Решение № 2А-1004/2023 2А-1004/2023~М-824/2023 М-824/2023 от 15 июня 2023 г. по делу № 2А-1004/2023

Дело № 2а-1004/2023

УИД 03RS0011-01-2023-001003-36


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июня 2023 года город Ишимбай

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Шагизигановой Х.Н.

при секретаре Бадртдиновой Д.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Башкортостан (далее - МРИ ФНС России №4 по РБ) к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени, штрафам,

У С Т А Н О В И Л :

МРИ ФНС России №4 по РБ обратилась в суд с вышеуказанным административным иском к ФИО1, в котором просит взыскать с административного ответчика в доход государства: задолженность по: земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений за 2016 год в размере 421 руб., пеня в размере 8.15 руб.; транспортному налогу с физических лиц за 2016 год в размере 675 руб., пеня в размере 13.07 руб.; налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений, за 2016 год в размере 180 руб. - на общую сумму 1297.22 рублей.

В обоснование требований указано, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной инспекции ФНС России №25 по РБ, за ней числится вышеуказанная задолженность по налогам и обязательным платежам, что подтверждается налоговыми уведомлениями, требованиями об уплате налога, расчетом задолженности. Налоговый орган своевременно обратился в мировой суд за выдачей судебного приказа о взыскании задолженности с налогоплательщика, но в связи с поступлением возражения административного ответчика судебный приказ от 29.08.2018 по делу №2а-1337/2018 отменен 13.10.2022. Предусмотренный ст. 48 НК РФ срок обращения в суд общей юрисдикции в отношении данного налогоплательщика нарушен, т.к. определение мирового судьи от 13.10.2022 по делу №2а-1337/2018 получено налоговым органом 10.05.2023. В связи с чем просит восстановить срок на подачу административного искового заявления и взыскать с ФИО1 указанные выше суммы задолженности.

Представитель административного истца, административный ответчик на судебное заседание не явились, надлежаще извещены, не просили отложить судебное заседание, не представили суду доказательства уважительности причин неявки в суд, в связи с чем на основании ст. 150 КАС РФ суд рассмотрел дело в их отсутствие.

Исследовав материалы данного дела, материалы дела №2а-1337/2018, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 45 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей (в редакции ФЗ от 23.11.2020 N 374-ФЗ, действующего с 23.11.2020 - 10000 руб.), за исключением случая, предусмотренного абз. 3 п. 2 настоящей статьи.

Согласно п. 2 той же статьи заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей (в редакции ФЗ от 23.11.2020 N 374-ФЗ, действующего с 23.11.2020 - 10000 руб.), налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (10000 руб. - с 23.11.2020).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей (10000 руб. - с 23.11.2020), налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 состоит на налоговом учете в МРИ ИФНС России № 25 по РБ в качестве налогоплательщика, имела в собственности в 2016 году объекты налогообложения: квартиру по <адрес> автомобиль Фольксваген Поло, 2015 г.в., 90 л.с.

В адрес ФИО1 налоговым органом направлялось налоговые уведомления от 20.09.2017 №25527546 на уплату налога на имущество, земельного налога, транспортного налога с отражением сведений о налоговом периоде, налоговой базе, ставке и расчеты налогов за 2016 год на общую сумму ( 110 + 70 +421 + 675) руб. (менее 3000 руб.).

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов в установленные законом сроки, ей были начислены пени, направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа №132279 от 05.11.2015 со сроком уплаты до 17.12.2015, №11727 от 14.02.2018 со сроком уплаты до 20.03.2018, №57 от 21.12.2017 со сроком уплаты до 06.02.2018, №26140 от 07.02.2017 со сроком уплаты до 20.03.2018, однако вышеперечисленные суммы сборов и налога, пени в бюджет не поступили.

За ней числится задолженность по налогам и обязательным платежам по: земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений за 2016 год в размере 421 руб., пеня в размере 8.15 руб.; транспортному налогу с физических лиц за 2016 год в размере 675 руб., пеня в размере 13.07 руб.; налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений, за 2016 год в размере 180 руб. - на общую сумму 1297.22 рублей.

Заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по пеням налоговой инспекцией направлено в мировой суд 29.08.2018 - только в шестимесячный срок со дня последнего требования, 29.08.2018 г. вынесен судебный приказ по делу 2а-1337/2018, который отменен определением мирового судьи судебного участка №2 по Ишимбайскому району РБ от 13.10.2022 г.

В Ишимбайский городской суд РБ налоговая инспекция должна была обратиться в течение 6 мес. после отмены судебного приказа - в срок по 13.04.2023 г., однако обратилась с пропуском этого срока - 18.05.2023 г.

Таким образом, налоговым органом пропущен предусмотренный ст. 48 НК РФ срок обращения в суд, который является пресекательным, при этом каких-либо уважительных причин пропуска срока налоговым органом в поданном заявлении не указано, доказательств не представлено.

Позднее получение копии определения мирового суда об отмене судебного приказа суд не может отнести к уважительным причинам, поскольку как публичный орган, исполняя возложенные на него государством обязанности по сбору налогов, обязательных платежей, налоговая инспекция обязана была отследить своевременное и надлежащее исполнение судебного приказа, вынесенного мировым судьей, путем предъявления в службу судебных приставов, также отмену судебного приказа, но надлежащим образом свои обязанности не исполнила, что привело к пропуску срока обращения в суд.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока обращения в суд, поскольку суд не может отнести довод налогового органа к уважительным причинам пропуска срока.

В связи с изложенным, в отношении указанных сумм налоговый орган утратил возможность взыскания недоимки по налогам, сборам, задолженности по пеням в связи с истечением установленного срока их взыскания, суд отказывает в удовлетворении административного иска. Пропуск срока является самостяотельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 293 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявления Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Башкортостан о восстановлении срока на подачу административного искового заявления в суд, в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Башкортостан о взыскании с ФИО1 (ИНН №), проживающей по адресу: <адрес>, задолженности по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений за 2016 год в размере 421 руб., пени в размере 8.15 руб.; транспортному налогу с физических лиц за 2016 год в размере 675 руб., пени в размере 13.07 руб.; налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений, за 2016 год в размере 180 руб. - на общую сумму 1297.22 рублей - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме - 25.06.2023 г.

Судья Шагизиганова Х.Н.