Решение № 2-1425/2017 2-1425/2017 ~ М-1096/2017 М-1096/2017 от 8 ноября 2017 г. по делу № 2-1425/2017

Дело № 2-1425/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 ноября 2017 года Фокинский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи Фоменко Н.Н.,

при секретаре Кузьминой Т.И.,

с участием помощника прокурора Фокинского района гор. Брянска ФИО1, представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 о признании прекратившими право пользования жилым помещением, выселении, понуждении к заключению договора мены,

установил:

Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации обратился в суд с иском к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 о признании прекратившими право пользования жилым помещением, выселении, понуждении к заключению договора мены, указав, что ответчики являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

В соответствии с Постановлением Брянской городской администрации от 24 августа 2017 года № 2998-п «О совершении сделки мены жилых помещений с гражданами г. Брянска, проживающими в аварийном фонде» указанная квартира подлежит обмену в связи с признанием дома аварийным.

<дата> истцом в адрес ответчиков направлено уведомление о том, что данный дом признан непригодным для проживания и подлежащим сносу. В уведомлении указано, что в случае отказа от участия в муниципальной программе собственнику предложено в течение 6 месяцев с момента получения уведомления собственными силами и за свой счет провести действия по сносу или реконструкции вышеуказанного дома в соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса РФ.

Реконструкция или снос собственником не произведены. Комитетом по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации для переселения ответчиков приобретена квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

Ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, положения ст. 32 Жилищного кодекса РФ, 309, 314 Гражданского кодекса РФ, истец просит суд:

- выселить ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, обязать заключить договор мены жилых помещений;

- признать ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

Ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 извещенные надлежащим образом в судебное заседание не явились.

В соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора Фокинского района гор. Брянска ФИО1, полагавшей возможным отказать в удовлетворении исковых требований, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами.

Согласно п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно поживает.

В силу ст. 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ.

В силу статей 209 и 288 Гражданского кодекса РФ, а также статьи 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением.

В соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.Судом установлено, что ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 являются сособственниками коммунальной квартиры №, общей площадью 53,2 кв.м., (доля в праве общей долевой собственности – 58/100 доли каждый), расположенной по адресу: <адрес>.

В соответствии с Постановлением Брянской городской администрации от <дата> №-п «О совершении сделки мены жилых помещений с гражданами г. Брянска, проживающими в аварийном фонде» указанная квартира подлежит обмену в связи с признанием дома аварийным.

Постановлением Брянской городской администрации от <дата> №-п ответчикам ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 распределена квартира, общей площадью 44,3 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>.

Контроль за переселением граждан из занимаемых жилых помещений в предоставляемые жилые помещения возложен на Фокинскую районную администрацию г. Брянска. Комитету по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации поручено заключить с гражданами договор мены квартиры <адрес> на коммунальную квартиру <адрес>

В силу статьи 87 Жилищного кодекса РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Жилищного кодекса РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», следует, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Из приведенных выше положений следует, что предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Принцип реального обеспечения прав и свобод граждан правосудием, гарантированный статьей 18 Конституции Российской Федерации, предполагает обязанность судов при применении положений статьи 89 Жилищного кодекса РФ, которая лишь в самом общем виде определяет критерии, которым должны отвечать вновь предоставляемые жилые помещения, исследовать и оценивать все потребительские свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.

Таким образом, в случае предоставления гражданам в порядке статьи 89 Жилищного кодекса РФ равнозначных по общей площади жилых помещений в виде квартир предполагает равнозначность в соотношении жилой площади и площади вспомогательных помещений, составляющих общую площадь вновь предоставляемого и ранее занимаемого жилого помещения.

Поскольку предоставляемая истцом для переселения ответчикам квартира, общей площадью 44,3 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, имеет меньшую площадь, чем занимаемая ответчиками, суд приходит к выводу, что ответчикам распределено жилое помещение, имеющее худшие потребительские свойства, что ухудшит условия их проживания.

Оценивая в совокупности все собранные по делу доказательства, суд находит иск Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 о признании прекратившими право пользования жилым помещением, выселении, понуждении к заключению договора мены незаконным, а потому не подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 о прекращении права пользования жилым помещением, выселении, понуждении к заключению договора мены - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Фокинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.Н. Фоменко