за досрочным прекращением административного надзора.

В соответствии с подп. 1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Иных доказательств, в том числе опровергающих доводы административного истца, суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст.14, 59, 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> на срок 8 (восемь) лет, установив следующие ограничения:

-обязательная явка в орган внутренних дел три раза в месяц;

-запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

-запретить пребывания в определенных местах: бары, кафе, рестораны, дискотеки, клубы и иные развлекательно-увеселительные места;

-запретить пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>;

-запретить выезд за пределы территории населенного пункта (город, район) по избранному месту жительства: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>. без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Исполнение решения в части соблюдения поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Тобольский городской суд в течение десяти дней.

Мотивированное решение изготовлено в совещательной комнате.

Судья С.Б. Лешкова