Постановление № 5-938/2018 от 27 ноября 2018 г. по делу № 5-938/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону 28 ноября 2018 г.

Федеральный судья Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону Тапчанян Н.М, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КРФ об АП в отношении компании «EGERIA SHIPPING LTD » ( «Егерия Шиппинг ЛТД» ), местонахождение/почтовый адрес: : TRUST COMPANY COMPLEX AJELTAKE ROAD, AJELTAKE ISLAND MAJURO REPUBLIC OF MARSHALL ISLANDS MH 96960,

У С Т А Н О В И Л :

18.05.2018г. из порта Самсун (Турция) в Морской порт Ростов-на-Дону (Россия) прибыл сухогрузный теплоход «<данные изъяты>» (идентификационный номер <***> - №, флаг - Панама, судовладелец - компания «EGERIA SHIPPING LTD.» («ЕГЕРИЯ ШИППИНГ ЛТД.»)). С целью совершения таможенных операций в месте прибытия на таможенную территорию ЕАЭС перевозчиком компанией «EGERIA SHIPPING LTD.» («ЕГЕРИЯ ШИППИНГ ЛТД.») в лице капитана указанного сухогруза Д. в таможенный пост Речной порт Ростов-на-Дону Ростовской таможни были представлены документы, в том числе, общая декларация (IMO GENERAL DECLARATION) от 18.05.2018 г. согласно которой на борту судна находятся запасные части: крышка цилиндровая ГД в количестве 3 штуки (новые), втулка цилиндровая ГД в количестве 2 штуки (новые), поршень ГД в количестве 1 штука (б/у), палец поршневой ГД в количестве 2 штуки (б/у), шатун ГД в количестве 1 штука (б/у), навесной масляный насос ГД в количестве 1 штука (б/у), крышка цилиндровая ГД в количестве 4 штуки (новые), втулка цилиндровая в количестве 10 штук (б/у) и 12 штук (новые)

18.05.2018г., при осуществлении фактического контроля прибытия сухогрузного теплохода «<данные изъяты>», в отношении указанного водного судна был выявлен профиль риска № 55/10000/11062008/00228, одной из мер по минимизации которого является таможенный досмотр (объем 10 %).

В ходе таможенного контроля в форме таможенного досмотра сухогрузного теплохода «Aldwych» (акт таможенного досмотра №) было установлено, что помимо запасных частей, указанных в общей декларации (IMO GENERAL DECLARATION) от 18.05.2018г., в техническом помещении сухогрузного теплохода, находящимся в кормовой части надстройки сухогрузного теплохода «<данные изъяты>» находятся товары, представляющие собой металлическое полое зубчатое кольцо, диаметром ~ 480 мм, с косыми зубьями, в количестве 2 штук ; металлическое полое кольцо, диаметром ~ 390 мм, с 12-ю технологическими отверстиями по внешней окружности кольца, в количестве 1 кольца; металлическое полое кольцо, диаметром ~ 480 мм, с 16-ю технологическими отверстиями расположенных в два ряда по внешней окружности кольца, в количестве 1 кольца; металлическая шестерня, диаметром ~ 420 мм, с косыми зубьями, с 6-ю технологическими отверстиями по внутренней окружности шестерни, в количестве 1 шестерни; металлический фланец с внутренней и наружной резьбой, диаметром ~ 180 мм, в количестве 1 фланца; металлическое полое кольцо, диаметром ~ 300 мм, с 12-ю технологическими отверстиями по внешней окружности кольца, в количестве 1 кольца; металлическое полое кольцо, диаметром ~ 240 мм, с внутренней резьбой, в количестве 1 кольца.

Из объяснений капитана сухогрузного теплохода «<данные изъяты>» Д. от 18.05.2018г., принятых в соответствии со ст. 323 Таможенного кодекса ЕАЭС следует, что металлическое полое зубчатое кольцо, диаметром ~ 480 мм, с косыми зубьями, в количестве 2 штук; металлическое полое кольцо, диаметром ~ 390 мм, с 12-ю технологическими отверстиями по внешней окружности кольца, в количестве 1 кольца; металлическое полое кольцо, диаметром ~ 480 мм, с 16-ю технологическими отверстиями расположенных в два ряда по внешней окружности кольца, в количестве 1 кольца; металлическая шестерня, диаметром ~ 420 мм, с косыми зубьями, с 6-ю технологическими отверстиями по внутренней окружности шестерни, в количестве 1 шестерни; металлический фланец с внутренней и наружной резьбой, диаметром ~ 180 мм, в количестве 1 фланца; металлическое полое кольцо, диаметром ~ 300 мм, с 12-ю технологическими отверстиями по внешней окружности кольца, в количестве 1 кольца; металлическое полое кольцо, диаметром ~ 240 мм, с внутренней резьбой, в количестве 1 кольца, не были указаны в генеральной декларации в связи с тем, что ему предоставили не полный список находящихся на судне запасных частей.

