Решение № 2А-5394/2021 2А-5394/2021~М-3255/2021 М-3255/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № 2А-5394/2021

<данные изъяты>

Дело №2а-5394/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск ДД.ММ.ГГГГ

Центральный районный суд г. Челябинска в составе

председательствующего судьи Шваб Л.В.,

при ведении протокола секретарем Васильевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Челябинска к Картель ри о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Челябинска (далее – ИФНС России по Центральному району г. Челябинска) обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за <данные изъяты> год в размере 17 850,00 руб., пени по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 65,45 руб., задолженности по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 179 руб., пени по налогу на имущество за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 0,66 руб.

Требования по иску мотивированы тем, что административный ответчик ФИО1 состоит на налоговом учете в ИФНС России по Центральному району г.Челябинска в качестве налогоплательщика. Административному ответчику было направлено налоговое уведомление об уплате налога, однако задолженность в полном объеме не погашена.

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России по Центральному району г.Челябинска при надлежащем извещении не явилась.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Заинтересованное лицо – Управление Федеральной налоговой службы по Челябинской области своего представителя в судебное заседание не направило.

Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы административного дела, суд считает административное исковое заявление Инспекции ФНС России по Центральному району г. Челябинска не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 19 Налогового Кодекса РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы. В порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, филиалы и иные обособленные подразделения российских организаций исполняют обязанности этих организаций по уплате налогов и сборов по месту нахождения этих филиалов и иных обособленных подразделений.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации и подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать налоги, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требований об уплате налога.

Согласно ст. 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 359 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Кроме того, согласно ст. 400 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст.401 настоящего Кодекса.

В силу п. 1 ст. 401 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение.

В силу ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения за исключением объектов, указанных в п.3 настоящей статьи, определяется исходя из инвентаризационной стоимости.

Согласно п. 1 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечению налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленной настоящей статьей.

Согласно сведениям, полученным налоговым органом в порядке пункта 4 ст. 85 НК РФ, ответчик в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ владела на праве собственности транспортным средством <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ владела недвижимым имуществом – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>

На данное указанное имущество ИФНС России по Центральному району г. Челябинска был исчислен транспортный налог в размере 17 850 руб., налог на имущество физических лиц в размере 179 руб.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с абзацем 3 п. 1, ст. 45 НК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требование было направлено налогоплательщику.

В связи с тем, что в установленный ст. 409 НК РФ указанный в налоговом уведомлении срок ФИО1 сумму налога не уплатила, налоговым органом были начислены пени: по транспортному налогу – за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере 65,45 руб., по налогу на имущество физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере 0,66 руб.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1, являясь собственником автомобиля <данные изъяты> и квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, обязана была уплатить транспортный налог и налог на имущество физических лиц ДД.ММ.ГГГГ год.

На основании п. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требований об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно абз.1 п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течении трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащих взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Как указал административный истец, сумма подлежащая взысканию с ФИО1, превысила 3000 рублей по требованию № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по сроку исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13). Таким образом, срок обращения в суд в порядке приказного производства истек ДД.ММ.ГГГГ года.

Налоговый орган в установленные законодательством сроки обратился с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 к мировому судье судебного участка № <данные изъяты> Центрального района г.Челябинска.

В соответствии со ст. 123.7 КАС РФ судебный приказ подлежит отмене судьей, если от должника в установленный частью 3 статьи 123.5 настоящего Кодекса срок поступят возражения относительно его исполнения.

Определением мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> Центрального района г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ года судебный приказ мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> Центрального района г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ года был отменен.

В ходатайстве о восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение в суд с административным исковым заявлением истец указал, что определение об отмене судебного приказа, вынесенное мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ года, было получено представителем Инспекции только ДД.ММ.ГГГГ года, то есть по истечении установленного законом срока для подачи иска.

Дата получения определения подтверждается оттиском штемпеля входящей корреспонденции ИФНС России по Центральному району г.Челябинска (л.д. 9).

Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (статья 2 Налогового кодекса Российской Федерации).

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу абз. 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, требование взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

При этом на налогоплательщика не может быть возложено бремя несения отрицательных последствий за ненадлежащее выполнение налоговым органом своих функций по осуществлению налогового контроля, поскольку Налоговый кодекс РФ не допускает возложения последствий ошибки, допущенной налоговым органом, на налогоплательщика.

Суд, проверив доводы заявления о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд с настоящим административным иском, приходит к выводу, что оно не подлежит удовлетворению, поскольку о наличии у ответчика недоимки по страховым взносам налоговому органу было известно с момента неуплаты налогоплательщиком обязательных платежей в установленные сроки, причины, на которые ссылается административный истец, уважительными не являются. Административный истец, ссылаясь на получение определения суда только ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. практически <данные изъяты> года, проявив бездействие, не предпринял никаких мер ни по проверке наличия судебного приказа о взыскании задолженности, ни по проверке исполнения приказа либо его отмены, ни по проверке погашения самой задолженности.

Принимая решение об отказе в восстановлении пропущенного срока на обращение в суд, исходит из того, что налоговым органом пропущен срок подачи заявления о недоимке по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц при отсутствии доказательств уважительности причин его пропуска.

ИФНС России по Центральному району г. Челябинска является профессиональным участником налоговых правоотношений и должна знать и соблюдать процессуальные сроки обращения с иском в суд.

В связи с пропуском срока на обращение в суд административный иск удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 179-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Челябинска к Картель ри о взыскании обязательных платежей и санкций-отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Центральный районный суд г.Челябинска.

Судья Л.В.Шваб