Решение № 2-30/2019 от 11 марта 2019 г. по делу № 2-30/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации



№ 2-30/2019
12 марта 2019 года
город Томск
Томский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Кокаревича Д.А.,

при секретаре судебного заседания Суняевой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства обороны Российской Федерации к бывшему военнослужащему, проходившему военную службу по контракту в войсковой части 00001, рядовому запаса ФИО1 о взыскании излишне выплаченных денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Министерство обороны Российской Федерации в лице представителя ФИО2 обратилось в суд с исковым заявлением, в котором просит взыскать с бывшего военнослужащего, проходившего военную службу по контракту в войсковой части 00001, ФИО1 излишне выплаченные денежные средства в размере 11092 рубля, путем перечисления на лицевой счет федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее - Учреждение).

В обоснование требований в исковом заявлении указано, что Учреждение необоснованно начислило и выплатило ответчику денежное довольствие за ноябрь 2015 года за весь месяц - как проходящему военную службу по призыву, которое ему полагалось в меньшем размере, в связи с заключением контракта о прохождении военной службы 18 ноября 2015 года.

Также Учреждение необоснованно начислило и выплатило ответчику денежное довольствие за ноябрь - декабрь 2015 года с учетом районного коэффициента в размере 100 процентов, в то время как он составлял 40 процентов.

Министерство обороны Российской Федерации, его представитель ФИО2, ответчик ФИО1 и руководитель Учреждения, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представили.

Исследовав представленные доказательства, военный суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 12 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (далее - Закон), иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.

В соответствии с частями 2 и 3 статьи 2 Закона денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, состоит из оклада по воинской должности и дополнительных выплат.

Частью 32 указанной статьи закреплено, что порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

В силу пунктов 4, 5, 40, 96, 97 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 2700 (далее - Порядок), денежное довольствие военнослужащим выплачивается за весь период военной службы, если иное не предусмотрено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Выплата денежного довольствия производится с 10 по 20 число каждого месяца за истекший месяц, а за декабрь календарного года - не позднее последнего рабочего дня месяца. Размер денежного довольствия, причитающегося военнослужащему за неполный месяц, определяется пропорционально количеству прослуженных календарных дней в данном месяце.

Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, выплачивается ежемесячная надбавка за выслугу лет к окладу денежного содержания в размере 15 процентов - при выслуге от 5 до 10 лет, 20 процентов - при выслуге от 10 до 15 лет, 25 процентов - при выслуге от 15 до 20 лет, 30 процентов - при выслуге от 20 до 25 лет. Надбавка выплачивается со дня достижения военнослужащими выслуги лет, дающей право на ее получение, и по день исключения военнослужащих из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы на основании приказов соответствующих командиров (начальников) с указанием выслуги лет и размера надбавки, если иное не предусмотрено настоящим Порядком.

Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе в отдаленных местностях, в высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, денежное довольствие выплачивается с учетом коэффициентов (районных, за военную службу в высокогорных районах, за военную службу в пустынных и безводных местностях), установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 1237 «О размерах коэффициентов и процентных надбавок и порядке их применения для расчёта денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, проходящих военную службу (службу) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, в высокогорных районах, пустынных и безводных местностях».

В состав денежного довольствия, на которое начисляются коэффициенты, входят: оклад по воинскому званию; оклад по воинской должности; ежемесячная надбавка за выслугу лет; ежемесячная надбавка за классную квалификацию (квалификационную категорию); ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; ежемесячная надбавка за особые условия военной службы.

Согласно выписке из приказа командира 00 армейского корпуса от 07 декабря 2015 года № 280 ФИО1 с 18 ноября 2015 года полагается заключившим первый контракт о прохождении военной службы и зачислен на все виды обеспечения. Также ФИО1у установлен районный коэффициент в размере 1,4 к денежному довольствию.

В соответствии с выпиской из приказа командира 00 армейского корпуса от 11 марта 2016 года № 58 ФИО1 досрочно уволен с военной службы в запас в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта (подпункт «в» пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).

Из выписки из приказа командира войсковой части 00002 от 21 апреля 2016 года № 83 ФИО1 с 10 мая 2016 года исключен из списков личного состава воинской части.

Согласно копиям расчетных листков ФИО1у за ноябрь - декабрь 2015 года начислено денежное довольствие - оклад по воинской должности военнослужащих по призыву в размере 2000 рублей в ноябре 2015 года, а также районный коэффициент в размере 100 % за ноябрь - декабрь 2015 года, из которого удержан налог на доходы физических лиц в размере 13 %.

