Решение № 2А-746/2018 2А-746/2018~М-68/2018 М-68/2018 от 7 февраля 2018 г. по делу № 2А-746/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

дата. Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Митиной Е.А.,

при секретаре Альшиной Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №... по административному исковому заявлению ООО «Русфинанс Банк» к *** ОСП Октябрьского района г. Самары – *** судебному приставу ФИО3, УФССП по Самарской области о признании бездействий незаконными, с участием заинтересованных лиц – судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО4, ФИО5

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Русфинанс Банк» обратилось в суд с указанным административным иском к начальнику ОСП Октябрьского района г. Самары – старшему судебному приставу ФИО3, в котором просило признать незаконным бездействие *** - *** судебного пристава ОСП по Октябрьскому району г. Самары УФССП России по Самарской области ФИО3 выразившееся в не передаче арестованного имущества, а именно автомобиля ***, год выпуска дата г., идентификационный № №..., двигатель № №..., кузов № №..., цвет *** на реализацию специализированной организации путём проведения торгов; обязать *** судебного пристава ОСП по Октябрьскому району г. Самары УФССП России по Самарской области ФИО3 вынести постановление о передаче имущества на торги, изъять и передать автомобиль ***, год выпуска дата г., идентификационный № №..., двигатель № №..., кузов № №..., цвет *** с целью его реализации путём проведения торгов.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что на основании решения Октябрьского районного суда г. Самары от дата. с ФИО5 в пользу ООО «Русфинанс Банк» взыскана задолженность по кредитному договору, расходы по уплате госпошлины в общем размере 369 060,92 рублей. Во исполнение указанного решения суда взыскателю был выдан исполнительный лист, предъявленный для исполнения в ОСП Октябрьского района г. Самары, на основании которого дата. судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района г. Самары было возбуждено исполнительное производство. Решение суда до настоящего времени не исполнено. В ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО1 был наложен арест и произведена опись имущества должника - автомобиля ***, год выпуска дата г., идентификационный № №..., двигатель № №..., кузов № №..., цвет ***. дата. судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об оценке имущества должника. Однако на протяжении более *** с момента оценки имущества должника указанный автомобиль на реализацию не был передан, что свидетельствует о бездействии *** ОСП Октябрьского района г. Самары – *** судебного пристава ФИО3

Определением суда от дата. к участию в деле в качестве административного ответчика было привлечено УФССП России по Самарской области.

Определением суда от дата. к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена судебный пристав-исполнитель ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО4.

В судебном заседании представитель административного истца – ФИО6 административные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель административного ответчика -*** отдела судебных приставов Октябрьского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области, заинтересованное лицо – ФИО4 в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, пояснила, что рассматриваемое исполнительное производство находится у нее на исполнении с дата., для обеспечения реализации имущества должника - автомобиля *** должнику выставлено требование о предоставлении к изъятию и передачи арестованного имущества, направлена заявка на оценку арестованного имущества в УФССП России по Самарской области для целей дальнейшей его реализации. Ранее данное исполнительное производство находилось на исполнении судебного пристава-исполнителя ФИО1, которой были вынесены постановления от дата. об оценке имущества должника и о передаче имущества для принудительной реализации на комиссионных началах. В настоящее время судебным приставом-исполнителем принимаются все необходимые меры для реализации арестованного имущества. Кроме того, указала, что ранее взыскатель не обращался к судебному приставу-исполнителю по вопросу реализации имущества должника, с материалами исполнительного производства не знакомился, бездействия судебного пристава-исполнителя не обжаловал.

Представитель ответчика -Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области, заинтересованное лицо – ФИО5 в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

Заслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно п. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Из материалов дела следует, что во исполнение решения Октябрьского районного суда г. Самары от дата. о взыскании с ФИО5 в пользу ООО «Русфинанс Банк» задолженности по кредитному договору, расходов по уплате госпошлины в размере 369 060,92 рублей, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО2 от дата. в отношении должника – ФИО5 в пользу взыскателя - ООО «Русфинанс Банк» было возбуждено исполнительное производство №...

