Решение № 2А-284/2017 2А-284/2017~М-232/2017 М-232/2017 от 18 апреля 2017 г. по делу № 2А-284/2017

№ 2а-284/17


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 апреля 2017 года г. Морозовск

Морозовский районный суд Ростовской области:

в составе председательствующего судьи Полупановой Н.С.,

при секретаре судебного заседания Пиган Ю.Н.,

с участием помощника прокурора Морозовского района Арделяну А.И.,

представителя административного истца – начальника Межмуниципального отдела МВД России «Морозовский» ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Начальника Межмуниципального отдела МВД России «Морозовский» ФИО3 к ФИО2, заинтересованное лицо И.О. прокурора Морозовского района Ростовской области Маночинский С.М. об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Межмуниципального отдела МВД России «Морозовский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении гр. ФИО2, указав, что ФИО2, <дата> года рождения, 10.06.2016 г. освобожден из учреждения ФКУ ИК-14 ГУФСИН по Ростовской области по отбытию срока наказания, где отбывал наказание за совершение преступления, предусмотренного п. а ч. 3 ст. 158 УК РФ по приговору Морозовского районного суда Ростовской области от 04.08.2014 года, которым назначено ему наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 3 месяца, без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. В соответствии с п. « а» ч. 1 ст. 63 УК РФ судом признан рецидив преступлений. Своевременно не встал на учет, как лицо ранее судимое в МО МВД России « Морозовский». В настоящее время ФИО2 имеет непогашенную судимость, по месту жительства характеризуется отрицательно, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, ведет бродяжнический образ жизни. Дважды привлекался к административной ответственности в течение одного года за совершение правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. В связи с этим административный истец просит установить в отношении ФИО2 сроком на три года административный надзор с административными ограничениями в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации – 4 раза в месяц; запрета посещения питейных заведений и мест, где спиртные напитки реализуются на розлив, запрета посещений общественно-массовых и спортивных мероприятий; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы Морозовского района Ростовской области.

В судебном заседании представитель начальника МО МВД России «Морозовский» ФИО1 поддержал доводы административного иска и просил удовлетворить заявленные требования.

ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований, однако считает что обязательство о явке в МО МВД России « Морозовский» для регистрации 4 раза, чересчур строгий вид ограничения, так как не может в связи с наймом на работу, иметь возможность являться на регистрацию 4 раза в месяц. При этом не оспаривал факт неоднократного привлечения к административной ответственности после освобождения из мест лишения свободы.

Помощник прокурора Морозовского района Ростовской области Арделяну А.И. сочла заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, ознакомившись с материалами дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.6 Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

- тяжкого или особо тяжкого преступления;

- преступления при рецидиве преступлений;

- умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 ст. 3 Закона лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч.1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как следует из материалов дела, ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы по приговору Морозовского районного суда Ростовской области от 04 августа 2014 года, которым он осужден за совершение преступления, предусмотренного п. а ч. 3 ст. 158 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 2 года 3 месяца, без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Кроме этого, обстоятельством, отягчающим наказание, суд установил наличие в действиях подсудимого рецидива преступлений.

Из представленных административным истцом материалов, следует, что ФИО2 в ноябре 2016 года дважды был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в частности: 05.11.2016 года по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей; 05.11.2016 года по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей, в ходе судебного заседания административный ответчик не оспаривал факт совершения указанного правонарушения.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу положений ст. 15 УК РФ преступление, совершенное ФИО2, относится к категории тяжких.

При этом судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении шести лет после отбытия наказания (п. г ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент вынесения приговора). Исходя из того, что ФИО2 был освобожден по сроку отбытия наказания 10 июня 2016 года, его судимость погашается 10 июня 2022 года.

Органом внутренних дел заявлено требование об установлении административного надзора сроком на три года, что не превышает установленный законом срок для погашения судимости.

В соответствии пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно разъяснению, изложенному в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 срок административного надзора может быть установлен путем указания на конкретный период в днях, месяцах, годах либо указанием на начало его исчисления и окончание, определяемое моментом погашения судимости.

Принимая решение по делу, суд руководствуется вышеприведенными нормами и приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления начальника Межмуниципального отдела МВД России «Морозовский» об установлении административного надзора ФИО2 сроком на 3 года, то есть до 3 мая 2020 года со следующими административными ограничениями: обязательная явка один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение посещения питейных заведений и мест, где спиртные напитки реализуются на розлив, включая места проведения общественно-массовых мероприятий; запрещение выезда за пределы Морозовского района Ростовской области.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Межмуниципального отдела МВД России «Морозовский» ФИО3 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <дата> года рождения, уроженца г<данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор, возложив на него следующие административные ограничения:

- обязательная явка один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрещение посещения питейных заведений и мест, где спиртные напитки реализуются на розлив, включая места проведения общественно-массовых мероприятий;

- запрещение выезда за пределы Морозовского района Ростовской области.

Административный надзор установить сроком на три года, то есть до 03 мая 2020 года включительно и исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Контроль за поведением поднадзорного лица возложить на органы внутренних дел по месту жительства ФИО2.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Морозовский районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 19 апреля 2017г.

Судья: