Решение № 12-71/2025 от 13 августа 2025 г. по делу № 12-71/2025

Дело №, УИД 03RS0№-24


РЕШЕНИЕ

<адрес> 14 августа 2025 года

Судья Белокатайского межрайонного суда Республики Башкортостан

ФИО4

с участием ФИО5

рассмотрев жалобу главы сельского поселения Ургалинский сельсовет муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан на постановление заместителя начальника отдела – заместитель старшего судебного пристава специализированного отдела судебных приставов по Республике Башкортостан Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении администрации сельского поселения Ургалинский сельсовет муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан по части 1 статьи 17.15 КоАП РФ,

установил:

Постановлением заместителя начальника отдела – заместитель старшего судебного пристава специализированного отдела судебных приставов по Рсепублике Башкортостан Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении администрация сельского поселения Ургалинский сельсовет муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа 30000 рублей. Основанием для привлечения к административной ответственности указано, что в их производстве находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного листа выданного Белокатайским межрайонным судом РБ по делу №а-№, о признании незаконным бездействия администрации сельского поселения Ургалинский сельсовет МР Белокатайский район, выразившееся в несвоевременном непринятии мер по оборудованию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов. Возложена обязанность на администрацию сельского поселения Ургалинский сельсовет МР Белокатайский район Республики Башкортостан в 12-месячный срок после вступления решения в законную силу устранить нарушения законодательства в сфере окружающей среды и природопользования: - оборудовать места (площадки) накопления твердых отходов. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем специализированного отдела вынесено постановление о назначении нового срока исполнения, в котором установлено исполнить решение суда до ДД.ММ.ГГГГ, однако в установленный срок содержащиеся в исполнительном документе требование должником не исполнено.

Глава администрации сельского поселения Ургалинский сельсовет муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан ФИО5 обратилась с жалобой на данное постановление о назначении административного наказания указав, что средств для полного решения данной проблемы в бюджете СП нет. <адрес> бюджета дополнительные средства были выделены 2024 г. в размере 300 000 руб., на эти средства установлено 7 контейнерных площадок, в текущем году средства не выделялись в связи с тяжелой экономической ситуацией. Ими постоянно направляются письма о выделении денежных средств в администрацию МР Белокатайский района. При наличии денежных средств (на сегодняшний день более 1 млн. руб.) данный вопрос будет закрыт. Вину не признают. Просит отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ о наложении штрафа в размере 10000 рублей.

В судебном заседании глава администрации СП Ургалинский сельсовет ФИО5 пояснила, что неоднократно запрашивались финансовые средства, для исполнения, но в связи с их недостаточностью, и не выделением, исполняют частично, за счёт собственных бюджетных средств, небольшими частями, иной возможности нет.

Статьей 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях определены задачи производства по делам об административных правонарушениях, которыми являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также его виновность в совершении административного правонарушения.

В силу ч. 1 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Из представленных материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом Белокатайского РО СП возбуждено исполнительное производство №-ИП, на основании исполнительного листа, выданного Белокатайским межрайонным судом РБ по делу №а-№ о признании незаконным бездействия администрации сельского поселения Ургалинский сельсовет МР Белокатайский район, выразившееся в несвоевременном непринятии мер по оборудованию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов. Возложена обязанность на администрацию сельского поселения Ургалинский сельсовет МР Белокатайский район Республики Башкортостан в 12-месячный срок после вступления решения в законную силу устранить нарушения законодательства в сфере окружающей среды и природопользования: - оборудовать места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов по следующим адреса: <адрес>, <...> вблизи <адрес>; <...> вблизи <адрес>; д. Хайбатово, <адрес>, вблизи <адрес>; д. Хайбатово, <адрес>, вблизи <адрес>; <адрес>, вблизи <адрес>; <адрес>, вблизи <адрес>; <адрес>, ул. им. ФИО3, вблизи мусульманского кладбища; <адрес>, ул. им. ФИО3, вблизи <адрес>; <адрес>, ул. им.ФИО3, вблизи <адрес>; <адрес>, ул. им. ФИО3, вблизи <адрес>; <адрес>, ул. им. ФИО3, вблизи <адрес>; <адрес>, ул. им.С.Юлаева, вблизи <адрес>а; <адрес>, ул. им. С. Юлаева, вблизи <адрес>; <адрес>, ул. им. С.Юлаева, вблизи <адрес>; <адрес>, вблизи <адрес>; <адрес>, ул. им. Кирова, вблизи <адрес>; <адрес>, вблизи <адрес>; <адрес>, вблизи <адрес>; <адрес>, вблизи <адрес>; <адрес>, вблизи <адрес>а; <адрес>, вблизи <адрес>; <адрес>, вблизи МКД №А; <адрес>, вблизи <адрес>; <адрес>, ул. им. Мажита Гафури, вблизи <адрес>; <адрес>, вблизи <адрес>; <адрес>, вблизи <адрес>; <адрес>, вблизи <адрес>; <адрес>, вблизи <адрес>; <адрес>, вблизи <адрес>; <адрес>, вблизи <адрес>; <адрес>, вблизи <адрес>; <адрес>, пер. Школьный, вблизи <адрес>; <адрес>, пер. Школьный, вблизи <адрес>; <адрес>, вблизи <адрес>; <адрес>, вблизи <адрес>; <адрес>, вблизи <адрес>; д. Юлдашево, <адрес>, вблизи <адрес>; д. Юлдашево, <адрес>, вблизи <адрес>; д. Юлдашево, <адрес>, вблизи <адрес>.

