Решение № 2-1150/2017 2-1150/2017~М-1036/2017 М-1036/2017 от 6 сентября 2017 г. по делу № 2-1150/2017

дело № 2-1150/2017


Решение

именем Российской Федерации

07 сентября 2017 года город Лениногорск РТ

Лениногорский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Сахавова Р.М., при секретаре судебного заседания Кашаповой Г.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску юго-восточного территориального управления Министерства экологии и природных ресурсов РТ к ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Территориальное управление Министерства экологии и природных ресурсов РТ, обратилось в Лениногорский городской суд с исковым заявлением к ФИО1, о понуждении к совершению действий по устранению нарушений требований водного законодательства Российской Федерации.

В обосновании исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Республики Татарстан в области охраны окружающей Юго-Восточного территориального управления Министерства экологии и природных ресурсов проведена проверка соблюдения водного законодательства направленного на обеспечение свободного доступа граждан к береговой полосе <адрес>. В ходе проверки береговой полосы <адрес> выявлено ограждение береговой полосы на земельном участке с кадастровым номером №, а именно: в 6.40 метрах 01 береговой линии <адрес> установлены вольер из металлических прутьев и металлический гараж, так же в 4.20 метрах от береговой линии реки <адрес> расположены металлические бочки. Далее, в 3 м. от береговой линии установлен навес из профнастила, в 4 м. металлический ангар, что являемся несоблюдением условий обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и нарушает статью 6 Водного кодекса Российской Федерации от 3 июня 2006 года № 74-ФЗ.

Территориальное управление Министерства экологии и природных ресурсов РТ просит суд, обязать ФИО1 обеспечить в пределах земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> беспрепятственный доступ (проход) граждан к водному объекту <адрес> освобождением береговой полосы (в пределах двадцати метров) путем демонтажа сооружений, а именно: в 6.40 метрах от береговой линии <адрес> установлены вольер из металлических прутьев и металлический гараж, так же в 4.20 метрах от береговой линии <адрес> расположены металлические бочки. Далее, в 3 м. от береговой линии установлен навес из профнастила, в 4 м. металлический ангар, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца – специалист 1 разряда Юго-восточного территориального управления Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан ФИО2 исковые требования поддержала, уточнила исковые требования, включив в обязательство демонтировать металлический забор из профнастила проходящий через <адрес>. Просила увеличить срок исполнения требований до ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик ФИО1 на судебное заседание не явился. Копия искового заявления с извещением о дате судебного заседания направлена по адресу места регистрации и проживания. Конверт с корреспонденцией вернулся по истечению срока хранения. Суд считаем ответчика ФИО1 извещенном надлежащим образом и полагает возможным рассмотреть исковое заявление в отсутствие ответчика.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 46 Гражданскою процессуального кодекса Российской Федерации от 14 ноября 2002 юла № 138-ФЗ в случаях, предусмотренных законом (часть 2 статьи 68 Водною кодекса Российской Федерации от 3 июня 2006 года №74-ФЗ) органы государственной власти вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лип.

В части 1 статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации от 3 июня 2006 года № 74-ФЗ указано, что поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то сеть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Часть 2 статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации от 3 июня 2006 тола № 74-ФЗ определяет, что каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с частью 6 статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации от 3 июня 2006 года № 74-ФЗ полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общею пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет 20 м. за исключением береговой полосы каналов, а так же рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем 10 км.

В части 8 статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации от 3 июня 2006 года № 74-ФЗ прописано, что каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общею пользования для передвижения и пребывания около них 15 том числе для осуществления любительского и спортивною рыболовства и причаливания плавучих средств.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Республики Татарстан в области охраны окружающей Юго-Восточного территориального управления Министерства экологии и природных ресурсов проведена проверка соблюдения водного законодательства направленного на обеспечение свободного доступа граждан к береговой полосе <адрес>. В ходе проверки береговой полосы <адрес> выявлено ограждение береговой полосы на земельном участке с кадастровым номером №, а именно: в 6.40 метрах 01 береговой линии <адрес> установлены вольер из металлических прутьев и металлический гараж, так же в 4.20 метрах от береговой линии <адрес> расположены металлические бочки. Далее, в 3 м. от береговой линии установлен навес из профнастила, в 4 м. металлический ангар, что являемся несоблюдением условий обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и нарушает статью 6 Водного кодекса Российской Федерации от 3 июня 2006 года № 74-ФЗ.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 5 Водного кодекса Российской Федерации от 3 июня 2006 года № 74-ФЗ <адрес> является поверхностным водным объектом.

Согласно части 1 статьи 8 Водного кодекса Российской Федерации 01 3 июня 2006 года № 74-ФЗ <адрес> относится к водным объектам, находящимся в собственности Российской Федерации, то есть собственником являемся государство.

В отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № ДД.ММ.ГГГГ по статье 8.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года №195-ФЗ. Постановлением Юго-Восточного территориального управления Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 3000 рублей.

После привлечения ФИО1 к административной ответственности по статье 8.12.1 КоАП РФ за несоблюдение водного законодательства направленного на обеспечение свободною доступа граждан к береговой полосе <адрес> не обеспечило устранение выявленною нарушения.

Действия ответчика, выразившиеся в возведении в пределах береговой полосы ограждение нарушают права и охраняемые законом интересы неопределенною круга лип граждан Российской Федерации постоянно или временно пребывающих на территории <адрес> на благоприятную окружающую среду, на свободный и беспрепятственный доступ к водным объектам общего пользования и использования их для личных и бытовых нужд, гарантированных статьей 42 Конституции Российской Федерации и статьей 6 Водного кодекса Российской Федерации от 3 июня 2006 I ода № 74-ФЗ.

В соответствии с частью 2 статьи 68 Водного кодекса Российской Федерации от 3 июня 2006 года № 74-ФЗ привлечение к административной ответственности за нарушение водного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить допущенное нарушение.

Пункт 30 Постановления Пленума Верховною Суда РФ от 18 октября 2012 года № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» обращаем внимание судов на то, что исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов по спорам, возникающим из экологических правоотношений, направлены на защиту прав граждан, на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и возмещение ущерба, причиненного их здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Таким образом, понуждение к исполнению водного законодательства является необходимым, в целях обеспечения конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду, на свободный и беспрепятственный доступ к водным объектам общего пользования и использования их для личных и бытовых нужд, в связи с чем, суд считает необходимым исковые требования юго-восточного территориального управления Министерства экологии и природных ресурсов РТ, удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Юго-Восточного территориального управления Министерства экологии и природных ресурсов РТ, удовлетворить.

Обязать ФИО1 обеспечить в пределах земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> беспрепятственный доступ (проход) граждан к водному объекту <адрес> освобождением береговой полосы (в пределах двадцати метров) путем демонтажа находящихся на нем сооружений. А именно, вольера из металлических прутьев и металлического гаража расположенного в 6.40 метрах от береговой линии <адрес>, металлической бочки расположенной в 4.20 метрах от береговой линии <адрес>, навеса из профнастила расположенного в 3 метрах от береговой линии <адрес>, металлического забора из профнастила проходящего через <адрес>.

Решение подлежит исполнению в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня ознакомления с мотивированным решением в Верховный Суд РТ через Лениногорский городской суд РТ.

Судья

Лениногорского городского суда РТ Сахавов Р.М.