Постановление № 5-79/2025 от 10 февраля 2025 г. по делу № 5-79/2025

Дело № 5-79/2025

УИД 75RS0010-01-2025-000089-93


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

674650, Забайкальский край, Забайкальский район,

пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»

«11» февраля 2025 года

пгт. Забайкальск

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Цыбенов Цырен Жапович, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-79/2025 № в отношении:

Чжун Юань <данные изъяты>

о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Чжун Юань совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

28 октября 2024 года с 16 час 00 мин местного времени в досмотровом зале № 1 «Въезд в РФ» таможенного поста <данные изъяты> Читинской таможни совершались таможенные операции, и проводился таможенный контроль в отношении сопровождаемого багажа, перемещаемого через таможенную границу Евразийского экономического союза Чжун Юань.

Перед началом таможенного контроля Чжун Юань пассажирскую таможенную декларацию не предъявил, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному контролю ответил отрицательно.

В результате досмотра багажа Чжун Юань обнаружен товары, заключением эксперта № от 25 декабря 2024 года идентифицированные как:

- рекламная полиграфическая продукция, в виде двухстраничного буклета из глянцевой бумаги, размерами в сложенном виде 210*285 мм, внутрь которого вложены 9 одностраничных буклетов из глянцевой бумаги с двусторонней печатью размерами 207*282 мм., на буклетах размещены изображения автомобилей и их технические характеристики, в количестве 35 шт., общим весом 3 кг.,

- бумага жиронепроницаемая для запекания блюд, в листах прямоугольной формы, размерами 28*3,8 см., в количестве 4000 шт., общим весом 12,5 кг.

Общий вес товара, обладающего признаками административного правонарушения, составил 15,5 кг.

Вышеуказанный товар изъят и помещен на ответственное хранение в КХВД № Читинской таможни.

Согласно вышеуказанному заключению эксперта общая рыночная стоимость товара № 1, явившегося предметом административного правонарушения по состоянию на 28 октября 2024 года на территории РФ не определена, ввиду того что, представленный на исследование образец не имеет рыночной стоимости, представляет собой рекламную продукцию не предназначенную для реализации.

Общая рыночная стоимость товара № 2, явившегося предметом административного правонарушения по состоянию на 28 октября 2024 года на территории РФ составила 16 800 руб. 00 коп. (л.д. 47-52).

В соответствии с информацией отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни № от 28 декабря 2024 года товары:

- рекламная полиграфическая продукция, в количестве 35 шт., общим весом 3 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 4911 99 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 1 351 руб. 39 коп. ( таможенная стоимость определена с учетом среднего уровня таможенной стоимости, имеющейся в базах данных ИСС «Малахит»),

- бумага жиронепроницаемая для запекания блюд, в листах прямоугольной формы, размерами 28*3,8 см., в количестве 4000 шт., общим весом 12,5 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 4806 20 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 13 333 руб. 33 коп.

К товару № 1 запреты или ограничения не установлены.

В случае применения товара № 2 в качестве упаковки, подпадает под действие Технического регламента Таможенного союза «О безопасности упаковки». Обращение упаковки (укупорочных средств) на территории Таможенного союза возможно только после подтверждения соответствия в форме декларации о соответствии.

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 16 января 2025 года в отношении Чжун Юань составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

<данные изъяты> Чжун Юань о судебном заседании извещался посредством направления СМС-оповещения, которое ему доставлено. В указанное время Чжун Юань в судебное заседание не явился, своего представителя не направил, то есть не пожелал воспользоваться своими правами. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ при вышеизложенных обстоятельствах, суд находит возможным рассмотрение дела в отношении Чжун Юань в его отсутствие.

Будучи опрошенным в ходе административного расследования (л.д. 31-34), Чжун Юань пояснил, что работает в компании «Тунлин», которая занимается изготовлением и продажей китайских автомобилей. 29 октября 2024 года в г. Чита должна состояться выставка их компании, в связи с чем были изготовлены буклеты, визитные карточки по продаже китайских автомобилей. Буклеты и пищевую бумагу перемещал для компании на безвозмездной основе. Чеков, документов, подтверждающих стоимость, не имеет. Таможенную декларацию не заполнял и не предоставлял, с таможенным законодательством РФ не знаком, вину в совершении административного правонарушения признает.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Положениями ст. 256 ТК ЕАЭС определен порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу.

В соответствии с п. 46 ст.2 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п.4 ст.256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно п.7 ст.256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары.

Инспектор таможни, исходя из пояснений лица, признал, что данный товар перемещается Чжун Юань не для личного пользования.

Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным.

Принимая во внимание указанное, Чжун Юань обязан был задекларировать товар в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, однако своей обязанностью пренебрег, товар не задекларировал.

Данные обстоятельства указывают на наличие в деянии Чжун Юань состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Вина Чжун Юань в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 14), протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 9-12), актом приема – передачи на ответственное хранение (л.д. 13), протоколом опроса лица (л.д. 31-34), заключением эксперта (л.д. 47-52), информацией отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни (л.д.54).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Чжун Юань в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, полностью доказана.

Бездействию Чжун Юань дана верная юридическая оценка по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств -признания вины и привлечения к административной ответственности в области таможенного дела в течение года впервые (л.д 68), суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом данного административного правонарушения.

На основании изложенного, и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Чжун Юань признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

- рекламная полиграфическая продукция, в виде двухстраничного буклета из глянцевой бумаги, размерами в сложенном виде 210*285 мм, внутрь которого вложены 9 одностраничных буклетов из глянцевой бумаги с двусторонней печатью размерами 207*282 мм., на буклетах размещены изображения автомобилей и их технические характеристики, в количестве 35 шт., общим весом 3 кг.,

- бумага жиронепроницаемая для запекания блюд, в листах прямоугольной формы, размерами 28*3,8 см., в количестве 4000 шт., общим весом 12,5 кг.

Наименования товаров указаны в соответствии с заключением эксперта № от 25 декабря 2024 года.

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Забайкальского районного суда Ц.Ж. Цыбенов