Решение № 2-1570/2019 2-1570/2019~М-714/2019 М-714/2019 от 5 июня 2019 г. по делу № 2-1570/2019

< >

Дело № 2 – 1570/2019

УИД 35RS0001-02-2019-000713-37


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Череповец 6 июня 2019 года

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Филипповой Е.Ю.,

при секретаре Доннер Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, Прокофьевой Яны А., ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 к мэрии <адрес>, Государственной корпорации – Фонд содействия реформированию жилищно – коммунального хозяйства, Министерству строительства и жилищно – коммунального хозяйства Российской Федерации, Департаменту строительства <адрес>, Департаменту жилищно – коммунального хозяйства мэрии <адрес> о возложении обязанности,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к мэрии <адрес> о возложении обязанности в тридцатидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу включить жилой дом <адрес> в перечень объектов жилых домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, предоставить благоустроенное жилое помещение в границах <адрес>, отвечающее установленным требованиям законодательства, общей площадью не менее № кв.м. взамен изымаемого.

Требования мотивированы тем, что на основании договора купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником квартиры <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ заключением межведомственной комиссии, назначенной постановлением мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания», дом <адрес> по результатам рассмотренных документов: технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ; акта обследования от ДД.ММ.ГГГГ, был признан непригодным для дальнейшего проживания. Постановлением мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня домов, признанных аварийными и подлежащими сносу» утвержден перечень таких домов, в который включен дом <адрес> в связи с чем некоторые квартиры расселены. Многие жильцы дома переехали в другое благоустроенное жилье, предоставленное им администрацией <адрес> взамен аварийного. В ДД.ММ.ГГГГ получила от органа местного самоуправления в лице Комитета по управлению имуществом <адрес> предложение о выкупе квартиры, что ее не устроило. Другого жилого помещения она не имеет. Денежных средств, предлагаемых ей в порядке выкупа, не хватит даже на < > благоустроенную квартиру. Указала, что своими действиями администрация <адрес> нарушает ее жилищные права. Полагала, что имеет право на получение иного жилого помещения взамен аварийного. ДД.ММ.ГГГГ сделала запрос в мэрию <адрес> с целью выяснить, включен ли дом в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, ответ на который не получила. Полагала, что бездействием администрации нарушены конституционные права граждан, проживающих в домах, признанных аварийными. Если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть путем выкупа изымаемого жилого помещения. Однако, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185 – ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно – коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения, либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из способов обеспечения его жилищных прав. В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185 – ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно – коммунального хозяйства» региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъектов Российской Федерации. В случае, если действие такой программы начинается после ДД.ММ.ГГГГ, она утверждается на период до ДД.ММ.ГГГГ. Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда должна содержать, в частности, перечень многоквартирных домов, признанных до ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации. Полагала, что невключение аварийного многоквартирного дома, в котором находится ее квартира, в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185 – ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно – коммунального хозяйства» нарушает права граждан Российской Федерации, являющихся собственниками жилых помещений, находящихся в доме, признанном аварийным, на право выбора, а соответственно право требовать по своему усмотрению, либо выкупа жилого помещения, либо предоставления другого равноценного жилого помещения в собственность.

Определениями судьи Череповецкого городского суда от 27.02.2019, 20.03.2019 привлечены к участию в деле в качестве ответчиков Правительство <адрес>, Государственная корпорация – Фонд содействия реформированию жилищно – коммунального хозяйства, Департамент строительства <адрес>, третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО6, ФИО7, ФИО3, ФИО3 (ФИО4., ФИО15, ФИО16, ФИО17

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 требования уточнила, просила возложить на ответчиков обязанность в тридцатидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу включить жилой <адрес> в перечень объектов жилых домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, предоставить благоустроенное жилое помещение в границах <адрес>, отвечающее установленным требованиям законодательства, общей площадью не менее № кв.м. взамен изымаемого.

