Решение № 2А-371/2019 2А-371/2019~М-281/2019 М-281/2019 от 25 апреля 2019 г. по делу № 2А-371/2019

дело №2а-371/19


РЕШЕНИЕ копия

Именем Российской Федерации

г.Сасово Рязанской области 26 апреля 2019 года

Сасовский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Андреева С.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по исковому заявлению и.о. заместителя Сасовского межрайонного прокурора Рязанской области Чилиной Н.Р. в интересах Российской Федерации к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Рязанской области о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

И.о. заместителя Сасовского межрайонного прокурора Рязанской области Чилина Н.Р. обратилась в суд с административным иском в интересах Российской Федерации к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Рязанской области, в котором просит признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет-странице с URL-адресом: http://ryazan.prava-online.org/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований прокурор указывает, что в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства в сфере безопасности дорожного движения проведен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в результате чего прокуратурой была выявлена интернет-страница с URL-адресом: http://ryazan.prava-online.org/, на которой размещена информация о возможности приобретения водительских удостоверений, изготовленных на официальных бланках, в том числе лицами, лишенными права управления транспортными средствами. Вход на данную интернет-страницу является свободным для любого интернет-пользователя, не требует предварительной регистрации и введения пароля.

Распространение данной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере безопасности дорожного движения, побуждает граждан совершать противоправные деяния, влечет негативные социальные, экономические и иные последствия, чем нарушает интересы РФ.

Ссылаясь на нарушение требований ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», п.2 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 №1097, прокурор считает, что информация, содержащаяся на интернет-странице с URL-адресом: http://ryazan.prava-online.org/, нарушает публичные интересы РФ, в связи с чем подлежит признанию запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и внесению в последующем данного сайта уполномоченным органом в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Административный истец ходатайствует о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административный ответчик не возражает против применения такого порядка рассмотрения административного дела, представив в суд письменный отзыв, в котором указывает, что информация, размещенная в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет-странице с URL-адресом: http://ryazan.prava-online.org/, подлежит признанию запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

На основании ч.2 ст.291 КАС РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст.25 Федерального закона от 10.12.1995 N196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона. Проведение экзаменов на право управления транспортными средствами, определение состава технических средств контроля, предназначенных для проведения экзаменов, требований к указанным техническим средствам и условий их применения, а также выдача водительских удостоверений осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Экзамены принимаются на транспортных средствах с механической или автоматической трансмиссией с учетом имеющихся медицинских ограничений и (или) медицинских показаний (часть 2).

Право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением (часть 4).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2014 N1097 «О допуске к управлению транспортными средствами» (вместе с «Правилами проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений») установлен порядок сдачи гражданами квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений подразделениями Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Выдача водительских удостоверений производится на основании сдачи экзаменов кандидатами в водители теоретических знаний и практических навыков в соответствии с установленной законом программой.

Подделка, незаконные приобретение или сбыт удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а равно изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей, бланков, влечет уголовную ответственность, предусмотренную ст.ст.324, 327 УК РФ.

Согласно ч.ч.1,6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Федеральный закон №149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч.5 ст.15 Федерального закона №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Судом установлено, что в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства в сфере безопасности дорожного движения проведен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в результате чего прокуратурой была выявлена интернет-страница с URL-адресом: http://ryazan.prava-online.org/, на которой размещена информация о возможности приобретения водительских удостоверений, изготовленных на официальных бланках, в том числе лицами, лишенными права управления транспортными средствами.

При этом, интернет-страница с URL - адресом: http://ryazan.prava-online.org/ не включена в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, соответственно доступна неопределенному кругу интернет-пользователей.

Вышеуказанные обстоятельства административным ответчиком не оспариваются и подтверждаются совокупностью следующих доказательств: распечаткой интернет-страницы с URL - адресом: http://ryazan.prava-online.org/; сведениями Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что указанная на сайте http://ryazan.prava-online.org/ информация, распространяемая посредством сети «Интернет», является запрещенной к распространению, поскольку противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере безопасности дорожного движения, побуждает граждан совершать противоправные деяния, влечет негативные социальные, экономические и иные последствия, чем нарушает публичные интересы Российской Федерации.

С учетом изложенного суд считает, что иск и.о. заместителя Сасовского межрайонного прокурора Рязанской области подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 293-294 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования и.о. заместителя Сасовского межрайонного прокурора Рязанской области Чилиной Н.Р. - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет-странице с URL-адресом: http://ryazan.prava-online.org/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Сасовский районный суд Рязанской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья подпись С.А. Андреев

Копия верна: судья С.А. Андреев