Решение № 2-438/2021 2-438/2021~М-411/2021 М-411/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 2-438/2021

Дело № 2- 438/2021


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июня 2021 года г. Карталы

Карталинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Г.В. Крафт,

при секретаре Е.В. Кошарной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации Локомотивного городского округа Челябинской области о признании членом семьи собственника жилого помещения, признании участником учета граждан, претендующих на получение социальной выплаты,

У С Т А Н О В И Л :

Истцы ФИО1, ФИО2, обратились в суд с иском к администрации Локомотивного городского округа о признании ФИО2 членом семьи ФИО1; признании ФИО2 участником учета граждан претендующих на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения гражданам- участникам основного мероприятия « Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категории граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы РФ « Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ», утвержденной постановлением правительства РФ от 30 декабря 2017 года № 1710, как члена семьи ФИО1

В обоснование исковых требований истцы указали, что ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о включении поживающей с ней матери ФИО3 в список граждан претендующих на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения гражданам- участникам основного мероприятия « Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категории граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ», утвержденной постановлением правительства РФ от 30 декабря 2017 года № 1710, однако ей было отказано, поскольку ее мать не является членом ее семьи. Истец ФИО1 является участником программы «Обеспечения доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ», утвержденной Постановлением правительства РФ от 20.12.2017 года № 1710 « Об утверждении государственной программы РФ» по п. Локомотивный с ДД.ММ.ГГГГ, однако в указанную программу ее мать ФИО2 как член ее семьи не включена, хотя постоянно проживает вместе с ФИО1 по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 является собственником жилого помещения- квартиры, расположенной по адресу- <адрес> на основании договора купли-продажи. Вместе с ней по вышеуказанному адресу проживают ее мать ФИО2, а также супруг ФИО4, несовершеннолетние дети. Истец ФИО2 просит признать ее членом семьи ФИО1, т.к. они проживают в одном жилом помещении, фактически ведут совместное хозяйство Признание ФИО2 членом семьи ФИО1 необходимо для получения жилищного сертификата.

В судебном заседании истец ФИО1 на удовлетворении иска настаивала, подтвердив обоснования, указанные письменно.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, настаивала на удовлетворении заявленных требований.

В судебном заседании представитель ответчика- администрации Локомотивного городского округа, ФИО5, действующая в соответствие с доверенностью, исковые требования находила обоснованными, просила их удовлетворить.

В судебном заседании третье лицо- ФИО4 исковые требования находил обоснованными, просил их удовлетворить, подтвердив, что проживают одной семьей, ведут совместное хозяйство, принимают совместные решения по ведению бюджета, семейным вопросам.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы настоящего дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 п.2 ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Согласно статье 2 Семейного кодекса Российской Федерации к членам семьи относятся: супруги, родители и дети, усыновители и усыновленные, а в некоторых случаях другие родственники и иные лица.

В соответствии со статьей 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В соответствие с п.11 Постановления Пленума верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14, вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего:

а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (статья 10 Семейного кодекса Российской Федерации, далее - СК РФ). Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки;

б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ).

При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Материалами дела установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждено договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ свидетельством о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 является матерью истца ФИО1, что подтверждено свидетельством о рождении от 05.09.1974г., свидетельством о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО2 зарегистрирована по адресу <адрес>, что подтверждено данными ее паспорта.

ФИО1 зарегистрирована по адресу <адрес>, что подтверждено данными ее паспорта.

Из пояснений истца ФИО1, данных в судебном заседании, усматривается, что ее мать проживает вместе с ней с 2011 года, они ведут совместное хозяйство, она является членом ее семьи.

Указанные обстоятельства нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Как следует из акта совместного проживания, составленного сотрудниками администрации Локомотивного городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО2 постоянно проживает по адресу- <адрес> совместно с семьей ФИО1.

В судебном заседании доказательств обратного не добыто.

Таким образом, суд, анализируя в совокупности собранные по делу доказательства, приходит к выводу о том, что заявление ФИО2 о признании членами семьи собственника жилого помещения ФИО1 основано на законе, обосновано, а потому подлежит удовлетворению.

Статья 40 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на жилище и устанавливает, что органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.

Частью 1 ст. 1 и п. 2 ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, в том числе путем использования бюджетных средств и предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения и строительства жилых помещений; на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты.

В силу пп. 4 п. 1 ст. 7 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N 4530-1 "О вынужденных переселенцах", Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий предоставляют вынужденному переселенцу, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, безвозмездные субсидии на строительство (приобретение) жилья в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года N 153 "О некоторых вопросах реализации основного мероприятия "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации основного мероприятия "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года N 1710, является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом.

Требования ФИО3 о признании ее участником учета граждан, претендующих на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения гражданам- участникам основного мероприятия « Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категории граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы РФ « Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ», утвержденной постановлением правительства РФ от 30 декабря 2017 года № 1710, как члена семьи ФИО1 удовлетворению не подлежат, в связи с тем, что ФИО2 не обращалась в администрацию Локомотивного городского округа по данному вопросу, спор о праве отсутствует.

Руководствуясь с.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить частично.

Признать членом семьи ФИО1, собственника жилого помещения, расположенного по адресу- <адрес>, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В удовлетворении исковых требований о признании ФИО2 участником учета граждан, претендующих на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения гражданам- участникам основного мероприятия « Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категории граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы РФ « Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ», утвержденной постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, как члена семьи ФИО1, отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Карталинский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий Г.В. Крафт

Мотивированное решение составлено 21 июня 2021 года.

Судья: Г.В. Крафт