Решение № 2-594/2020 2-594/2020(2-7654/2019;)~М-7657/2019 2-7654/2019 М-7657/2019 от 2 февраля 2020 г. по делу № 2-594/2020

№ 2-594/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 февраля 2020 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего: Паниной Е.Ю.,

при секретаре: Битеновой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Барнауле Алтайского края о защите пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику о защите пенсионных прав.

В обоснование требований указано, что ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в .... края (далее – Управление) с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением Управления № от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении трудовой пенсии по старости было отказано, в связи с чем ФИО1 обратилась в суд о восстановлении своих нарушенных прав. Решением Центрального района от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования, решение Управления № от ДД.ММ.ГГГГ признано незаконным в части отказа в зачете в специальный стаж периодов работы в КГБУЗ «<данные изъяты> №».

После вступления решения суда в законную силу ФИО1 обратилась повторно в Управление с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости с учетом засчитанных в специальный стаж периодов работы по решению Центрального районного суда г. Барнаула.

ДД.ММ.ГГГГ Управление вынесло решение №.3.6 об отказе в установлении страховой пенсии по старости.

Учитывая, представленные документы и решение Центрального районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ Управление признает стаж истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. в связи с осуществлением лечебной деятельности и иной деятельности по охране здоровья населения, который составил 30 лет 1 месяц 29 дней (специальный стад 30 лет выработан на ДД.ММ.ГГГГ), но отказывает истцу, так как она приобретает право на досрочное назначение пенсии не ранее ДД.ММ.ГГГГ (по достижении 55 лет).

Истец не согласна с решением ответчика в части отказа в назначении досрочной пенсии, поскольку ФИО1 работала в должности зубного врача, осуществляла лечебную деятельность, в связи с чем лишение ее этого права противоречит основным конституционным принципам равенства и справедливости.

По таким основаниям, истец просит признать решение ответчика об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным, возложить обязанность на ответчика назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе рассмотрения дела исковые требования уточнены по тем же основаниям, в окончательной редакции заявлены требования о признании незаконным решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № возложении обязанности на ответчика назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО2 возражала против удовлетворения требований по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление. В настоящем судебном заседании и ранее участвуя в деле, пояснила, что часть периодов истца включены в специальный стаж по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ, которые засчитаны в стаж с даты вступления в законную силу решения суда - ДД.ММ.ГГГГ. С учетом положений Федерального закона «О страховых пенсиях» пенсия подлежит назначению через 6 месяцев. Стаж истца рассчитан на ДД.ММ.ГГГГ с учетом включенных периодов по решению суда (7 лет 8 месяцев) и дополнительно выработанных периодов. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у истца выработан специальный стаж 30 лет.

В отзыве на исковое заявление указано, что при рассмотрении заявления истца о досрочном установлении пенсии стаж работы истца в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения на ДД.ММ.ГГГГ составляет 30 лет 1 месяц и 29 дней. Указанная продолжительность стажа установлена с учетом периодов работы, включенных по решению суда Центрального района г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ №, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 3 ст. 10 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем на шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Принимая во внимание изложенные нормы, полагают, что право на пенсию у истца возникнет не ранее ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав явившихся участников, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда России в г.Барнауле Алтайского края с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением Управления Пенсионного фонда России в Барнауле Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с тем, что право на досрочное назначении пенсии истец приобретает не ранее ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно решению ответчика на дату обращения с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости у ФИО1 имеется требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента 16,2.

Согласно представленным документам и решению Центрального районного суда г.Барнаула Алтайского края по делу № от ДД.ММ.ГГГГ (вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ), стаж работы ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения составляет 30 лет 1 месяц 29 дней (специальный стаж 30 лет выработан на ДД.ММ.ГГГГ).

Право на досрочное назначение пенсии на дату обращения истца к ответчику с соответствующим заявлением регламентировано положениями Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Страховая пенсия по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента с 01.01.2019 не ниже 16,2.

Установлено, что на дату обращения с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости у ФИО1 имеется требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента 16,2, что следует из решения ответчика.

Согласно решению Управления Пенсионного фонда России в Барнауле Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № стаж работы ФИО1 в связи с осуществлением медицинской деятельности составляет 28 лет 28 дней.

Решением Центрального районного суда .... от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в специальный стаж истца включены периоды работы в КГБУЗ «Стоматологическая поликлиника № ....» (ММУ «<данные изъяты> №») – ДД.ММ.ГГГГ нахождение на семинаре; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа зубным врачом; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ курсы повышения квалификации; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ участие в спартакиаде, в семинаре, в совещании профсоюзного комитета; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ нахождение в командировке, что составит 7 месяцев 9 дней.

Как следует из решения ответчика, расчета специального стажа, произведенного ответчиком при рассмотрении настоящего дела, требуемая величина специального стажа в количестве 30 лет выработана истцом на ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

В соответствии с п. 1.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с приложением 7 к настоящему Федеральному закону по достижении специального стажа в 2019 году назначение страховой пенсии по старости возникает не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в 2020 году – не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию.

В силу ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, право на досрочное назначение пенсии у истца возникнет через шесть месяцев после достижения требуемого стажа.

При наличии требуемого стажа 30 лет на 31.07.2019, учитывая вышеуказанные положения законодательства, право на досрочное назначение пенсии у истца возникнет на следующий день с момента выработки требуемого стажа и дополнительно по истечении шести месяцев с указанной даты, а именно с 01.02.2020, в связи с чем требования истца о назначении досрочной пенсии подлежат удовлетворению частично. На ответчика подлежит возложению обязанность назначить истцу досрочно пенсию с указанной даты.

Доводы ответчика о необходимости исчисления срока 6 месяцев с даты вступления в законную силу решения суда, которым в специальный стаж включены спорные периоды, основаны на неверном толковании положений законодательства и не принимаются судом.

Требование ФИО1 о признании решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении страховой пенсии по старости незаконным удовлетворению не подлежит, поскольку основания для назначения досрочной страховой пенсии на дату принятия оспариваемого решения у ответчика отсутствовали.

На основании изложенного, исковые требования подлежат частичному удовлетворению, согласно вышеприведенных выводов.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Барнауле Алтайского края о защите пенсионных прав удовлетворить частично.

Возложить обязанность на Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в г. Барнауле Алтайского края назначить ФИО1 досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 1 месяца с момента изготовления мотивированного решения через Центральный районный суд г. Барнаула.

Судья: Е.Ю. Панина

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>