Решение № 2-2451/2019 2-2451/2019~М-1704/2019 М-1704/2019 от 3 июня 2019 г. по делу № 2-2451/2019

Решение

именем Российской Федерации

03 июня 2019 года Промышленный районный суд г. Самара, в составе:

председательствующего судьи Орловой Л.А.

при секретаре Фоминой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2451/19 по иску ФИО1 ФИО13 к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о признании права пользовании помещением, об обязании заключить договор социального найма,

Установил:

ФИО2 обратился с иском в суд к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о признании права пользовании помещением и об обязании заключить договор социального найма.

В обоснование своих требований ссылается на следующие обстоятельства.

ФИО2, ФИО3, ФИО4 постоянно проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

Квартира № по <адрес> является коммунальной квартирой, которая состоит из двух комнат, площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м. Комната <данные изъяты> кв.м. была предоставлена ФИО2 на основании распоряжения МП «Зимовец» от ДД.ММ.ГГГГ и с ним заключен договор на санитарное содержание указанной комнаты, данное помещение используется семьей П-вых как туалет и постирочная.

На основании изложенного истец с учетом уточненных исковых требований просит суд признать за истцом и членами его семьи ФИО3, ФИО4 право пользования на нежилое помещение площадью <данные изъяты> кв.м., обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара заключить с истцом и членами его семьи ФИО3, ФИО4 договор социального найма на жилое помещение, расположенного по адресу <адрес> жилой площадь <данные изъяты> кв.м., общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Истец ФИО2 в суд не явился, обеспечил явку в судебное заседание представителя ФИО5

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО5 уточненный иск поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Департамент управления имуществом г.о.Самары в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, оставил удовлетворение исковых требований истца на усмотрение суда по основаниям, подробно изложенным в письменных возражениях на иск.

Третьи лица ФИО2 и ФИО4 против удовлетворения заявленных требований не возражали.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. Согласно п. 3 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

Согласно пп. 1 п. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

В соответствии со ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

В силу ст.20 ГК РФ место жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" местом жительства гражданина является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Из материалов гражданского дела усматривается, что дом по адресу: <адрес> был построен и введен в эксплуатацию государственным предприятием – Куйбышевским заводом «Гидроавтоматика» (в настоящее время ПАО Гидроавтомтика)

Объекты жилищного фонда, находящиеся на балансе ПАО «Гидроавтомтика» на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Комитета по управлению имуществом <адрес> были переданы на праве хозяйственного ведения муниципальному предприятию города Самары «Зимовец».

Из справке МП г.о. Самара «ЕИРЦ» следует, что истец ФИО6 зарегистрирован по адресу: <адрес> (общ., не приватизирована, коммунальная, общей площадью <данные изъяты> кв.м) с ДД.ММ.ГГГГ, вместе с ним зарегистрированы:

- с ДД.ММ.ГГГГ жена ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

- с ДД.ММ.ГГГГ - сын ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

На имя ФИО2 по адресу: <адрес><адрес> открыт лицевой счет №, на основании которого по настоящее время истцу производится начисление платы за жилье и коммунальные услуги.

На основании распоряжения по ЖКО ОАО «Гидроавтоматика» от ДД.ММ.ГГГГ истцу предоставлено нежилое помещение площадью <данные изъяты> кв.м. по <адрес>.

Распоряжением по МП «Зимовец» от ДД.ММ.ГГГГ с истцом заключен договор на содержание помещения. Данное помещение используется семьей истца как туалет и ванная комната.

Истцом в материалы дела представлено письменное заявление от жильцов секции № по <адрес>, из которого усматривается, что жильцы ФИО7, ФИО8, ФИО9 не возражают против использования ФИО2 и членами его семьи помещения нежилого помещения площадью 10,5 кв.м. и претензий к ним не имеют.

После прекращения права хозяйственного ведения ПАО «Гидроавтоматика» на жилое здание по адресу: <адрес> и передаче указанного имущества в муниципальную собственность, Департамент управления имущества г.о. Самара требований к истцу об освобождении указанного нежилого помещения не предъявляло, истец и члены его семьи продолжают пользоваться данным помещением.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требования ФИО2 о признании права пользования нежилым помещением за ним и членами его семьи подлежат удовлетворению.

Порядок предоставления жилых помещений по договору социального найма указан в статье 57 ЖК РФ, в соответствии с пунктом 1 которой жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Между тем, в данном случае положения указанной статьи не применимы, поскольку предметом настоящего спора является не предоставление жилого помещения, а надлежащее оформление существующих отношений по социальному найму.

Правоотношения социального найма на занимаемое истцом жилое помещение возникли в силу статьи 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».

Данная норма не содержит в качестве условия ее применения постановку лиц, которые проживают в указанных в норме жилых помещениях, на учет в целях улучшения жилищных условий.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из данной правовой нормы следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Таким образом, при передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус общежития, и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

На основании приведенной нормы суд приходит к выводу о том, что между истцом и Департаментом управления имущество городского округа Самара фактически сложились правоотношения социального найма, поскольку спорное жилое помещение в общежитии предоставлено истцу как лицу, которое состояло в трудовых отношениях с наймодателем, истец вселился в общежитие до его передачи в муниципальную собственность, в связи с этим, с истцом, проживающими в жилом помещении, в отношении которого произошло изменение правового режима в силу закона, должен быть заключен договор социального найма.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 ФИО14 удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО15 и членами его семьи ФИО1 ФИО16, Слид ФИО17 право пользования на нежилое помещение площадью <данные изъяты> кв.м.

Обязать Департамент управления имуществом городского округа Самара заключить с ФИО1 ФИО18 и членами его семьи ФИО1 ФИО19 Сергеевичем, Слид ФИО20 договор социального найма на жилое помещение, расположенную по адресу: <адрес> жилой площадь <данные изъяты> кв.м., общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано сторонами в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 10 июня 2019 года

Председательствующий: Л.А.Орлова