Постановление № 5-3364/2020 от 16 ноября 2020 г. по делу № 5-3364/2020

07RS0001-01-2020-005865-91

Дело №5-3364/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нальчик 17 ноября 2020 года

Судья Нальчикского городского суда Кабардино-Балкарской Республики Юсупова А.У., с участием ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ведущим специалистом – экспертом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзора) по <адрес> ФИО1 (КБР, <адрес>) составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении ФИО2.

Данный протокол с иными материалами на рассмотрение по подведомственности передан 16.09.2020г. в Нальчикский городской суд, КБР.

Как следует из материалов административного дела ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 07 мин. ФИО2 прибыла в Российскую Федерацию из Турции самолетом, рейс № № через пункт пропуска <адрес> (аэропорт Домодедово) и в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию РФ должна была пройти лабораторное исследование нa COVID-19.

21.08.2020г. в городской поликлинике № в <адрес> ФИО2 прошла лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР РНК Coronavirus 2019-nCoV.

22.08.2020г. она получила, что результат положительный.

22.08.2020г. госпитализирована в ГБУЗ ГКБ №, инфекционный госпиталь № в <адрес>Д, после выписки из госпиталя, пройденного лечения от COVID-19 разместила информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ 09.09.2020г. № (номер и дата заявления), указав отрицательный результат тестирования на COVID-19 от 27.08.2020г. Представлен отрицательный результат анализа на COVID-19 от 03.09.2020г. из ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в КБР».

Согласно п.2.2 Постановления главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» в редакции постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 27.07. 2020г. №, прибывающие на территорию Российской Федерации воздушным транспортом, обязаны в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию РФ пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации». (https://www.gosuslugi.ru/400705/l)

Явившаяся в судебное заседание ФИО2 вину признала, нарушение объяснила тем, что прошла лабораторное исследование на COVID-19 еще, находясь в Турции. Также по прилету она звонила врачу о своем прилете из Турции, на что ей врач ответил, что возьмут анализ на COVID-19 ДД.ММ.ГГГГ

Будучи извещен надлежащим образом представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КБР в суд не явился и не известил суд о причинах неявки, что не препятствует рассмотрению дела.

Исследовав материалы дела, судья находит, что вина ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях объективно подтверждается имеющимися по делу доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает: а именно, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, где отражены вышеизложенные судом обстоятельства правонарушения, допущенного ФИО2, письменным объяснением нарушителя ФИО2, из которого следует, что по прибытии в Российскую Федерацию она как положено не прошла лабораторное исследование на COVID-19 в течение трех дней. Так как по прилету она звонила врачу о своем прилете из Турции, на что ей врач ответил, что возьмут анализ на COVID-19 ДД.ММ.ГГГГ Она сказала врачу, что нужно в течение трех дней внести результат на сайт. Врач сказала, что должно пройти несколько дней, чтобы было ясно, что она заражена. (л.д. 3); письмом Управления Роспотребнадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О направлении анкетных данных прибывших пассажиров в аэропорт Домодедово» с приложением копии Анкеты пассажиров, прибывших ДД.ММ.ГГГГ (дополнение) и ДД.ММ.ГГГГ в аэропорт Домодедово вывозными и регулярными рейсами из зарубежных стран, согласно которому гражданка ФИО2 прибыла на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-13).

Суд, заслушав ФИО2 и исследовав материалы дела, считает, что ФИО2 подлежит административной ответственности по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В соответствии с ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушение действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления не соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнения в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования закона (должностного лица) осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влечет - наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Совокупность исследованных доказательств позволяет установить обстоятельства правонарушения и вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, а именно в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица) осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В соответствии с п. 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ.№) прибывающие на территорию РФ воздушным транспортом, обязаны в течение 3 календарных дней со дня прибытия на территорию РФ пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом Г1ЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации»

Согласно п. 2 ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» главный государственный санитарный врач РФ наделен полномочиями по принятию постановлений по вопросам организации федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В соответствии со ст. 10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 52 -ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением положений ст. 28.2 КоАП РФ, он содержит описание административного правонарушения, которое позволяет установить, при каких обстоятельствах и какие действия были совершены ФИО2, которые правильно квалифицированы по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

На основании изложенного, нахожу вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, полностью установленной.

В силу ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

Частью 2.3 данной статьи установлено, что при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая отсутствие в материалах дела сведений о привлечении ФИО2 к административной ответственности и об иных обстоятельствах, смягчающих и отягчающих ее ответственность, а также обстоятельства, связанные с имущественным положением ФИО2, <данные изъяты>, и в целях исключения избыточного ограничения прав указанного лица, нахожу возможным применить положения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 7500 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Административный штраф, должен быть уплачен по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: в УФК по КБР Управление Роспотребнадзора по <адрес>, Л/с №, ИНН <***>/КПП 072101001, р/сч <***>, БИК 048327001, ОКТМО 83701000, КБК 141 1 1601061 01 0003 140, УИН №.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренной статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Документ, подтверждающий уплату штрафа, должен быть представлен в Нальчикский городской суд КБР.

Неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неоплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд КБР в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья- А.У. Юсупова