Решение № 2А-151/2020 2А-151/2020(2А-1941/2019;)~М-1911/2019 2А-1941/2019 М-1911/2019 от 14 января 2020 г. по делу № 2А-151/2020

Дело №2а-151/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 января 2020 года г. Нягань

Няганский городской суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Мироновой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Захаровой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-151/2020 по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

административный истец просит взыскать с административного ответчика в свою пользу задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2017 год в размере 54 000 рублей и пени за просрочку уплаты транспортного налога с физических лиц, начисленные за период с 04.12.2018 по 05.02.2019 в размере 886 руб. 95 коп. В обоснование требований указывает о том, что административный ответчик имеет в собственности транспортное средство, подлежащее налогообложению. В связи неуплатой ответчиком налога за 2017 год в установленный срок ему было направлено требование об уплате недоимки по налогу, которое ФИО1 не исполнено, в связи с чем были начислены пени за просрочку уплаты налога за период с 04.12.2018 по 05.02.2019. По заявлению налогового органа мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании с должника ФИО1 спорной задолженности. В последующем судебный приказ отменен мировым судьей на основании возражений ответчика.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, настаивал на удовлетворении требований в полном объеме, указывая, что по состоянию на 10.01.2020 задолженность по транспортному налогу и пени ФИО1 не погашена.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещался судом по правилам ст. 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заказным письмом с уведомлением от 18.12.2019 (л.д. 35) по месту проживания и регистрации, указанному в адресной справке ОВМ ОМВД России по ХМАО-Югре (л.д. 40), однако конверт с судебным извещением был возвращен отделением почтовой связи по истечению срока хранения.

В силу п. 1 ст. 165.1 Гражданского Кодекса Российской Федерации, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно правовой позиции, изложенной Верховным Судом Российской Федерации в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

Судебное извещение направлялось ответчику по известному суду месту жительства и регистрации, было возвращено в суд по истечении установленного срока хранения.

Кроме того, в соответствии со ст. ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени и месте рассмотрения настоящего административного дела своевременно была размещена на интернет-сайте Няганского городского суда.

Как следует из материалов дела, ФИО1 имеет постоянную регистрацию в г. Нягани (л.д. 40). Из определения мирового судьи судебного участка № Няганского судебного района от 19.06.2019 следует, что ФИО1 имел временную регистрацию в <адрес> в период с 08.09.2014 по 08.09.2019 (л.д. 26-27).

11.12.2019 ФИО1 копию административного искового заявления получил именно по месту жительства в г. Нягани, о чем свидетельствует уведомление о вручении (л.д. 32).

Судом предпринимались надлежащие меры для вручения ответчику судебного извещения, однако он получение почтовой корреспонденции по месту регистрации не отслеживал, на почту за получением судебного извещения, а также в суд не явился, что расценивается судом как отказ от получения судебного извещения.

В соответствии со ст. 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в связи с чем суд, руководствуясь ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации нашел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии с ч. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Налоговым кодексом Российской Федерации установлено, что каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы (п.1 ст.3); налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (абзац первый п.1 ст.45).

При неуплате или неполной уплате налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации. Взыскание налога, сбора, пеней, штрафов с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, предусмотрено ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз. 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно ч.1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Как следует из представленных доказательств, обязанность по уплате налога должна быть исполнена административным ответчиком до 03.12.2018, недоимка по налогу возникла с 04.12.2018 (л.д. 13), требование № о недоимке по налогу по состоянию на 06.02.2019 года на сумму 54 000 руб. и пени на сумму 886,95 руб. содержит срок исполнения - до 19.03.2019 (л.д. 15-16).

Административным истцом срок на обращение в суд с настоящим административным исковым заявлением не пропущен, так как требование об уплате налога направлено в адрес налогоплательщика в пределах трехмесячного срока со дня выявления недоимки по налогу, административное исковое заявление поступило в суд 12.12.2019, то есть в пределах установленного законом шестимесячного срока после отмены 19.06.2019 судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу и пени. Заявление о выдаче судебного приказа также подано в пределах установленного законом шестимесячного срока со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога и пеней, который был установлен до 19.03.2019. Согласно определению мирового судьи от 19.06.2019 следует, что заявление о выдаче судебного приказа поступило 23.05.2019 (л.д. 26-27).

Таким образом, срок обращения административного истца с указанными выше требованиями в суд соблюдён.

В соответствии с пунктом 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации, сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Транспортный налог устанавливается и вводится в действие Налоговым кодексом Российской Федерации и Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14.11.2002 г. № 62-оз «О транспортном налоге в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре».

Согласно сведениям об имуществе налогоплательщика ФИО1 имеет в собственности транспортное средство – автомобиль легковой <данные изъяты> государственный регистрационный знак № (л.д. 12).

Таким образом, административный ответчик в соответствии со ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации является плательщиком транспортного налога.

В соответствии с пунктом 1 статьи 360 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог и налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

На основании статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление на уплату налогов. Расчет налога отражен в уведомлении (л.д. 13,14).

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса начисляются пени за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога. Пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании статьи 48 Налогового кодекса в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В связи с неисполнением ФИО1 в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговым органом были начислены пени за просрочку уплаты налога по транспортному налогу с физических лиц за период с 04.12.2018 по 05.02.2019.

В соответствии с пунктом 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование от 06.02.2019 № об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у ФИО1 задолженности по транспортному налогу в размере 54000 руб. и пени в размере 886,95 руб. (л.д. 15-16) было направлено в адрес административного ответчика заказным письмом, кроме того получено административным ответчиком 25.02.2019 через личный кабинет налогоплательщика (л.д. 17, 18).

О наличии судебного рассмотрения в отношении спорной задолженности ФИО1 известно с июня 2019, что подтверждается определением мирового судьи об отмене судебного приказа на основании возражений должника.

Копию настоящего административного искового заявления ФИО1 получил 11.12.2019 (л.д. 32).

По состоянию на 10.01.2020 спорная задолженность ФИО1 не погашена, что следует из ходатайства административного истца, настаивающего на удовлетворении заявленных требований в полном объеме (л.д. 41-42).

Правильность осуществленного расчета недоимки по налогу и пени судом проверена, расчеты признаны правильными, административным ответчиком не оспорены.

Административный ответчик, зная о предъявленных к нему требованиях, доказательств, свидетельствующих об исполнении обязанности по уплате налога и пени, не представил.

В связи с указанными обстоятельствами суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

При подаче административного иска административный истец в силу ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации был освобожден от оплаты государственной пошлины, административный ответчик предусмотренных законом льгот по оплате государственной пошлины не имеет.

В связи с удовлетворением исковых требований административного истца суд находит необходимым взыскать с административного ответчика государственную пошлину в размере 1 847 рублей, исчисленную в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, государственная пошлина при подаче административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска от 20 000 рублей до 100 000 рублей уплачивается в размере 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20 000 рублей, а также с учетом положений ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации, предусматривающей исчисление налога в полных рублях, разъяснений письма Минфина России от 29.06.2015 г. N 03-05-06-03/37403, в частности, об округлении суммы более 50 копеек до полного рубля.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 289-290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной Инспекции ФНС России № 3 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре удовлетворить полностью.

Взыскать с ФИО1, ИНН №, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре просроченную задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2017 год в размере 54 000 рублей; пени за просрочку уплаты транспортного налога, начисленные за период с 04.12.2018 по 05.02.2019 в размере 886 рублей 95 копеек, а всего 54 886 рублей 95 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования города Нягани государственную пошлину в размере 1 847 рублей.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Няганский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Миронова