Указанное исполнительное производство принято судебным приставом-исполнителем СОСП по <адрес> к исполнению.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем СОСП по <адрес> вынесено постановление о назначении нового срока исполнения, которым должнику сельскому поселению Ураглинский сельсовет МР <адрес> Республики Башкортостан установлен срок до ДД.ММ.ГГГГ исполнить требование исполнительного документа, а именно оборудовать места (площадки) накопления твердых отходов.

В отношении администрации сельского поселения Ургалинский сельсовет муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ в связи с неисполнением содержащихся в исполнительном документе требовании неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом исполнителем, после вынесения постановления о взыскании исполнительного сбора.

Согласно части 1 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Установлено, что в целях исполнения решения суда и требовании исполнительного документа в сроки установленные судом, а так же судебным приставом-исполнителем администрация СП Ургалинский сельсовет неоднократно обращалась в администрацию МР Белокатайский район РБ за выделением дополнительного финансирования, что подтверждается представленной перепиской.

Кроме того, установлено, что Админстрация сельского поселения Ургалинский сельсовет обращалась в Белокатайский межрайонный суд РБ с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда.

Определением Белокатайского межрайонного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ предоставлена отсрочка исполнения решения Белокатайского межрайонного суда РБ по административному делу №а-№ административному исковому заявлению прокурора <адрес> Республики Башкортостан в защиту неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения Ургалинский сельсовет МР Белокатайский район РБ о признании бездействия незаконным и понуждении оборудовать места накопления твердых бытовых отходов. Предоставлена должнику администрации сельского поселения Ургалинский сельсовет МР Белокатайский район отсрочка исполнения решения Белокатайского межрайонного суда РБ в части обязанности оборудовать места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов сроком до ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что оборудование мест (площадки) накопления твердых коммунальных отходов требует проведение строительных работ, а именно обустройство заливных бетонных площадок, установка которых невозможных в зимнее время в условиях отрицательных температур.

Из представленных сведении следует, что требование судебного пристава исполнителя не исполнено в установленные сроки по объективным причинам, а именно из за отсутствия финансирования.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 2.5 настоящего Кодекса.

При таких обстоятельствах, постановление заместителя начальника отдела – заместитель старшего судебного пристава специализированного отдела судебных приставов по Рсепублике Башкортостан Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, в отношении администрации сельского поселения Ургалинский сельсовет муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан по части 1 статьи 17.15 КоАП РФ подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушения,

решил:

Жалобу главы администрации сельского поселения Ургалинский сельсовет ФИО5 удовлетворить.

Постановление заместителя начальника отдела – заместитель старшего судебного пристава специализированного отдела судебных приставов по Рсепублике Башкортостан Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении администрации сельского поселения Ургалинский сельсовет муниципального района Белокатайский район Республики Башкортостан отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный Суд Республики Башкортостан со дня получения или вручения копии решения.

Судья: подпись ФИО1

КОПИЯ ВЕРНА. Судья ФИО1