Решение № 2А-2507/2017 2А-2507/2017~М-3325/2017 М-3325/2017 от 26 сентября 2017 г. по делу № 2А-2507/2017

Дело № 2а-2507/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Пенза 27 сентября 2017 года

Октябрьский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Жогина О.В.,

при секретаре Крюковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе административное дело по административному иску ИФНС России по Октябрьскому району г. Пензы к ФИО1 о взыскании налога, пени за несвоевременную уплату налогов,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС по Октябрьскому району г. Пензы обратилась в суд с вышеназванным административным иском к ФИО1, указав, что УГИБДД УМВД России по Пензенской области в рамках пункта 4 статьи 85 Кодекса в адрес ИФНС России по Октябрьскому району г.Пензы представлены сведения о транспортных средствах, собственником которых является ФИО1, автомобиль легковой Опель-Астра, №, мощностью двигателя 140 лошадиных сил. Налоговым органом был исчислен должнику транспортный налог за 2015 год в сумме 4200,0 руб. из следующего расчета: 140 (налоговая база) * 30 (налоговая ставка) * 12/12 (количество месяцев владения в году/12). В соответствии с п.1 ст.363 Кодекса налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, то есть за 2015 год налог должен быть уплачен не позднее 01.12.2016. ФИО1 транспортный налог в срок, установленный законодательством, не оплатил. В связи с тем, что в установленные законодательством сроки должник не уплатил указанную в уведомлении сумму налога, инспекцией в соответствии со статьей 75 Кодекса исчислены пени. Налоговым органом в соответствии со статьями 69, 70 Кодекса в отношении ФИО1 выставлено требование № от 18.12.2016 об уплате налога, в котором сообщалось о наличии задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в полном объеме в бюджет не поступила. Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с ответчика задолженности по транспортному налогу за 2015г. в сумме 4200,0 руб., пени за несвоевременную уплату транспортного налога в сумме 22,40 руб. Мировым судьей судебного участка №3 Октябрьского района г.Пензы 10.05.2017 был выдан судебный приказ №2а-3161/17 о взыскании с административного ответчика указанных налога и пени. Определением от 10.05.2017 мирового судьи судебного участка №3 Октябрьского района г.Пензы отменен указанный судебный приказ. Налог и пени подлежат зачислению на следующие расчетные счета: получатель УФК по Пензенской области (ИФНС России по Октябрьскому району г.Пензы), ИНН получателя: 5835018920, КПП получателя: 583501001, банк получателя: отделение Пенза, БИК Банка получателя: 045655001, р/с <***>, КОД ОКТМО 56701000, транспортный налог - КБК 18210604012021000110, пени - КБК 18210604012022100110. На основании вышеизложенного, ссылаясь на ст.ст. 31, 48 НК РФ, просила взыскать с ФИО1, ИНН №, транспортный налог с физических лиц: налог за 2015 г. в размере 4200 руб., пеню в размере 22.40 руб., на общую сумму 4222.40 рублей.

Представитель административного истца - ИФНС России по Октябрьскому району г. Пензы, будучи извещенным надлежаще, в судебное заседание не явился, в письменном заявлении начальник Инспекции ФИО2 просила рассмотреть дело в отсутствие представителя, исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании и в письменных возражениях на иск с иском не согласился, указав, что 10.01.2015 он на принадлежащем ему автомобиле марки «Opel Astra» р.з. № (2009 г.в., V1N: № № двигателя №, цвет Бежевый), попал в ДТП с участием автомобиля марки «НИССАН АЛЬМЕРА» р.з. № под управлением ФИО6 После аварии транспортное средство сотрудниками полиции Белинского района Пензенской области было эвакуировано с места ДТП на территорию отдела Полиции Белинского района Пензенской области, откуда я смог забрать остатки принадлежащего транспортного средства только 22.09.2016. По факту ДТП и гибели людей было возбуждено уголовное дело, которое окончено 08.09.2015 вынесением приговора Белинским районным судом Пензенской области, в соответствии с которым ФИО1 был признан виновным в совершении ДТП и гибели людей. 17.02.2016 приговор суда вступил в законную силу. С 18.03.2016 по 20.04.2017 по приговору суда он отбывал наказания в ФКУ «Колония - поселение №12 УФСИН России по Пензенской области». В дальнейшем то, что осталось от принадлежащего транспортного средства, было продано по цене стоимости годных остатков по договору купли - продажи транспортного средства от 11.05.2016 №б/н, заключенного с ФИО7 Приговором суда с ответчика взыскана компенсация морального вреда в пользу ФИО8 в размере 300 000 рублей, Решением Октябрьского районного суда г.Пензы от 11.05.2016 по делу №2-1201/2016 взыскана компенсация морального вреда в пользу ФИО6 ФИО6 и ФИО9 в размере 750 000 рублей, Решением Октябрьского районного суда г.Пензы от 30.06.2016 по делу № взысканы в пользу ФИО8 расходы на погребение и поминальный обед в размере 45 900 руб., компенсацию за поврежденный в результате ДТП автомобиль в размере 156 820 руб., расходы на оплату отчета об оценке в размере 6 000 руб. В ходе исполнительного производства, осуществляемого судебным приставом - исполнителем ФИО10, судебным приставом - исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Пензенской области, на основании исполнительных документов, выданных вышеуказанными судами, вынесены постановления от 20.12.2016 о временном ограничении на пользование должником специальным правом и от 21.12.2016 за № о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств. В соответствии с последним постановлением объявлен запрет на совершение регистрационных действий и действий по исключению из росреестра в отношении принадлежащего по данным У ГИБДД ответчику транспортного средства. Налоговый орган, обращаясь в суд, исходит только из требований, установленных гл.28 НК РФ, без учета положений, установленной ст.38 НК РФ, согласно которой объект налогообложения - реализация товаров (работ, услуг), имущество, прибыль, доход, расход или иное обстоятельство, имеющее стоимостную, количественную или физическую характеристику, с наличием которого законодательство о налогах и сборах связывает возникновение у налогоплательщика обязанности по уплате налога. С учетом ст.38 НК РФ «в качестве объекта налогообложения транспортным налогом Налоговый Кодекс признает объекты, соответствующие двум критериям: объект, является транспортным средством, то есть соответствует определенным физическим показателям; объект зарегистрирован в установленном порядке согласно действующему законодательству Российской Федерации». После ДТП транспортное средств перестало отвечать одному из критериев, с которыми Налоговый Кодекс признает объект в качестве объекта налогообложения транспортным налогом. Транспортное средство остается лишь зарегистрированным в установленном законом порядке. После ДТП транспортное средство было в аналогичном состоянии, в котором находилось и другой автомобиль, участника ДТП (отчет от 06.10.2015 № об оценке стоимости годных остатков поврежденного легкового автомобиля (приобщено к гражданскому делу №, рассмотренному 30,06.2016 Октябрьским районным судом г.Пензы)), Согласно раздела 12 «Расчет стоимости годных остатков транспортного средства» указанного отчета проведение восстановительного ремонта ТС технически невозможно. До настоящего времени по объективным причинам ФИО1 не мог, а сейчас не вправе осуществлять какие-либо регистрационные действия, связанные со снятием с учета транспортного средства. На основании вышеизложенного просил отказать в удовлетворении административного иска в заявленном размере.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав мнение административного ответчика, приходит к следующему.

В силу ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны, в том числе, уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ (положения ст. 45 НК РФ).

На основании ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Вводя налог, законодательные (представительные) органы субъекта Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных настоящим Кодексом, порядок и сроки его уплаты.

Согласно ч. 1 ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу п.1 ст.363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, то есть за 2015 год налог должен быть уплачен не позднее 01.12.2016.

Согласно ст. 362 НК РФ сведения о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы, поступают РФ в налоговые органы от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств, по формам, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, ФИО1 в 2015 г. принадлежал автомобиль Опель-Астра, №, мощностью двигателя 140 лошадиных сил.

Статьей 359 НК РФ установлено, что налоговая база определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Статьей 2 Закона Пензенской области № 397-ЗПО от 18.09.2002 "О введении в действие транспортного налога на территории Пензенской области" (в редакции от 16.10.2014 № 2632-ЗПО) установлены ставки транспортного налога.

В отношении транспортного налога соответствующая обязанность налогового органа предусмотрена пунктом 1 ст. 362 НК РФ, где указано, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами…

ФИО1 исчислен транспортный налог: за 2015 год в размере 4200 руб., исходя из следующего расчета: 140 (налоговая база) * 30 (налоговая ставка) * 12/12 (количество месяцев владения в году/12).

Согласно ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Согласно п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В срок, установленный законодательством, транспортный налог ФИО1 не оплачен.

Статья 75 НК РФ предусматривает обязанность налогоплательщика уплатить пени при наличии просрочки по уплате сумм налогов и сборов

По своей сути пеня представляет собой компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога.

Так, согласно ч.1 ст.75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах срок.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (ч.2 ст.75 НК РФ).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (ч. 3 ст. 75 НК РФ).

В соответствии с ч. 4 ст. 75 НК РФ, пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (ч. 5 ст. 75 НК РФ).

За несвоевременную уплату транспортного налога ФИО1 начислены пени в сумме 22,4 руб.

В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ ФИО1 направлялось требование № от 18.12.2016 с предложением уплатить имеющуюся задолженность в срок до 15.02.2017, в котором сообщалось о наличии задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени.

Однако в установленный в требовании срок ответчиком не исполнена обязанность по уплате налога и пени в бюджет.

В соответствии с п.п. 9, 14 п. 1 ст. 31 НК РФ, налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом, предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски: о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом.

С представленным налоговым органом расчетом налогов и пеней, предъявленных к взысканию, суд соглашается, поскольку период просрочки определен правильно, методика расчета пени, приведенная в расчете, также является правильной, арифметических ошибок не допущено.

Ответчик доказательства уплаты задолженности по налогу и пени, свой расчет, доказательства, подтверждающие, что размер налога и пени исчислен налоговым органом неправильно, не представил.

Довод ответчика о том, что автомобиль перестал быть объектом налогообложения, поскольку в результате ДТП пришел в полную негодность, данным автомобилем он не пользовался, вследствие чего транспортный налог начислен неправомерно, обсуждался судом, однако не может быть принят во внимание, поскольку в спорном периоде транспортное средство было зарегистрировано за ответчиком и являлось на тот момент объектом налогообложения.

Федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика, что само по себе не может расцениваться как нарушение прав налогоплательщиков (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 23 июня 2009 года N 835-О-О, от 29 сентября 2011 года N 1267-О-О, от 24 декабря 2012 года N 2391-О и др.).

Обязанность юридических и физических лиц, за которыми зарегистрированы транспортные средства, снять их с регистрационного учета в подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке, установлена п. 3 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 N 938 "О государственной регистрации автотранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации".

Таким образом, сам по себе факт приведения транспортного средства в негодное для использования состояние (о чем заявлено ответчиком в отношении зарегистрированного на его имя автомобиля), без осуществления собственником процедуры снятия его с учета в Государственной инспекции безопасности дорожного движения, правового значения для исчисления транспортного налога не имеет.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок требования об уплате налога (сбора), пеней и штрафов, налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании соответствующих сумм за счет имущества данного физического лица (в т.ч. денежных средств на счетах в банках и наличных денежных средств), в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога (сбора), пеней, штрафа.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Согласно абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Сроки обращения в суд, предусмотренные законодательством для взыскания налога и пени истцом не пропущены, и право на их принудительное взыскание налоговым органом не утрачено.

Разрешая иск, основываясь на указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ФИО1 в установленный законом срок требование налогового органа об уплате налогов и пени не исполнил, в связи с чем, подлежат удовлетворению исковые требования о взыскании с него: транспортного налога за 2015 год в сумме 4200.00 руб., пени за несвоевременную уплату транспортного налога в сумме 22.40 руб., всего 4222,40 руб.

На основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 руб., от уплаты которой истец при подаче административного иска был освобожден.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ИФНС России по Октябрьскому району г. Пензы к ФИО1 о взыскании налога, пени за несвоевременную уплату налогов удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу, <адрес>, ИНН №, недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2015 г. в размере 4200 руб., пеню в размере 22.40 руб., а всего 4222.40 рубля.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 400 (Четырехсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 2 октября 2017 года.