ДД.ММ.ГГГГ третьи лица ФИО18, ФИО3, ФИО4 заявили ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, просили возложить на ответчиков обязанность в тридцатидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу включить жилой дом <адрес> в перечень объектов жилых домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, предоставить ФИО18 благоустроенное жилое помещение в границах <адрес>, отвечающее установленным требованиям законодательства, общей площадью не менее № кв.м. взамен изымаемой квартиры № расположенной в доме <адрес>, предоставить ФИО3, ФИО4 благоустроенное жилое помещение в границах <адрес>, отвечающее установленным требованиям законодательства, общей площадью не менее № кв.м. взамен изымаемой квартиры № расположенной в доме <адрес>, в обоснование которого указали, что ФИО18 является собственником квартиры площадью № кв.м. <адрес>, а ФИО3 и ФИО4 – по < > доле каждый в праве общей долевой собственности на жилое помещение площадью № кв.м. по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ заключением межведомственной комиссии дом <адрес> признан непригодным для дальнейшего проживания, а на основании постановления мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № он включен в перечень домов, признанных аварийными и подлежащими сносу. В ДД.ММ.ГГГГ они получили от Комитета по управлению имуществом <адрес> предложение о выкупе принадлежащих им квартир, с чем не согласились, поскольку их не устраивает процедура выкупа жилых помещений. Другого жилья они не имеют, денежных средств, предлагаемых в порядке выкупа, не хватит на приобретение благоустроенных жилых помещений. Полагали, что имеют право на получение иного жилья взамен аварийного. ДД.ММ.ГГГГ председателем дома был сделан запрос в администрацию города о включении дома <адрес> в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, ответ на который не получен. Полагали, что бездействием органа местного самоуправления нарушены конституционные права граждан <адрес>, проживающих в домах, признанных аварийными, в частности, право требовать по своему усмотрению, либо выкупа жилого помещения, либо предоставления другого равноценного жилого помещения в собственность.

Определением судьи Череповецкого городского суда от 09.04.2019 привлечены к участию в деле в качестве ответчика Министерство строительства и жилищно – коммунального хозяйства Российской Федерации, третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО18, ФИО3, ФИО4

ДД.ММ.ГГГГ третьи лица ФИО7, ФИО6, ФИО5 заявили ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, просили возложить на надлежащих ответчиков обязанность включить жилой дом <адрес>, признанный аварийным и подлежащим сносу постановлением мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденную Постановлением Правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №; возложить на мэрию <адрес> обязанность предоставить благоустроенное жилое помещение в границах <адрес>, отвечающее установленным требованиям законодательства, общей площадью не менее № кв.м. взамен изымаемой квартиры № расположенной в доме <адрес> в обоснование которого указали, что являются собственниками по < > доле каждый в праве общей долевой собственности на жилое помещение площадью № кв.м. по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ заключением межведомственной комиссии дом <адрес> признан непригодным для дальнейшего проживания, а на основании постановления мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № он включен в перечень домов, признанных аварийными и подлежащими сносу. В <адрес> они получили от Комитета по управлению имуществом <адрес> предложение о выкупе принадлежащих им квартир, с чем не согласились, поскольку их не устраивает процедура выкупа жилых помещений. Другого жилья они не имеют, денежных средств, предлагаемых в порядке выкупа, не хватит на приобретение благоустроенного жилого помещения. Полагали, что имеют право на получение иного жилья взамен аварийного. ДД.ММ.ГГГГ председателем дома был сделан запрос в администрацию города о включении дома <адрес> в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, ответ на который не получен. Полагали, что бездействием органа местного самоуправления нарушены конституционные права граждан <адрес>, проживающих в домах, признанных аварийными, в частности, право требовать по своему усмотрению, либо выкупа жилого помещения, либо предоставления другого равноценного жилого помещения в собственность.

Определением судьи Череповецкого городского суда от 20.05.2019 привлечены к участию в деле в качестве ответчика Департамент жилищно – коммунального хозяйства мэрии <адрес>, третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО7, ФИО6, ФИО5

В судебном заседании представитель ФИО1, третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО3, ФИО4, ФИО7, ФИО6, ФИО5, ФИО18, а также третьих лиц ФИО8, ФИО16 по ордеру, доверенностям ФИО19 требования уточнила, просила возложить на ответчиков обязанность включить <адрес>, принадлежащую ФИО1, площадью № кв.м., квартиру № принадлежащую ФИО18, площадью № кв.м., квартиру № принадлежащую по < > доле ФИО3, ФИО4 на праве общей долевой собственности, площадью № кв.м., <адрес>, принадлежащую по < > доле ФИО5, ФИО6, ФИО7 на праве общей долевой собственности, площадью № кв.м., расположенные по <адрес>, в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на ДД.ММ.ГГГГ, в остальной части иски не поддержала. Дополнительно пояснила, что действия мэрии <адрес> по не предоставлению Департаменту строительства <адрес> перечня аварийных жилых домов лишают собственников квартир многоквартирного дома <адрес> права выбора осуществления жилищных прав в виде получения выкупной цены за жилые помещения, либо предоставления других благоустроенных квартир. Полагала, что внесение в региональную адресную программу изменений после ее утверждения в виде включения в перечень многоквартирного дома допустимо.