Из объяснений старшего механика сухогрузного теплохода «<данные изъяты>» К., принятых в соответствии со ст. 323 Таможенного кодекса ЕАЭС следует, что о нахождении обнаруженных в ходе таможенного досмотра товаров им не было доложено капитану сухогруза, так как эти запасные части не проходят ни по каким накладным и документам.

Таким образом, в ходе таможенного контроля в отношении сухогрузного теплохода «<данные изъяты>» было установлено, что в техническом помещении сухогрузного теплохода, находящимся в кормовой части надстройки сухогрузного теплохода «<данные изъяты>», находятся запасные части, сведения о которых не были заявлены таможенному органу в общей декларации (IMO GENERAL DECLARATION) от 18.05.2018г..

Согласно экспертного заключения общая рыночная стоимость указанного незадекларированного товара составляет 46247,39 руб.

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием к возбуждению дела об административном правонарушении в отношении компании «EGERIA SHIPPING LTD.» («ЕГЕРИЯ ШИППИНГ ЛТД.» ) по ч. 1 ст. 16. 2 КРФ об АП. После проведения административного расследования, в отношении компании «EGERIA SHIPPING LTD.» («ЕГЕРИЯ ШИППИНГ ЛТД.») был составлен административный протокол и административное дело направлено в суд для рассмотрения по существу.

Представитель компании «EGERIA SHIPPING LTD.» («ЕГЕРИЯ ШИППИНГ ЛТД.»), надлежаще извещенный о времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Суд считает, возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя компании «EGERIA SHIPPING LTD.» («ЕГЕРИЯ ШИППИНГ ЛТД.») в порядке ст. 25.1 ч.2 КРФ об АП.

Представитель Ростовской таможни, извещенный о времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд в известность не поставил и ходатайств об отложении судебного заседания не заявил. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Ростовской таможни.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что компанией «EGERIA SHIPPING LTD.» («ЕГЕРИЯ ШИППИНГ ЛТД.») совершено административное правонарушение предусмотренное ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ по следующим основаниям.

В соответствии с Разделом 1 Конвенции по облегчению международного морского судоходства 1965 года (далее - Конвенция), судовые запасные части - это предметы, предназначенные для ремонта или замены частей оборудования судна, на котором они перевозятся.

В соответствии со ст. 315 ФЗ № 311-ФЗ от 27.11.2010 года «О таможенном регулировании в Российской Федерации», запасные части, которые предназначены для ремонта, технического обслуживания или эксплуатации транспортного средства международной перевозки, ввозятся в Российскую Федерацию и вывозятся из Российской Федерации в соответствии со ст. 349 Таможенного кодекса ТС. Снятые с транспортного средства международной перевозки в результате замены запасные части могут ввозиться в Российскую Федерацию и вывозиться из Российской Федерации одновременно с транспортным средством международной перевозки, с которого они были сняты. Сведения о таких запасных частях, а также о произведенном ремонте указываются в таможенной декларации на транспортное средство международной перевозки.

В соответствии с пунктом 3 статьи 278 Таможенного кодекса ЕАЭС таможенное декларирование транспортных средств международной перевозки осуществляется с использованием декларации на транспортное средство.

Сведения, подлежащие указанию в декларации на транспортное средство, определяются Комиссией при определении порядка заполнения такой таможенной декларации в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка товаров, направления перемещения транспортного средства международной перевозки через таможенную границу Союза, а также категорий товаров, указанных в подпункте 2 пункта 7 статьи 272 Таможенного кодекса ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 4 статьи 278 Таможенного кодекса ЕАЭС В качестве декларации на транспортное средство могут использоваться стандартные документы

перевозчика, предусмотренные международными договорами государств-членов с третьей стороной в области транспорта.

Если в представленных в качестве декларации на транспортное средство стандартных документах перевозчика, предусмотренных международными договорами государств-членов с третьей стороной в области транспорта, не содержатся сведения, подлежащие указанию в декларации на транспортное средство, таможенное декларирование транспортных средств международной перевозки осуществляется путем представления декларации на транспортное средство установленной формы. При этом представленные стандартные документы перевозчика рассматриваются как неотъемлемая часть декларации на транспортное средство.

