Решение № 2А-1567/2021 2А-1567/2021~М-982/2021 М-982/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 2А-1567/2021

Дело №2а-1567/2021

УИД: 03RS0001-01-2021-001607-80


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17.06.2021 г.Уфа

Демский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Киекбаевой А.Г.,

при секретаре судебного заседания Лукмановой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Демского РОСП г. Уфы УФССП по РБ ФИО2, УФССП по РБ об уменьшении исполнительского сбора или освобождении исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Демского РОСП г. Уфы УФССП по РБ ФИО2, УФССП по РБ об уменьшении исполнительского сбора или освобождении исполнительского сбора, указав, что 12 марта 2019 года в его отношении возбуждено исполнительное производство 16019/19/02001-ИП на основании исполнительного листа от 28.01.2019 №ФС 024800372. Взыскателем по которому является ФИО3

15 марта 2021 года между ФИО3 и ФИО1 заключено соглашение о добровольном исполнении обязательств по исполнительному листу №ФС 024800372 от 28.01.2019 и частичном прощении долга, согласно которому стороны договариваются о частичном прощении и погашении долга должника перед кредитором.

Данное соглашение должником исполнено в полном объеме, сумма задолженности перед кредитором должником погашена.

16 марта 2021 ФИО3 подано заявление об окончании исполнительного производства судебному приставу–исполнителю ФИО2

Исполнительный сбор по постановлению о взыскании исполнительского сбора составляет 74 223,20 руб.

Считает, что он должен быть освобожден от взыскания исполнительского сбора или его размер должен быть уменьшен по причине добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Административный истец просит освободить от исполнительского сбора или уменьшить размер исполнительского сбора в рамках исполнительского производства 16019/19/02001-ИП от 12.03.2019, возбужденного на основании исполнительного листа №ФС 024800372 от 28.01.2019.

Представитель административного истца ФИО4 в судебном заседании административные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель административного ответчика Демское РОСП УФССП по РБ, СПИ Демского РОСП УФССП по РБ ФИО2, представитель административного ответчика Управления федеральной службы судебных приставов России по Республики Башкортостан, заинтересованное лицо ФИО3 на судебное заседание не явились, извещены о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

В соответствии со ст.150 КАС Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть административное дело без участия не явившихся лиц.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

В производстве судебного пристава-исполнителя Демского РОСП УФССП по РБ ФИО2 имеется исполнительное производство №16019/19/02001-ИП от 12.03.2019, возбужденное на основании исполнительного листа № фс 024800372 от 28.01.2019, выданного Демским районным судом г.Уфы по делу №2-1615/2018 о взыскании задолженности в размере 1 060 331, 43 руб.

15 марта 2021 года между ФИО3 и ФИО1 заключено соглашение о добровольном исполнении обязательств по исполнительному листу №ФС 024800372 от 28.01.2019 и частичном прощении долга, согласно которому стороны договариваются о частичном прощении и погашении долга должника перед кредитором на следующих условиях:

Согласно п. 2 соглашения: кредитору выдан исполнительный лист от 28.01.2019 № ФС № 024800372 для взыскания долга в установленном законодательством порядке. По состоянию на 10.03.2021 должником выплачены денежные средства на общую сумму 441903,31 руб. Должник признает оставшийся долг перед кредитором в полном объеме, то есть в размере 618 428, 12 руб. Вместе с тем возвратить оставшийся долг полностью должник в ближайшее время не может ввиду финансовых затруднений.

Согласно п.3.1 размер задолженности должника перед кредитором по решению Демского районного суда г. Уфы РБ по гражданскому делу №2-1615/2018 составляет 739 021 руб., из них: 655 720,20 руб. – сумма основного долга, 33 395 руб. – расходы на оплату услуг представителя и оплату госпошлины, 49 905,80 руб. – проценты за пользование денежными средствами. С учетом денежных средств, выплаченных должником 441 903,31 руб., по состоянию на 10.03.2021 остаток задолженности составляет 297 117,69 руб.

В силу п. 3.2 договора по факту выплаты суммы в размере 297 11769 руб. кредитор прощает должнику оставшуюся сумму долга в размере 321 310,43 руб.

Данное соглашение должником исполнено в полном объеме, сумма задолженности перед кредитором должником погашена, что подтверждается чеком по операции Сбербанк онлайн от 16.03.2021.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Демского РОСП УФССП по РБ ФИО2 от 05.04.2021 исполнительное производство №16019/19/02001-ИП окончено. Исполнительный документ исполнительный лист №фс 024800372 от 28.01.2019 возвращен взыскателю, в связи тем, что требование исполнительного документа выполнены в полном объеме.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Демского РОСП УФССП по РБ ФИО2 от 12.04.2021 возбуждено исполнительное производство №130397/21/02001-ИП о взыскании исполнительского сбора в размере 74 223,20 руб.

В силу статей 1, 2 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах» (далее - Закон о судебных приставах) на судебных приставов возлагаются задачи, в том числе, по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве.

В своей деятельности судебные приставы руководствуются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «О судебных приставах», Федеральным законом «Об исполнительном производстве» и иными федеральными законами.

Положениями пункта 1 статьи 12, статьи 13 Закона о судебных приставах предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в частности, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно части 11 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 №229- ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон №229- ФЗ), если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 названного Закона.

По общему правилу срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства (часть 12 статьи 30 Федерального закона №229-ФЗ).

В соответствии со статьей 112 Федерального закона №229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава- исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (часть 1). Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом- исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (часть 2). Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника- организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (часть 3).

Согласно частям 6 и 7 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Статьей 401 Гражданского кодекса РФ установлены основания ответственности за нарушение обязательства.

Лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Согласно разъяснениям пункта 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 « О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 должник не может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора, даже если требования исполнительного документа были в полном объеме исполнены им сразу после истечения срока для добровольного исполнения, однако такие действия должника с учетом объективных причин задержки исполнения могут учитываться судом при разрешении требований должника об уменьшении размера исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть.

Исходя из материалов дела, в указанный судебным приставом срок для добровольного исполнения ФИО1 не были исполнены требования постановления о возбуждении исполнительного производства №16019/19/02001-ИП, в связи с чем судебный пристав-исполнитель правомерно вынес постановления о взыскании с него исполнительского сбора.

Не оспаривая постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительного сбора, ФИО1 обратился в суд с заявлением об уменьшении размера исполнительского сбора или об освобождении. При этом, заявитель указывает, что должник в полном объеме выполнил требования исполнительного документа, взыскатель претензий нее имеет, что подтверждается представленными в материалы дела документами.

Учитывая, что истец не уклонялся от исполнения публично-правовой обязанности по исполнению исполнительного документа, не осуществлял действий по сокрытию имущества, не препятствовал действиям судебного пристава-исполнителя, исполнил требования исполнительного документа самостоятельно, погасив задолженность с учетом соглашения, суд полагает возможным снизить сумму исполнительского сбора, взысканного постановлением от 18.06.2020 судебного пристава-исполнителя Демского РОСП УФССП по РБ ФИО2 - до 55 667,70 руб.

Основания для полного освобождения административного истца от взыскания исполнительского сбора отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-179, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Демского РОСП г. Уфы УФССП по РБ ФИО2, УФССП по РБ об уменьшении исполнительского сбора или освобождении исполнительского сбора, удовлетворить частично.

Уменьшить размер исполнительского сбора, установленного постановлением от 18.06.2020 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № 16019/19/02001-ИП до 55 667,7 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный cуд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Демский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья А.Г.Киекбаева