Представитель ответчика – мэрии <адрес> по доверенности ФИО20 в судебном заседании иск не признала, указав, что направление в Департамент строительства <адрес> реестра аварийных жилых домов не является обязанностью органа местного самоуправления. Мэрия <адрес> взяла на себя расходы по расселению многоквартирного дома <адрес> и предоставлению собственникам квартир выкупной цены. Кроме того, региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда разрабатывалась после принятия органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка и находящихся в частной собственности жилых помещений, расположенных по <адрес> Предлагаемая собственникам выкупная цена не оспорена. Указала, что с заявлениями о предоставлении благоустроенных жилых помещений вместо выкупной цены в мэрию <адрес> никто из собственников не обращался.

Представитель ответчиков – Правительства <адрес>, Департамента строительства <адрес> по доверенностям ФИО21 в судебном заседании иск не признала, указав, что в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185 – ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно – коммунального хозяйства» участие в региональной адресной программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда является добровольным. Лимиты финансирования утверждены, в связи с чем рассмотрение вопроса о внесении изменений в программу возможно в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 278. Решение органа местного самоуправления об изъятии земельного участка и жилых помещений, находящихся в собственности граждан, с предоставлением выкупной цены является способом решения жилищного вопроса при признании дома аварийным. Указала, что внесение изменений в утвержденную региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда противоречит нормам действующего законодательства.

Представитель ответчика – Департамента жилищно – коммунального хозяйства мэрии <адрес> по доверенности ФИО22 в судебном заседании иск не признала, указав, что положения Федерального закона от 21.07.2007 № 185 – ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно – коммунального хозяйства» не предполагают обязательного включения дома, признанного аварийным, в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. На момент признания дома <адрес> действовала другая программа, в связи с чем органом местного самоуправления было принято решение о реализации полномочий по расселению дома в самостоятельном порядке.

Представитель ответчика – Государственной корпорации – Фонд содействия реформированию жилищно – коммунального хозяйства в судебное заседание не явился, представил возражения, в которых указал, что формирование региональной программы относится к компетенции субъекта Российской Федерации, и, соответственно, отсутствуют правовые основания для возложения на Фонд обязанности по включению в региональную программу жилых помещений, занимаемых истцом и третьими лицами. Расчет лимита средств финансовой поддержки за счет средств Фонда для субъектов Российской Федерации установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2019 № 278, в соответствии с пунктом 7 которого при расчете суммы увеличения лимита предоставления финансовой поддержки используются сведения об общей площади аварийного жилищного фонда, представленные в соответствии с частью 6 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2007 № 185 – ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно – коммунального хозяйства» субъектами Российской Федерации в Министерство строительства и жилищно – коммунального хозяйства Российской Федерации до 01.02.2019. Жилые помещения истца и третьих лиц не были включены <адрес> в переданные в Министерство строительства и жилищно – коммунального хозяйства Российской Федерации в 2019 году сведения об общей площади аварийного жилищного фонда. Таким образом, сумма лимита предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда для <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ была рассчитана без учета жилой площади собственников квартир дома <адрес>. Увеличение указанной суммы лимита возможно только по решению Правительства Российской Федерации в соответствии с пунктом 8 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.03.2019 № 278. У Фонда в ходе реализации положений Федерального закона от 21.07.2007 № 185 – ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно – коммунального хозяйства» не возникают какие – либо правоотношения с гражданами, проживающими в многоквартирных домах, включенных (равно как и не включенных) в региональную программу.

Представитель ответчика – Министерства строительства и жилищно – коммунального хозяйства Российской Федерации в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил возражения, в которых указал на необоснованность заявленных требований, поскольку внесение в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда изменений, приводящих к нарушению требований, установленных частями 2, 2.1 статьи 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185 – ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно – коммунального хозяйства», не допускается. Кроме того, в силу норм действующего законодательства на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения. Таким образом, заключение соглашения о замене выкупа жилого помещения на предоставление другого жилого помещения возможно исключительно на добровольной основе, как с собственником жилого помещения, так и с органами государственной власти или местного самоуправления.

Третьи лица – ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26,

ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО17 в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником квартиры общей площадью № кв.м., расположенной по <адрес>

ФИО5, ФИО6 и ФИО7 принадлежит на праве общей долевой собственности по < > доле каждому жилое помещение общей площадью № кв.м. по <адрес>

ФИО18 является собственником квартиры общей площадью № кв.м. по <адрес>.

