Решение № 2-1206/2017 2-1206/2017~М-732/2017 М-732/2017 от 14 сентября 2017 г. по делу № 2-1206/2017

Мотивированное
решение составлено 20 сентября 2017 года

Дело № 2-1206/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ярославский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Сайфулиной А.Ш.

при секретаре Боровиковой Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ярославле

15 сентября 2017 года

гражданское дело по иску Прокурора Ярославского района Ярославской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Ивняковского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области о понуждении выполнить ямочный ремонт автодорог,

у с т а н о в и л:

Прокурор Ярославского района Ярославской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации Ивняковского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области о понуждении выполнить ямочный ремонт автодорог ул. Светлая, переулок Светлый пос. Ивняки Ярославского района Ярославской области в срок до 01.11.2018 г.

С учетом уточнений прокурор просил:

1. Обязать Администрацию Ивняковского сельского поселения выполнить ремонтные мероприятия на автодороге ул. Светлая пос. Ивняки Ярославского района, а именно: на участке с км 0+000_по км 0+205 восстановить асфальтобетонное покрытие проезжей части дороги в соответствие с требованиями п. 3.1.1 ГОСТ 50597-93, с км 0+205 по км 0+355 выполнить ямочный ремонт проезжей части дороги в соответствии с требованиями п. 3.1.2 ГОСТ 50597-93 в срок до 30.11.2018 года.

2. Обязать Администрацию Ивняковского сельского поселения выполнить ремонтные мероприятия на автодороге переулок Светлый в пос. Ивняки Ярославского района, а именно: на участке между домами № 5 и д. 4а протяженностью 60 м восстановить асфальтобетонное покрытие проезжей части в соответствии с требованиями п. 3.1.1 ГОСТ Р 50597-93 в срок до 30.11.2018 года.

В судебном заседании помощник прокурора Ярославского района Разумов Р.Л. заявил отказ от требований в части понуждения выполнить ремонтные мероприятия на автодороге ул. Светлая пос. Ивняки Ярославского района на участке с км 0+000_по км 0+205. Судом принят отказ от иска, производство по делу по иску в указанной части прекращено. Остальные требования поддержал.

Представитель ответчика в лице Администрации Ивняковского сельского поселения ЯМР Ярославской области ФИО1, не отрицая ненадлежащее состояние автодороги в переулке Светлый в пос. Ивняки Ярославского района, пояснила, что ремонт дорог требует значительных финансовых затрат, поселение не имеет денежных средств для производства ремонта.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит иск прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Прокуратурой района во исполнение поручения прокуратуры Ярославской области проведена проверка обращения депутата ЯОД ФИО2 по вопросу транспортно-эксплуатационного состояния автодорог по ул. Светлая, переулок Светлый пос. Ивняки.

В ходе проведенной проверки установлено следующее. Улица Светлая в пос. Ивняки в асфальтобетонном исполнении включена в реестр муниципальной собственности Ивняковского сельского поселения решением муниципального совета Ивняковского с/п № 162 от 06.02.2014 г. Переулок Светлый в пос. Ивняки в реестре муниципального имущества не значится, является подъездным путем к д. 4а, строящимся домам.

Согласно информации Администрации Ивняковского с/п в период с 2013-2017 <...> используются в качестве проезда к строящимся домам, в связи с чем дорожное полотно повреждено, имеются выбоины. Администрация Ивняковского с/п ранее неоднократно проводила подсыпку ям песком и щебнем.

В ходе проверки ОГИБДД ОМВД России по Ярославскому району транспортно-эксплуатационного состояния асфальтобетонного покрытия ул. Светлая, пер. Светлый установлено следующее. На участке ул. Светлая от дома № 8 до <...> (проезд между домами № 5 и д. 4а) имеются неровности и отдельные просадки в нарушение п. 3.1.1 ГОСТ 50597-93.

10.01.2017 г. ОГИБДД ОМВД России по Ярославскому району в адрес Главы Администрации Ивняковского с/п было направлено представление об устранении причин и условий способствующих реализации угроз безопасности граждан, которым констатировано наличие недостатков дорожного покрытия, аналогичных выявленным в ходе настоящее проверки, указано на необходимость принятия мер по устранению дефектов дорожного покрытия ул. Светлая и пер. Светлый при наступлении благоприятных погодных условий. Данное представление органом местного самоуправления до настоящего времени не исполнено.

Согласно ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 2 Закона ЯО от 30.06.2014 г. № 36-з «О вопросах местного значения сельских поселений на территории Ярославской области» к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 21, 28, 30, 33 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пунктам 5, 6, 12 части 1 статьи 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» под дорожной деятельностью понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. Содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

В ходе судебного разбирательства Администрацией Ивняковского сельского поселения выполнены ремонтные мероприятия на автодороге ул. Светлая в пос. Ивняки Ярославского района, а именно: на участке с км. 0+000_по км 0+205.

Бездействие Администрации Ивняковского с/п по проведению ремонтных мероприятий автодороги пер. Светлый в пос. Ивняки нарушает права неопределенного круга лиц, пребывающих на территорию поселка, на благоприятную среду обитания и безопасность дорожного движения. Испрашиваемый прокурором срок исполнения судебного решения до 30.11.2018 г. суд считает разумным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования прокурора Ярославского района удовлетворить.

1. Обязать Администрацию Ивняковского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области выполнить ремонтные мероприятия на автодороге ул. Светлая пос. Ивняки Ярославского района, а именно: на участке с км 0+205 по км 0+355 выполнить ямочный ремонт проезжей части дороги в соответствии с требованиями п. 3.1.2 ГОСТ 50597-93 в срок до 30.11.2018 года.

2. Обязать Администрацию Ивняковского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области выполнить ремонтные мероприятия на автодороге переулок Светлый в пос. Ивняки Ярославского района, а именно: на участке между домами № 5 и д. 4а протяженностью 60 м восстановить асфальтобетонное покрытие проезжей части в соответствии с требованиями п. 3.1.1 ГОСТ Р 50597-93 в срок до 30.11.2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения в Ярославский областной суд путем подачи жалобы в Ярославский районный суд.

Судья А.Ш. Сайфулина