Решение № 2А-650/2021 2А-650/2021~М-280/2021 М-280/2021 от 8 марта 2021 г. по делу № 2А-650/2021

Дело № 2а-650/2021

УИД 16RS0038-01-2021-001217-31

Учет №178а


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

9 марта 2021 года город Елабуга

Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Закировой Р.Г.,

при секретаре судебного заседания Ваккасовой Э.Р.,

с участием прокурора Тихановой К.А.,

представителя административного истца отдела МВД России по ...... ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника отдела МВД России по ...... Республики Татарстан об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

начальник отдела МВД России по ...... обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, указав, что на профилактическом учете отдела МВД России по ...... состоит ФИО2, осужденный Дата обезличена Елабужским городским судом Республики Татарстан по Уголовного кодекса Российской Федерации к 10 годам лишения свободы. Приговором Елабужского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.

Дата обезличена ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по ...... по постановлению Дзержинского городского суда ...... от Дата обезличена условно-досрочно на неотбытый срок 4 месяца 22 дня.

Решением Менделеевского районного суда Республики Татарстан от Дата обезличена ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости с установлением административных ограничений.

При постановке на профилактический учет с ФИО2 была проведена беседа о необходимости исправления, недопустимости нарушений административного надзора, совершения преступлений и правонарушений, отобрана подписка, согласно которой ФИО2 ознакомлен с установленными в отношении него административными (временными) ограничениями прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установлена периодичность и дни явки на регистрацию в ОВД.

На основании решения Елабужского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения. Дата обезличена ФИО2 письменно ознакомлен с решением Елабужского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена, а также с графиком прибытия в ОВД на регистрацию.

Несмотря на предпринятые меры профилактического характера, ФИО2 на путь исправления не встает и продолжает допускать административные правонарушения. Так, в период времени с Дата обезличена по настоящее время ФИО2 дважды привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления

ФИО2 является лицом ранее судимым, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалобы на поведение в быту не поступали.

Административный истец просит установить ФИО2 к ранее установленным административным ограничениям по решению Менделеевского районного суда Республики Татарстан от Дата обезличена, решению Елабужского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного, с 21.00 час. до 06.00 час., за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом.

Представитель отдела МВД России по ...... ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление поддержала.

Административный ответчик ФИО2 на судебное заседание не явился, в направленном суду заявлении просил о рассмотрении данного дела в своё отсутствие, указав на согласие с административным иском.

Прокурор Тиханова К.А. указала на наличие оснований для удовлетворения заявления отдела МВД России по .......

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 6 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

Ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливает административные ограничения, применяемые к поднадзорному лицу, к которым, в частности, относится запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п. 3).

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как следует из материалов дела, на профилактическом учете отдела МВД России по ...... состоит ФИО2, Дата обезличена года рождения, уроженец ......, осужденный Дата обезличена Елабужским городским судом Республики Татарстан по Уголовного кодекса Российской Федерации к 10 годам лишения свободы. Приговором Елабужского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.

Дата обезличена ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по ...... по постановлению Дзержинского городского суда ...... от Дата обезличена условно-досрочно на неотбытый срок 4 месяца 22 дня.

Решением Менделеевского районного суда Республики Татарстан от Дата обезличена, оставленным без изменения апелляционным определением Верховного Суда Республики Татарстан от Дата обезличена, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время, а именно с 22.00 часов до 06.00 часов утра, за исключением случаев, связанных с осуществлением своих трудовых обязанностей;

- запрещения посещения заведений, где осуществляется продажа и распитие спиртных (спиртосодержащих) напитков на розлив;

- запрещения выезда за пределы муниципального района по месту проживания без согласования со специальным органом внутренних дел, осуществляющим контроль;

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

Решение вступило в законную силу Дата обезличена.

На основании решения Елабужского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде:

- обязательной явки на регистрацию 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные отделом внутренних дел.

Решение суда вступило в законную силу Дата обезличена.

Согласно представленной административным истцом справке ФИО2 за период с Дата обезличена по настоящее время привлекался к административной ответственности 2 раза: по КоАП РФ – административный штраф 1 000 рублей; по КоАП РФ – административный штраф 510 рублей.

Из постановления по делу об административном правонарушении Номер обезличена от Дата обезличена следует, что ФИО2 привлечен к административной ответственности по КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей. Из постановления по делу об административном правонарушении Номер обезличена от Дата обезличена следует, что ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. Указанные постановления не отменены, вступили в законную силу.

Совершение административным ответчиком в период административного надзора двух административных правонарушений против порядка управления свидетельствует о недостаточности установленных ограничений.

Таким образом, для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов в отношении ФИО2 необходимо установить дополнительные административные ограничения.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление начальника отдела МВД России по ...... является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника отдела МВД России по ...... об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить дополнительные административные ограничения ФИО2, Дата обезличена года рождения, к ранее установленным решением Менделеевского районного суда Республики Татарстан от Дата обезличена, решением Елабужского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21.00 час. до 06.00 час., за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня принятия решения через Елабужский городской суд.

Судья