Решение № 2А-888/2018 2А-888/2018 ~ М-667/2018 А-888/2018 М-667/2018 от 7 мая 2018 г. по делу № 2А-888/2018

дело №а-888/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 мая 2018 года г. Рязань

Московский районный суд г. Рязани в составе:

председательствующей судьи Сазоновой Л.Б.,

с участием помощника прокурора Московского района г. Рязани Кабочкиной И.Н.,

при секретаре судебного заседания Пивоваровой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному иску прокурора Московского района г. Рязани, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Московского района г. Рязани, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, указав в обоснование, что прокуратурой Московского района г. Рязани проведена проверка по выявлению фактов предоставления и реализации права на управление транспортными средствами различных категорий лиц, имеющих ограничение к водительской деятельности.

В ходе проверки установлено, что ФИО1 с 18 апреля 2017 года состоит на учете в ГБУ РО «Областной клинический наркологический диспансер» с диагнозом <данные изъяты>. Кроме того, согласно информации ГБУ РО «Областной клинический наркологический диспансер» у ФИО1 нет стойкой терапевтической ремиссии, а также данное заболевание является противопоказанием к управлению автотранспортным средством.

Прокурор Московского района г. Рязани, действующий в интересах неопределенного круга лиц, просил прекратить действие права на управление транспортным средством у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>; решение суда направить в УГИБДД УМВД России по Рязанской области для розыска и изъятия водительского удостоверения №, выданного МРЭО ГИБДД Рязань 08.04.2009 года.

В судебном заседании помощник прокурора Московского района г. Рязани Кабочкина И.Н. требования поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 извещался о времени и месте судебного заседания, однако корреспонденция была возвращена в суд за истечением срока хранения.

В соответствии со ст. 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае отказа адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Возвращение судебного извещения суд расценивает как отказ адресата принять его и считает извещенным административного ответчика о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в связи с чем полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав объяснения помощника прокурора Московского района г. Рязани Кабочкиной И.Н., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

На основании п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимым физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 23 названного Федерального закона целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Согласно ст. 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 24 названного Федерального закона права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года № 377 утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которому противопоказанием к управлению транспортными средствами являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями (выраженные формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально), а дополнительными противопоказаниями являются алкоголизм, наркомания, токсикомания.

В судебном заседании установлено, что административному ответчику ФИО1 08 апреля 2009 года МРЭО ГИБДД г.Рязани было выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В».

С 18 апреля 2017 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес>, состоит на учете в ГБУ РО «Областной клинический наркологический диспансер» с диагнозом <данные изъяты> Стойкой ремиссии у ФИО1 нет, что является противопоказанием к управлению транспортным средством.

Изложенные обстоятельства подтверждаются копиями сообщения УГИБДД УМВД России по Рязанской области от 19 октября 2017 года № 18/9211, сообщения ГБУ РО «Областной клинический наркологический диспансер» от 20 февраля 2018 года № 493.

Согласно сообщения филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Рязанской области от 02 октября 2017 года № 63ПО138/17, на ФИО1 возложена обязанность пройти курс лечения от наркомании и медицинская реабилитацию.

Также, согласно ответу на запрос из ГБУ РО «Областной клинический наркологический диспансер» от 08.05.2018 года №283 ФИО1 состоит под наблюдением на 3 года у врача психиатра-нарколога в ГБУ РО ОКНД с диагнозом: <данные изъяты>

С учетом изложенного, наличие у ФИО1 права на управление транспортными средствами категории «В», являющимися источниками повышенной опасности, влечет нарушение прав граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

Доказательств отсутствия правовых оснований удовлетворения требований административным ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах, у суда не имеется оснований для сохранения действия права на управление транспортными средствами категории «В» у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>

В силу ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которого административный истец был освобожден, в сумме 300 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Московского района г. Рязани, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>

Решение суда направить в УГИБДД УМВД по Рязанской области для розыска и изъятия водительского удостоверения №, выданного МРЭО УГИБДД УМВД г.Рязань 08 апреля 2009 года.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Московский районный суд г. Рязани в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Судья/подпись/

Копия верна: Судья Л.Б. Сазонова