Решение № 2А-3904/2017 2А-3904/2017~М-4111/2017 М-4111/2017 от 21 августа 2017 г. по делу № 2А-3904/2017

Дело № 2а-3904/17


Решение

Именем Российской Федерации

27 октября 2017 года гор. Нальчик

Нальчикский городской суд в составе председательствующего судьи Безрокова Б.Т., при секретаре Гукетловой О.С., с участием представителя истца ФИО1 по доверенности от 22.08.2017 г. ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 ФИО8 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР и государственному регистратору ФИО3 о признании незаконным отказа в государственной регистрации права собственности на гараж, возложении обязанности осуществить государственную регистрацию права

Установил:

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР 14 июня 2017 года отказано ФИО1 в государственной регистрации на основании ст. 27 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права собственности на гараж, созданный на принадлежащем ему земельном участке, по адресу: <адрес>, по тем основаниям, что указанное в заявлении в качестве правообладателя лицо, не имеет права на такой объект недвижимости и не уполномочено распоряжаться правом на такой объект недвижимости.

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР в государственной регистрации права собственности на гараж площадью 52,5 кв. м., с кадастровым номером № и земельный участок площадью 105 кв.м, с кадастровым номером № с разрешенным видом использования: гаражи легковых автомобилей, расположенные по адресу: <адрес>

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР осуществить государственную регистрацию права собственности на гараж площадью 52,5 кв. м., с кадастровым номером № и земельный участок площадью 105 кв.м, с кадастровым номером № с разрешенным видом использования: гаражи легковых автомобилей, расположенные по адресу: <адрес> за ФИО1 ФИО8.

ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без своего участия, а его представитель ФИО4 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР и государственный регистратор ФИО3 извещенные надлежащим образом в судебное заседание не явились.

Выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска частично, по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. При этом как указано в пункте 2 той же статьи решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу пункта 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из анализа указанного положения следует, что суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если установит, что оспариваемое решение или действие не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Из положений п. 1 ст. 290 ГК РФ следует, что собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Согласно положений ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме - помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, иные помещения, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом (ч. 1). Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (ч. 2). Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ч. 3). По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц (ч. 4).

Установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1. принадлежит на праве собственности квартира № №, расположенная в многоквартирном жилом доме <адрес>.

Земельный участок под многоквартирным домом, площадью 4 566 кв. м, находящийся по адресу: <адрес>, сформирован и поставлен на кадастровый учет под кадастровым номером 07:09:0101053:29, в силу пункта 5 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" N 189-ФЗ от 29 декабря 2004 года перешел бесплатно в долевую собственность собственников помещений в этом жилом доме, что подтверждается постановлением главы Местной администрации г.о. Нальчик № 472 от 12.03.2015 г.

Протоколом общего собрания собственников многоквартирного жилого дома <адрес> ему была передана часть земельного участка из общей долевойсобственности площадью 105 кв.м, и разрешено строительство гаража.

На основании вышеуказанного решения собственников многоквартирного жилого домабыл образован земельный участок площадью 105 кв.м, и поставлен на кадастровый учет скадастровым номером № с разрешенным видом использования: гаражи легковыхавтомобилей.

На предоставленном земельном участке им возведен капитальный гараж площадью 52,5кв. м., который поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №.

Указанному строению и земельному участку постановлением местной администрации г.о. Нальчик № 574 от 29.03.2017года присвоен адрес<адрес>

Таким образом, установлено, что гараж возведен на земельном участке, находящемся в долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме с согласия собственников помещений.

При этом в силу пункта 1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ получения разрешения на строительство гаража не требовалось.

Согласно ст. 14 Федерального Закона "О государственной регистрации недвижимости", вступившим в законную силу с 1 января 2017 года, предусмотрено, что государственный кадастровый учет и государственная регистрация праву осуществляется на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В силу п. 2 ст. 14 Федерального Закона "О государственной регистрации недвижимости" основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, являются, в том числе, согласно подпункта 8, иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения. Прекращения, перехода прав, ограничение прав и обременение объектов недвижимости.

Учитывая ст. 14 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на оформление своего права собственности на спорный гараж.

В части требований о регистрации права собственности на земельный участок площадью 105 кв. м, и который расположен под объектом недвижимости в виде гаража, следует отказать, поскольку земельный участок под данным жилым домом, как и его часть, о регистрации которого и обратился заявитель, принадлежит собственникам помещений указанного многоквартирного жилого дома и в силу подпункта 1 пункта 4 статьи 37 ЖК РФ данный участок является неделимым, поэтому отдельные части вышеуказанного земельного участка не могут быть самостоятельным объектом права, в том числе собственников жилого помещения в многоквартирном жилом доме.

Руководствуясь ст.ст. 175- 180 КАС РФ, суд

Решил:

Административный иск ФИО1 удовлетворить частично.

Признать решение государственного регистратора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР об отказе ФИО1 ФИО8 в государственной регистрации права собственности на гараж пл.52,5 кв.м., с кадастровым №, расположенный по адресу : <адрес>, незаконным.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР зарегистрировать право собственности ФИО1 ФИО8 на гараж пл.52,5 кв.м., с кадастровым номером07№, расположенный по адресу : <адрес>

В остальной части иска, отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца в Верховный суд КБР через Нальчикский городской суд, со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 01.11. 2017 года.

Судья Безроков Б.Т.