Решение № 2А-543/2023 2А-543/2023~М-522/2023 М-522/2023 от 14 ноября 2023 г. по делу № 2А-543/2023

Дело № 2а-543/2023

22RS0002-01-2023-000861-76


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Алтайское 15 ноября 2023 года

Алтайский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Палкиной Т.В.

при секретаре Бобровской Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю к Алтайской краевой благотворительной общественной организации «Поступок» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица в порядке ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> в лице начальника Управления ФИО2 обратилось в суд с административным исковым заявлением к <адрес>вой благотворительной общественной организации «Поступок», в котором просит признать <адрес>вую благотворительную общественную организацию «Поступок»» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, исключить сведения об <адрес>вой благотворительной общественной организации «Поступок» из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства юстиции РФ по <адрес> принято решение о государственной регистрации <адрес>вой благотворительной общественной организации «Поступок» (далее по тексту –общественная организация), учетный №.

Сведения об общественной организации внесены ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № по <адрес> в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером №

Общественной организацией в нарушение абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» информация за 2022 год по форме ОН 0003, утверждённой приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № не представлена до настоящего времени. Срок их предоставления (не позднее 15 апреля года, следующего за отчётным).

Управлением ДД.ММ.ГГГГ в адрес руководящего органа общественной организации направлено уведомление о недопустимости нарушений действующего законодательства, где рекомендовано устранить допущенные нарушения требований Закона № 82-ФЗ.

Направленное уведомление возвращено почтовым отделением с отметкой «Отсутствие адресата по указанному адресу». Нарушения законодательства общественной организацией не устранены, запрашиваемая информация по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не представлена.

На основании ч. 5 ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» непредставление общественным объединением сведений, предусмотренных настоящей статьей, а также непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных абз. 8 ч. 1 настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с требованием о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание представитель административного истца по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 не явилась, о дне , времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель административного ответчика <адрес>вой благотворительной общественной организации «Поступок» президент ФИО4 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть административное дело в его отсутствие. Также подал письменное заявление о признании заявленных требований в полном объеме, по тем основаниям, что в настоящее время данная организация фактически прекратила свою деятельность, является недействующей.

На основании ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Общественная организация - это одна из организационно-правовых форм общественного объединения (статья 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»). Общественное объединение (общественная организация) в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации относится к некоммерческим организациям.

Таким образом, деятельность общественного объединения - <адрес>вой благотворительной общественной организации «Поступок» регламентируется Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее по тексту - закон о некоммерческих организациях), от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее по тексту - закон об общественных объединениях).

Закон об общественных объединениях возлагает на общественную организацию обязанность соблюдать законодательство Российской Федерации, а также нормы, предусмотренные её уставом и иными учредительными документами (абз. 2 ч. 1 ст. 29).

Судом установлено, что <адрес>вая благотворительная общественная организация «Поступок» зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства юстиции Российской Федерации (Распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №). Сведения о государственной регистрации внесены Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером №, учётный № (л.д. 21-24).

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> в адрес общественного объединения направлено уведомление о недопустимости нарушений действующего законодательства, а также рекомендовано устранить допущенные нарушения требований закона № 82-ФЗ (л.д. 18).

В нарушение абз. 4 ст. 29 Закона об общественных объединениях, согласно которому общественное объединение обязано соблюдать действующее законодательство, общественным объединением не соблюдаются следующие положения закона.

Ежегодно, информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемым в единый государственный реестр юридических лиц.

Информация о продолжении деятельности общественного объединения с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о его руководителях в объёме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц, в Управление за 2022 год, в нарушение абз. 4 ст. 29 Закона об общественных объединениях, не представлялась.

В соответствии с абз. 8 ст. 29 Закона об общественных объединениях общественное объединение обязано ежегодно информировать (в срок до 15 апреля) федеральный орган государственной регистрации об объёме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме ОН0003, утверждённой приказом Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В нарушение абз. 8 ст. 29 Закона об общественных объединениях общественным объединением отчёт по форме ОН00ДД.ММ.ГГГГ год в установленный срок и до настоящего времени в Управление не представлен.

В соответствии с ч. 5 ст. 29 названного Закона непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абз. 8 ч. 1 настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

На основании абз.2 п. 5 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №; п. п. 73, 74 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, утверждённого приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №; п. 12 Положения о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №; п. п. 68, 85 Административного регламента осуществления Министерством юстиции Российской Федерации функции государственного контроля (надзора) за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации, утверждённого приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №, Министерство юстиции Российской Федерации и его территориальные органы по результатам контроля за деятельностью некоммерческих организаций обращаются в суд с заявлением о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций.

С учётом вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что административным ответчиком не представлена в уполномоченный орган в срок, установленный вышеуказанным Приказом Минюста (не позднее 15 апреля года, следующего за отчётным), информация за 2022 год по форме ОН0003, утверждённой Приказом Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О формах и сроках предоставления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций», и имеются достаточные основания полагать, что ответчик прекратил свою деятельность.

Данный факт также подтверждается и президентом организации ФИО4

На основании установленных обстоятельств, руководствуясь положениями части 5 статьи 29 Закона об общественных объединениях, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных административным истцом административных исковых требований и признаёт административного ответчика - <адрес>вую благотворительную общественную организацию «Поступок»» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, в связи с чем находит, что сведения о ней подлежат исключению из Единого государственного реестра юридических лиц.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 264 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> удовлетворить.

<адрес>вую благотворительную общественную организацию «Поступок»» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения об <адрес>вой благотворительной общественной организации «Поступок» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Алтайский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Т.В. Палкина

Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Т.В. Палкина