Из представленных на обозрение суда материалов исполнительного производства №... следует, что в рамках исполнительного производства было выявлено имущество должника - автомобиль ***, год выпуска дата г., идентификационный № №..., двигатель № №..., кузов № №..., цвет ***.

Актом о наложении ареста (описи имущества) от дата. указанный автомобиль был подвергнут описи и аресту, оставлен на ответственное хранение должнику ФИО5 с правом пользования.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО1 об оценке имущества должника от дата. установлена стоимость имущества должника.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО1 о передаче имущества для принудительной реализации на комиссионных началах от дата. автомобиль должника передан для принудительной реализации на комиссионных началах в Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области.

дата. судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО1 была составлена заявка на реализацию арестованного имущества в УФССП России по Самарской области.

дата. судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО4 отменено ранее вынесенное постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО1 об оценке имущества должника от дата., подготовлена и направлена заявка на оценку арестованного имущества в УФССП России по Самарской области для целей дальнейшей его реализации.

Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу п. 1 ст. 87 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

На основании п. п. 6,7 ст. 87 данного Закона, судебный пристав-исполнитель не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию. Судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи.

Предметом заявленных требований является бездействие *** судебного пристава ОСП по Октябрьскому району г. Самары УФССП России по Самарской области ФИО3, выразившееся в не передаче арестованного имущества - автомобиля *** на реализацию специализированной организации путём проведения торгов.

Вместе с тем, как было установлено судом, указанный автомобиль был передан на реализацию на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Самары от дата.

Впоследствии судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО4 дата. в связи с отменой постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г. Самары об оценке имущества должника от дата. направлена заявка на оценку данного имущества должника.

Вышеуказанные постановления, действия судебных приставов-исполнителей взыскателем не оспорены.

Таким образом, вышеуказанное имущество должно быть передано на реализацию не позднее 20 дней с момента оценки имущества должника. Оценка имущества должника по заявке судебного пристава-исполнителя от дата. в настоящий момент не произведена.

В силу требований п.6 ст. 87 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", установленный двадцатидневный срок для вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о передаче имущества должника на реализацию на момент разрешения данного спора не истек, соответственно, *** ОСП Октябрьского района г. Самары не может быть принужден к осуществлению передачи имущества должника на реализацию до проведения оценки данного имущества.

Кроме того, согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации.

Полномочия старшего судебного пристава определены в п. 2 ст. 10 данного Закона. В число таких полномочий не входит непосредственное совершение исполнительных действий, в том числе, передача арестованного имущества должника на реализацию, поскольку старший судебный пристав совершает отдельные исполнительные действия по исполнительным производствам только в случае необходимости, при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Как установлено ч. 3 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).

Согласно статье 122 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Из материалов дела видно, что о нарушении своих прав административному истцу было известно в дата., поскольку имущество должника подлежало передаче на реализацию в течение 20-дневного срока с момента вынесения судебным приставом-исполнителем постановления от дата. об оценке имущества должника, в то же время с указанным административным иском, истец обратился только дата., т.е. с пропуском установленного законом срока обжалования бездействий должностного лица.

Доказательств наличия уважительных причин пропуска срока истцом суду не представлено, соответствующего ходатайства о восстановлении пропущенного срока обращения в суд с административным иском им не заявлено.

При указанных обстоятельствах, принимая также во внимание, что незаконность бездействия должностного лица службы судебных приставов материалами дела не подтверждается, суд не находит оснований для удовлетворения административных исковых требований ООО «Русфинанс Банк».

Руководствуясь ст.ст. 194, 219 КАС РФ,

Р Е Ш И Л :

административные исковые требования ООО «Русфинанс Банк» оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено датаг.

Судья (подпись) Е.А. Митина

Копия верна:

Судья: Секретарь: