Решение № 2А-416/2018 2А-416/2018~М-422/2018 М-422/2018 от 26 сентября 2018 г. по делу № 2А-416/2018

Дело № 2а-416/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Шимановск 27 сентября 2018 года.

<данные изъяты>.

Шимановский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Михайлова С.А., с участием помощника прокурора <адрес> Яицкого В. Е., представителя административного истца МО МВД РФ «Шимановский» – ФИО3, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, при секретаре Меланиной А. В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Шимановский» к ФИО4 о дополнении установленных ранее административных ограничений следующими ограничениями: - запрета выезда за пределы территории <адрес> без уведомления отдела внутренних дел; - возложении обязанности явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МО МВД РФ «Шимановский» обратился в Шимановский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО4 о дополнении установленных ранее административных ограничений следующими ограничениями: - запрета выезда за пределы территории <адрес> без уведомления отдела внутренних дел; - возложении обязанности явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из административного искового заявления усматривается, что ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ/рождения, 02.09.2014г. был осужден Шимановским районным судом <адрес> по ст. 318 ч.1 УК РФ к 2 годам лишения свободы. Из приговора суда следует, что ФИО4 совершил преступление при рецидиве преступлений и совершении преступления в состоянии алкогольного опьянения, вызванном употреблением алкоголя. ДД.ММ.ГГГГ освободился из ФКУ ЛИУ-47 ГУФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания. Решением Артемовского городского суда <адрес> от 22.07.2016г. в отношении ФИО6 (сменил фамилию на ФИО4 в 2017 году в связи с заключением брака с ФИО7) установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания на регистрацию; запрета пребывания вне помещения, являющегося местом жительства в ночное время каждых суток с 22.00 до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 был поставлен на учет административного надзора в ОМВД России по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 был поставлен на учет административного надзора в МО МВД РФ «Шимановский» с заведением дела административного надзора. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена. ДД.ММ.ГГГГ поднадзорный был ознакомлен с установленными судом административными ограничениями и своими обязанностями, а также письменно предупрежден об ответственности, предусмотренной Федеральным законом РФ №–ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Также ФИО4 было разъяснено, что в соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Находясь под административным надзором, ФИО4 с момента постановки его на учет административного надзора по настоящее время привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, направленных против порядка управления, административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, и административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.8 КоАП РФ: 27.09.2017г. постановлением УУП ОМВД РФ по <адрес> привлечен по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; 18.07.2018г. постановлением мирового судьи по Шимановскому ГСУ ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 38 часов; 18.07.2018г. постановлением мирового судьи по Шимановскому ГСУ ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 38 часов (2 протокола); ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи по Шимановскому ГСУ ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4800 рублей; ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи по Шимановскому РСУ ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 10 суток; ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи по Шимановскому ГСУ ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов; ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи по Шимановскому ГСУ ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов. Постановления о привлечении ФИО4 к административной ответственности за административные правонарушения правонарушителем не обжаловались, вступили в законную силу. Согласно бытовой характеристике УУП ОУУП и ПДН МО МВД лейтенанта полиции ФИО1, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ/рождения, уроженец <адрес>, проживает по адресу - <адрес>, в гражданском браке с ФИО2, на иждивении детей не имеет, ранее неоднократно судим. Взаимоотношения в семье нормальные. По месту жительства зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, жалоб, замечаний в его адрес не поступало. Не работает, на жизнь зарабатывает случайными заработками. Имеет склонность к совершению правонарушений и преступлений. По характеру – лживый, легкомысленный, слабовольный, озлобленный по отношению к сотрудникам правоохранительных органов. Состоит на учете у врача-нарколога. На беседы воспитательного характера реагирует неопределенно. Находясь под административным надзором, ФИО4 неоднократно привлекался к административной ответственности. На основании изложенного просит в отношении ФИО4, 18.08.1985г/рождения, проживающего по адресу: <адрес>, дополнить на срок административного надзора административные ограничения с сохранением ранее установленных административных ограничений в виде: запрета выезда за пределы территории <адрес> без уведомления отдела внутренних дел; обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации.

Представитель административного истца МО МВД РФ «Шимановский» - ФИО3 в судебном заседании на удовлетворении требований настаивала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО4 в судебном заседании не явился, предоставил заявление о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

Как разъяснил в абзаце 3 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной.

Поскольку явка ФИО4 судом не признавалась обязательной, суд в соответствии со ст. 272 КАС РФ рассмотрел дело в отсутствии административного ответчика ФИО4

Помощник прокурора Шимановского района Амурской области Яицкий В. Е. поддержал административные исковые требования истца по тем же основаниям, и просил удовлетворить административные исковые требования в полном объеме.

Заслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно положениям п. 4, 5 ч. 1 ст. 4 Закона запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации являются административными ограничениями, устанавливаемыми при административном надзоре.

В силу ч. 2 ст. 4 Закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу решением Артемовского городского суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 установлен административный надзор на три года, с установлением ограничений в виде: - обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на регистрацию, запрета пребывания вне помещения, являющегося местом жительства в ночное время каждых суток с 22:00 до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 был поставлен на учет административного надзора в ОМВД России по г. Уссурийску.

С ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете административного надзора в МО МВД РФ «Шимановский».

С момента постановки на учет в МО МВД РФ «Шимановский», ФИО4 пять раз совершил административные правонарушения.

Так, постановлением УУП ОМВД РФ по г. Уссурийску 27.09.2017г. ФИО4 привлечен по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 постановлением судьи по Шимановскому городскому судебному участку признан виновным в совершении правонарушения по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 38 часов.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 постановлением судьи по Шимановскому городскому судебному участку признан виновным в совершении правонарушения по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 38 часов.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи по Шимановскому городскому судебному участку ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 4800 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи по Шимановскому районному судебному участку ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 10 суток.

ДД.ММ.ГГГГ по делу № постановлением мирового судьи по Шимановскому ГСУ ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов.

ДД.ММ.ГГГГ по делу № постановлением мирового судьи по Шимановскому ГСУ ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов.

Согласно бытовой характеристике УУП ОУУП и ПДН МО МВД лейтенанта полиции ФИО1, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ/рождения, уроженец <адрес>, проживает по адресу - <адрес>, в гражданском браке с ФИО2, на иждивении детей не имеет, ранее неоднократно судим. Взаимоотношения в семье нормальные. По месту жительства зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, жалоб, замечаний в его адрес не поступало. Не работает, на жизнь зарабатывает случайными заработками. Имеет склонность к совершению правонарушений и преступлений. По характеру – лживый, легкомысленный, слабовольный, озлобленный по отношению к сотрудникам правоохранительных органов. Состоит на учете у врача-нарколога. На беседы воспитательного характера реагирует неопределенно.

Принимая во внимание, что состоящий на учете в МО МВД «Шимановский» ФИО4 совершил семь административных правонарушений в течение одного года, сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные Законом основания для дополнения административных ограничений и установления в отношении поднадзорного лица административного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории Шимановского района Амурской области без уведомления отдела внутренних дел, обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 270-273 КАС РФ, Федеральным законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД РФ «Шимановский» удовлетворить.

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу <адрес> на срок административного надзора дополнить ранее установленные административные ограничения, установив административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории <адрес> без уведомления отдела внутренних дел, обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Разъяснить ФИО4, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Шимановский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.


Председательствующий: