Решение № 2А-2714/2024 2А-2714/2024~М-2069/2024 М-2069/2024 от 23 октября 2024 г. по делу № 2А-2714/2024

Дело № 2а-2714/2024

УИД № 36RS0001-01-2024-003460-49


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 октября 2024 года г. Воронеж

Железнодорожный районный суд города Воронежа в составе:

председательствующего судьи Толубаева Д.Н.,

при секретаре Омаровой М.М.,

с участием представителя административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью ПКО «Экспресс Коллекшн» к судебному приставу-исполнителю Железнодорожного РОСП г. Воронежа УФССП России по Воронежской области ФИО2, УФССП России по Воронежской области о признании незаконным действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО ПКО «Экспресс Коллекшн» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Железнодорожного РОСП г. Воронежа УФССП России по Воронежской области ФИО2, УФССП России по Воронежской области о признании незаконным действий по не направлению постановления об окончании исполнительного производства и не возвращении оригинала исполнительного документа, обязании устранить допущенные нарушения.

В исковом заявлении указав, что на исполнении в Железнодорожном РОСП г. Воронежа находилось исполнительное производство № № .....-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ года, на основании исполнительного документа: судебного приказа №№ ..... от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении должника ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года судебным приставом вынесено постановление об окончании исполнительного производства. До настоящего времени указанное выше постановление, в установленный срок, с приложением подлинника исполнительного документа взыскателю направлено не было.

Считая свои права нарушенными, административный истец обратился в суд и просит признать незаконными, нарушающими права взыскателя действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО2, выразившиеся в не направлении в адрес административного истца постановления об окончании исполнительного производства № № .....-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года и не возврате исполнительного документа: судебного приказа №№ ..... от ДД.ММ.ГГГГ года; обязать судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО2 направить адрес административного истца постановление об окончании исполнительного производства №№ .....-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года и исполнительный документ-судебный приказ № № ..... от ДД.ММ.ГГГГ года, а в случае утраты принять все меры к его восстановлению.

В судебном заседании представитель административного ответчика УФССП России по Воронежской области, ФИО1 полагал заявленные административные исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Представитель административного истца, административный ответчик судебный пристав-исполнитель Железнодорожного РОСП г. Воронежа УФССП России по Воронежской области ФИО2, заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения заседания извещены надлежащим образом.

От представителя административного истца имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со ст.ст.150, 226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания нарушения прав, свобод и законных интересов, соблюдения сроков обращения в суд возлагается на административного истца.

На административного ответчика судом возложена обязанность по доказыванию соблюдения требований нормативных актов, устанавливающих полномочия, порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Статьей 4 Федерального закона от 02 октября 2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ч. 1 статьи 5 Федерального закона РФ от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В силу статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 № 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 № 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В судебном заседании установлено, что на исполнении Железнодорожного РОСП г. Воронежа находилось исполнительное производство №№ .....-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ года на основании исполнительного документа: судебного приказа № ..... от ДД.ММ.ГГГГ года, выданного мировым судьей судебного участка № ..... Октябрьского района г. Ижевска, предмет взыскания: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 301 833,7 рублей с должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО «Экспресс Коллекшн».

Постановлением СПИ от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № № .....-ИП окончено с возвращением исполнительного документа взыскателю.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю:

3) если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества;

содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях:

3) возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

Как следует из ч. 6 ст. 47 Федерального закона РФ от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются:

1) взыскателю и должнику;

2) в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ;

3) в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества;

4) в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка.

Из материалов дела с достоверностью следует, что копия постановления об окончании исполнительного производства по исполнительному производству № № .....-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года, а так же исполнительный документ: судебный приказ № ..... от ДД.ММ.ГГГГ года, направлены в адрес административного истца только ДД.ММ.ГГГГ года (номер почтового идентификатора отправления № .....), то есть со значительным превышением установленного законом срока для направления указанных документов.

Поскольку копия постановления об окончании исполнительного производства и исполнительный документ направлены взыскателю, то не имеется правовых оснований для возложения обязанности по направлению указных документов.

Указанные обстоятельство подтверждается распечаткой с программы АИС ФССП России и сведениями с сайта почты о доставке отправления.

Доказательства обратного стороной административных ответчиков и в ходе рассмотрения настоящего дела не представлены, в связи с чем не имеется оснований для возложения обязанности по направлению документов и требования административного истца подлежат удовлетворению частично – лишь в части признание незаконным несвоевременного направления документов должностным лицом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Железнодорожного РОСП г. Воронежа УФССП России по Воронежской области ФИО2, выразившееся в нарушении срока направления копии постановления об окончании и возвращении исполнительно документа № № .....-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года и исполнительного документа: судебного приказа №№ ..... от ДД.ММ.ГГГГ года.

Отказать в удовлетворении оставшейся части административных исковых требований.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Д.Н. Толубаев

Решение суда в окончательной форме изготовлено 28.10.2024.