ФИО4, ФИО3 принадлежит по < > доле каждому в праве общей долевой собственности на квартиру общей площадью № кв.м. по <адрес>.

Постановлением мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ утвержден перечень домов, признанных аварийными и подлежащими сносу до ДД.ММ.ГГГГ, в который включен, в том числе дом <адрес>

Постановлением мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым № и находящихся в частной собственности жилых помещений в многоквартирном доме, расположенном на данном земельном участке, по <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ Комитет по управлению имуществом <адрес> направил ФИО1, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО18, ФИО4 и ФИО3 уведомления с проектами соглашений об изъятии земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд с указанием сумм возмещения, с чем они не согласились.

Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в данном доме путем выкупа.

Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185 – ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно – коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого, равнозначного, жилого помещения, либо его выкуп.

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185 – ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно – коммунального хозяйства» Российской Федерацией создается государственная корпорация – Фонд содействия реформированию жилищно – коммунального хозяйства, который в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 14 данного Закона предоставляет финансовую поддержку субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям за счет своих средств при условии наличия региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Согласно пунктам 3, 4 статьи 2 Федерального закона от 21.07.2007 № 185 – ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно – коммунального хозяйства» под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, а под предоставлением финансовой поддержки за счет средств Фонда понимается, среди прочего, предоставление Фондом целевых средств бюджетам субъектов Российской Федерации на безвозвратной и безвозмездной основе на переселение граждан из аварийного жилищного фонда на условиях, предусмотренных этим же Федеральным законом.

Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. В случае, если действие такой программы начинается после 01.01.2019, она утверждается на период до 01.09.2025, что предусмотрено частью 1 статьи 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185 – ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно – коммунального хозяйства».

Согласно пунктам 1, 2 части 2 статьи 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185 – ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно – коммунального хозяйства» региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда должна содержать, в частности, перечень многоквартирных домов, признанных до 01.01.2017 в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, а также срок переселения граждан из каждого многоквартирного дома, включенного в перечень, указанный в пункте 1 настоящей части.

Постановлением Правительства <адрес> от 01.04.2019 утверждена областная адресная программа № 8 «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях <адрес> на 2019 – 2025 годы», задачами которой являются: обеспечение благоустроенным жильем граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном непригодным для постоянного проживания, путем консолидации финансовых ресурсов, в том числе за счет привлечения финансовой поддержки Государственной корпорации – Фонд содействия реформированию жилищно – коммунального хозяйства; снос или реконструкция 542 многоквартирных аварийных жилых домов, признанных таковыми до ДД.ММ.ГГГГ в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации. При этом в перечень многоквартирных домов, которые признаны до ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации, на переселение граждан из которых планируется предоставление финансовой поддержки в рамках программы, многоквартирный дом <адрес> не включен.

В соответствии с частью 2.2 статьи 16 Федерального закона от 21.07.2007 №185 – ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно – коммунального хозяйства» не допускается внесение в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда изменений, которые приводят к нарушению требований, установленных частями 2 и 2.1 настоящей статьи, в частности требований об указании перечня многоквартирных домов, признанных до ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации; сроков переселения граждан из каждого многоквартирного дома, включенного в перечень.

Таким образом, включение в областную адресную программу № 8 «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях <адрес> на 2019 – 2025 годы» многоквартирного жилого дома <адрес>, который в установленном законом порядке был признан аварийным, подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации, противоречит федеральному законодательству.

Кроме того, суд принимает во внимание положения подпункта «и» пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которым судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации), необходимо иметь в виду, что требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон. Суд также не вправе обязать указанные органы обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

Учитывая, что внесение изменений в утвержденную региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда нормами действующего законодательства не предусмотрено, а также то обстоятельство, что мэрией <адрес> на момент разработки программы было принято решение об изъятии земельного участка и жилых помещений, находящихся в собственности граждан, дома <адрес>, что соответствует требованиям статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и не нарушает жилищных прав истца и третьих лиц, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1, третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, Прокофьевой Яны А., ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 к мэрии <адрес>, Правительству <адрес>, Государственной корпорации – Фонд содействия реформированию жилищно – коммунального хозяйства, Министерству строительства и жилищно – коммунального хозяйства Российской Федерации, Департаменту строительства <адрес>, Департаменту жилищно – коммунального хозяйства мэрии <адрес> о возложении обязанности – отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 10.06.2019.

Судья < > Е.Ю. Филиппова