Решение № 2-1146/2017 2-1146/2017~М-945/2017 М-945/2017 от 6 августа 2017 г. по делу № 2-1146/2017

Дело № 2-1146/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 августа 2017 года г. Поронайск Сахалинской области

Поронайский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Поповой Т.В., при секретаре судебного заседания Илюшиной И.О., с участием помощника Поронайского городского прокурора Кочева В.С., представителя истца и третьего лица ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Поронайского городского прокурора в интересах ФИО2 к администрации Поронайского городского округа о возложении обязанности предоставить вне очереди в собственность другое жилое благоустроенное жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Поронайский городской прокурор обратился в суд с настоящим исковым заявлением в защиту жилищных прав ФИО2 к администрации Поронайского городского округа, указав в обоснование заявленных требований, что в ходе проведения Поронайской городской прокуратурой проверки по обращению ФИО2 о нарушении жилищных прав заявителя было установлено, что заключением межведомственной комиссии дата дата года дом, принадлежащий на праве собственности семье ФИО2, расположенный по адресу: * А, признан непригодным для проживания и подлежащим сносу. Постановлением администрации Поронайского городского округа дата семья ФИО2 поставлена на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. До настоящего времени ФИО2 и ее семье новое жилое помещение в нарушение норм действующего жилищного законодательства не предоставлено, чем нарушается их конституционное право на жилище. По изложенным основаниям просит суд возложить на администрацию Поронайского городского округа предоставить ФИО2 вне очереди в собственность другое благоустроенное применительно к условиям Поронайского городского округа жилое помещение, отвечающее установленным требованиям, в черте *, общей площадью не менее площади ранее занимаемого жилого помещения.

Определением суда от 17 июля 2017 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца привлечены ФИО1, ФИО3

В судебном заседании помощник Поронайского городского прокурора Кочев В.С. исковое требование поддержал по изложенным в иске основаниям, настаивал на его удовлетворении.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежаще, о причинах неявки не сообщала, об отложении слушания по делу не просила.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, и одновременно привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица в судебном заседании исковое требование поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям, просила иск удовлетворить, пояснив, что в их доме жить в настоящее время не возможно, ее отец ФИО3 является инвалидом, в семье двое несовершеннолетних детей, центрального водоснабжение отсутствует, воду приходится носить с колонки, отопление печное, из-за износа дома в процессе его эксплуатации печь коптит, невозможно дышать, дом деформировался, в нем опасно находиться.

Представитель ответчика администрации Поронайского городского округа, надлежаще извещенный, в судебном заседании не присутствовал, представил суду ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, с принятием решения на усмотрение суда.

Третье лицо ФИО3, надлежаще извещенный, в судебное заседание не явился, каких-либо заявлений и ходатайств от него не поступало.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав доводы участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со статьей 37 Устава МО Поронайский городской округ Администрация Поронайского городского округа является исполнительно-распорядительным органом городского округа, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Сахалинской области.

Администрация городского округа осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения, в том числе в области владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в частности по решению вопросов владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа в порядке, определенном Собранием городского округа.

В сфере жилищных отношений Администрация осуществляет ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Судом установлено, что ФИО2, ее супруг ФИО3, дочь ФИО1 с двумя несовершеннолетними детьми зарегистрированы и проживают в * А по * в *.

* А по * в * находится в долевой собственности по ? доли собственности каждой - *2, *6 на основании решения Поронайского городского суда от дата год, о чем выданы дата управлением федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по * свидетельства о государственной регистрации права №№ * соответственно.

дата *6 заключен брак с *9, после регистрации брака жене присвоена фамилия ФИО1, о чем выдано дата отделом ЗАГС агентства ЗАГС * свидетельство о заключении брака.

Как следует из материалов дела, заключением межведомственной комиссии * от дата * А по * в *, общая площадь которого составляет * кв. м на основании акта обследования помещения признан непригодными для постоянного проживания. Дом признан аварийным и подлежащим сносу.

Материалами дела подтверждается, что ФИО2 Постановлением администрации Поронайского городского округа * от дата принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении в связи с аварийностью жилого помещения на состав семьи 5 человек.

* А по * в * включен в муниципальную подпрограмму «Переселение граждан, проживающих в Поронайском городском округу, из аварийного жилищного фонда», утвержденную постановлением администрации Поронайского городского округа от дата * «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение населения Поронайского городского округа качественным жильем на 2015-2020 годы».

Часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данным ФИО4.

Предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, регламентировано статьей 57Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2этой же статьи случаев.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 57Жилищного кодекса Российской Федерации гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, жилые помещения по договору социального найма предоставляются вне очереди.

На основании статей 87, 89 ЖК РФ взамен непригодного для проживания жилого помещения гражданам предоставляется по договору социального найма другое благоустроенное жилое помещение, которое в силу части 1 статьи 89ЖК РФ должно быть таковым применительно к условиям соответствующего населенного пункта, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Согласно положениям частей 1 и 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснениям, содержащимся в пунктах 20, 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения органом местного самоуправления предварительной процедуры как по направлению собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и в случае невыполнения собственниками указанного требования, по последующему принятию решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме.

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При установленных по делу обстоятельствах, учитывая, что дом в котором проживают в том числе инвалид и двое несовершеннолетних детей в следствие своего физического износа в процессе эксплуатации представляет опасность для жизни и здоровья человека по причине его аварийного состояния, исходя из анализа вышеприведенных норм права, суд находит требование прокурора подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Поронайского городского прокурора в интересах ФИО2 к администрации Поронайского городского округа о возложении обязанности предоставить вне очереди в собственность другое жилое благоустроенное жилое помещение- удовлетворить.

Обязать администрацию Поронайского городского округа предоставить ФИО2 вне очереди в собственность другое благоустроенное применительно к условиям Поронайского городского округа жилое помещение, отвечающее установленным требованиям, в границах г. Поронайска Сахалинской области, общей площадью не менее площади ранее занимаемого жилого помещения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Поронайский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Поронайского городского суда Т.В. Попова