Решение № 2А-321/2026 2А-321/2026~М-245/2026 М-245/2026 от 14 апреля 2026 г. по делу № 2А-321/2026

КОПИЯ

66RS0033-01-2026-000479-79 Дело № 2а-321/2026

Мотивированное
решение изготовлено 15 апреля 2026 года.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 апреля 2026 года город Краснотурьинск

Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Аничкиной Е.А.,

при секретаре судебного заседания Шалаевой Е.А.,

с участием помощника прокурора г. Краснотурьинска Цыпушкина П.В.,

представителя административного истца – ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области ФИО1, действующего по доверенности, имеющего высшее юридическое образование,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видео-конференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

врио начальника ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который подлежит освобождению из мест лишения свободы 05 июня 2026 года в связи с отбытием срока наказания.

Поскольку ФИО2 приговором Серовского районного суда Свердловской области от 27 сентября 2023 года (с учетом кассационного определения Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 30 сентября 2025 года, постановления Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 19 ноября 2025 года) осужден за совершение, в т.ч. тяжких преступлений (по ч. 3 ст. 160, ч.4 ст.159 УК РФ), а в его действиях приговором суда установлен опасный рецидив преступлений, то просит установить в отношении него административный надзор на срок 08 лет и следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00; запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел; обязать являться на регистрацию в отдел внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения 03 раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области заявленные требования в отношении осужденного ФИО2 поддержал по доводам, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал относительно заявленных административных исковых требований, поскольку расценивает установление в отношении него административного надзора как «двойное наказание», поскольку за совершенные преступления он полностью отбыл наказание, срок административного надзора в два раза превышает отбытое им наказание, является чрезмерно большим, как и предлагаемые к установлению административные ограничения, которые просит смягчить, указав, что после освобождения намерен проживать в <адрес обезличен>.

Выслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования частично, снизив количество явок в органы полиции, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Приговором Серовского районного суда Свердловской области от 30 июня 2022 года ФИО2 осужден по п.п. «в, г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 02 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором мирового судьи судебного участка №3 Серовского судебного района Свердловской области от 10 августа 2022 года ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 159 УК РФ, с назначением окончательного наказания по правилам ч.5 ст.69 УК РФ (с приговором от 30 июня 2022 года) в виде 02 лет 03 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Серовского районного суда Свердловской области от 27 сентября 2023 года (с учетом кассационного определения Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 30 сентября 2025 года) ФИО2 осужден по ч. 3 ст. 160, ч. 4 ст.159, ч.3 ст.33 – ч.4 ст. 327, ч.3 ст. 30 – ч.1 ст.158 УК РФ к 03 годам 07 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.

Постановлением Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 19 ноября 2025 года в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания, назначенного по приговору Серовского районного суда Свердловской области от 27 сентября 2023 года и наказанием, назначенного по приговору мирового судьи судебного участка №3 Серовского судебного района Свердловской области от 10 августа 2022 года, окончательно назначено ФИО2 к отбытию 04 года лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Постановление вступило в законную силу 26 ноября 2025 года.

Наказание за указанные преступления ФИО2 отбывает в ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области, откуда подлежит освобождению 05 июня 2026 года в связи с отбытием срока наказания.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

По смыслу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 08 лет после отбытия наказания.

Поскольку ФИО2 освобождается из мест лишения свободы 05.06.2026 года и имеет непогашенную судимость по приговору суда от 27.09.2023 года за совершение, в том числе, тяжких преступлений (ч. 3 ст. 160, ч. 4 ст. 159 УК РФ) при опасном рецидиве преступлений, то суд считает, что в отношении ФИО2 должен быть установлен административный надзор на срок погашения судимости, т.е. на 08 лет.

Доводы административного ответчика о том, что установление административного надзора является «двойным наказанием» за совершенные им преступления, являются ошибочными и основаны на неверном понимании действующего законодательства.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административное ограничение – это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24 сентября 2012 года № 1741-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

Также не состоятельны доводы административного ответчика и о необходимости снижения ему срока административного надзора, поскольку по имеющемуся основанию (п. 2 ч. 2 ст. 3 ФЗ РФ Об административном надзоре) срок административного надзора устанавливается не на усмотрение суда и не зависит от срока наказания по приговору суда, а устанавливается на срок погашения судимости, который составляет 08 лет при осуждении к лишению свободы за тяжкие преступления.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Установление ограничений в виде: запрета выезда за пределы места жительства либо пребывания поднадзорного лица, без разрешения органов внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночной период времени; обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в силу положений ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает необходимым для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом, суд полагает достаточным установить ФИО2 количество явок для регистрации в орган внутренних дел до 02 раз в месяц.

При указанных обстоятельствах, с учетом личности осужденного, который характеризуется отрицательно, вышеизложенных норм материального права, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2, административный надзор на срок 08 лет с административными ограничениями.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, <дата обезличена> года рождения, административный надзор на срок, установленный для погашения судимости по приговору Серовского районного суда Свердловской области от 27 сентября 2023 года (с учетом кассационного определения Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 30 сентября 2025 года, постановления Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 19 ноября 2025 года), то есть на 08 (восемь) лет, исчисляя срок со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 23:00 часов до 06:00 часов следующего дня;

- запретить выезд за пределы Свердловской области Российской Федерации без разрешения органа внутренних дел;

- обязать являться на регистрацию в отдел внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 02 раза в месяц.

Разъяснить осужденному ФИО2, что неприбытие без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, является преступлением, предусмотренным ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурором через Краснотурьинский городской суд Свердловской области.

Председательствующий: судья (подпись) Е.А. Аничкина