На основании ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений (в данном случае обязанность компании «EGERIA SHIPPING LTD.» («ЕГЕРИЯ ШИППИНГ ЛТД.») адекларировать по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию), но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что компанией «EGERIA SHIPPING LTD.» («ЕГЕРИЯ ШИППИНГ ЛТД.») не были задекларированы по установленной форме товар : металлическое полое зубчатое кольцо, диаметром ~ 480 мм, с косыми зубьями, в количестве 2 штук; металлическое полое кольцо, диаметром ~ 390 мм, с 12-ю технологическими отверстиями по внешней окружности кольца, в количестве 1 кольца; металлическое полое кольцо, диаметром ~ 480 мм, с 16-ю технологическими отверстиями расположенных в два ряда по внешней окружности кольца, в количестве 1 кольца; металлическая шестерня, диаметром ~ 420 мм, с косыми зубьями, с 6-ю технологическими отверстиями по внутренней окружности шестерни, в количестве 1 шестерни; металлический фланец с внутренней и наружной резьбой, диаметром ~ 180 мм, в количестве 1 фланца; металлическое полое кольцо, диаметром ~ 300 мм, с 12-ю технологическими отверстиями по внешней окружности кольца, в количестве 1 кольца; металлическое полое кольцо, диаметром ~ 240 мм, с внутренней резьбой, в количестве 1 кольца, подлежащий таможенному декларированию, что указывает на наличие в действиях компании «EGERIA SHIPPING LTD.» («ЕГЕРИЯ ШИППИНГ ЛТД.») события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Указанные выше обстоятельства правонарушения подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении № от 18.06.2018 г.;

- копией общей декларации (GENERAL DECLARATION) от 18.05.2018г. ;

- актом таможенного досмотра № и протоколом изъятия товара ;

- заключением эксперта от 31.05.2018г. о рыночной стоимости незадекларированного товара. ;

Суд квалифицирует действия компании «EGERIA SHIPPING LTD.» («ЕГЕРИЯ ШИППИНГ ЛТД.») по ст. 16.2 ч. 1 КРФ об АП, как не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случает, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса.

При назначении вида наказания, суд принимает во внимание конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, характер совершенного правонарушения, требования санкции статьи.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность компании «EGERIA SHIPPING LTD.» («ЕГЕРИЯ ШИППИНГ ЛТД.»), предусмотренных ст. 4.2 и ст. 4.3 КРФ об АП судом не установлено.

С учетом изложенного, суд считает возможным назначить компании «EGERIA SHIPPING LTD.» («ЕГЕРИЯ ШИППИНГ ЛТД.») наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Предметом административного правонарушения является товар : металлическое полое зубчатое кольцо, диаметром ~ 480 мм, с косыми зубьями, в количестве 2 штук; металлическое полое кольцо, диаметром ~ 390 мм, с 12-ю технологическими отверстиями по внешней окружности кольца, в количестве 1 кольца; металлическое полое кольцо, диаметром ~ 480 мм, с 16-ю технологическими отверстиями расположенных в два ряда по внешней окружности кольца, в количестве 1 кольца; металлическая шестерня, диаметром ~ 420 мм, с косыми зубьями, с 6-ю технологическими отверстиями по внутренней окружности шестерни, в количестве 1 шестерни; металлический фланец с внутренней и наружной резьбой, диаметром ~ 180 мм, в количестве 1 фланца; металлическое полое кольцо, диаметром ~ 300 мм, с 12-ю технологическими отверстиями по внешней окружности кольца, в количестве 1 кольца; металлическое полое кольцо, диаметром ~ 240 мм, с внутренней резьбой, в количестве 1 кольца., который находится на хранении в камере хранения вещественных доказательств в Ростовской таможне.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, -

П О С Т А Н О В И Л:

Признать компанию «EGERIA SHIPPING LTD » («ЕГЕРИЯ ШИППИНГ ЛТД.»), виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно : металлического полого зубчатого кольца, диаметром ~ 480 мм, с косыми зубьями, в количестве 2 штук; металлического полого кольца, диаметром ~ 390 мм, с 12-ю технологическими отверстиями по внешней окружности кольца, в количестве 1 кольца; металлического полого кольца, диаметром ~ 480 мм, с 16-ю технологическими отверстиями расположенных в два ряда по внешней окружности кольца, в количестве 1 кольца; металлической шестерни, диаметром ~ 420 мм, с косыми зубьями, с 6-ю технологическими отверстиями по внутренней окружности шестерни, в количестве 1 шестерни; металлического фланца с внутренней и наружной резьбой, диаметром ~ 180 мм, в количестве 1 фланеца; металлического полого кольца, диаметром ~ 300 мм, с 12-ю технологическими отверстиями по внешней окружности кольца, в количестве 1 кольца; металлического полого кольца, диаметром ~ 240 мм, с внутренней резьбой, в количестве 1 кольца, находящихся на хранении в камере хранения вещественных доказательств в Ростовской таможне.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Федеральный судья : Тапчанян Н.М