В соответствии с реестрами на зачисление денежных средств на карточные счета работников предприятия от 10 декабря 2015 года № 0000090302 и от 24 декабря 2015 года № 0000098995, ФИО1у перечислено в полном объеме денежное довольствие, начисленное согласно расчетным листкам за ноябрь – декабрь 2015 года.

Таким образом судом установлено, что ФИО1у безосновательно начислено и выплачено денежное довольствие как военнослужащему, проходящему военную службу по призыву за период с 18 по 30 ноября 2015 года, а также денежное довольствие за ноябрь - декабрь 2015 года с учетом неверного районного коэффициента.

В силу статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

На основании пункта 3 статьи 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Согласно пункту 6 Порядка, денежное довольствие, выплаченное в порядке и размерах, действовавших на день выплаты, возврату не подлежит, если право на него полностью или частично военнослужащими впоследствии утрачено, кроме случаев возврата излишне выплаченных сумм вследствие счетных ошибок.

В соответствии с уставом Учреждения, оно осуществляет взаимодействие с органами военного управления, в порядке, установленном в Министерстве обороны Российской Федерации. Также Единый расчетный центр осуществляет в интересах Министерства обороны Российской Федерации своевременное начисление и обеспечение личного состава денежным довольствием и другим установленными выплатами путем зачисления на счета в банках, банковские карты.

Как следует из временного порядка взаимодействия органов военного управления в ходе работ по обеспечению расчета денежного довольствия в Едином расчетном центре, утвержденного Министром обороны 27 июля 2011 года, Учреждение осуществляет расчет денежного довольствия и его перечисление военнослужащим.

Вместе с тем, временным порядком закреплено, что Учреждение не осуществляет внесение в единую базу данных изданных командирами приказов, в том числе, сведений об установленных ежемесячных надбавках и иных дополнительных выплатах.

Суд полагает, что счетная ошибка - это арифметическая ошибка, то есть неточность в вычислениях, ошибка при исчислении размера денежного довольствия (за основу принят не тот оклад, неправильно начислены надбавки и т.п.). При этом в условиях автоматизированного расчета денежного довольствия счетная ошибка может быть сопряжена как со сбоем программного обеспечения, так и ошибкой механического характера при вводе исходных данных.

Учитывая специфику военной службы и обеспечение военнослужащих денежным довольствием с использованием автоматизированной системы его расчета, а также принимая во внимание, что выплату денежного довольствия производит Учреждение, а исходные данные для его расчета вводят работники кадровых органов, суд полагает, что при выплате ежемесячного денежного довольствия могут своевременно не учитываться отдельные изменения в отношении военнослужащих, поскольку это связано с задержкой в издании приказов должностных лиц, временем их поступления в кадровый орган и вводе этих данных.

В связи с чем, как полагает суд, возможен перерасчет денежного довольствия, как в сторону увеличения, что предусмотрено Порядком, так и уменьшения, в последнем случае излишне выплаченные денежные средства могут быть взысканы в судебном порядке.

Согласно сведениям из единой базы данных СПО «Алушта», информация о заключении А-вым контракта о прохождении военной службы и изменении районного коэффициента внесены только 05 и 23 декабря 2015 года, соответственно.

Таким образом суд приходит к выводу, что излишняя выплата денежного довольствия произошла в результате несвоевременного внесения в программное обеспечение расчетных данных, то есть в результате счетной ошибки.

На основании изложенного суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о взыскании с ответчика излишне выплаченных денежных средств.

Проверив представленный истцом расчет, суд находит его обоснованным и верным, кроме того от ответчика не поступило возражений относительно взыскиваемой суммы.

Таким образом, с ФИО1 подлежат взысканию излишне выплаченные денежные средства в размере 11092 рубля, путем перечисления на лицевой счет Учреждения.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в местный бюджет.

Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных денежных средств удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (УФК по городу Москве (ФКУ «ЕРЦ МО РФ»), лицевой счет <***>, ИНН <***>, КПП 770101001, БИК 044525000, ОКТМО 45375000, КБК 18711621010017000140, расчетный счет <***>, банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО), денежные средства в размере 11092 (одиннадцать тысяч девяносто два) рубля 00 копеек.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования город Томск государственную пошлину в сумме 443 (четыреста сорок три) рубля 68 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Западно-Сибирский окружной военный суд через Томский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Д.А. Кокаревич