Постановление № 5-49/2019 от 1 сентября 2019 г. по делу № 5-49/2019

Дело №5-49/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«02» сентября 2019 года

<...> Тюменцевского района Алтайского края

Судья Тюменцевского районного суда Алтайского края Савостин А.Н.,

при секретаре Донец М.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), в отношении Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (далее по тексту – ПАО «МРСК Сибири»), юридический адрес: <адрес>, ИНН №, ОГРН №,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 31 января 2019 года №, составленному государственным инспектором Алтайского отдела по надзору за энергосетями и энергоустановками потребителей и энергоснабжением Сибирского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО3, в вину ПАО «МРСК Сибири» вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах: 16 января 2019 года в 16 часов 00 минут обнаружено, что на принадлежащей и находящейся в эксплуатации ПАО «МРСК Сибири» воздушной линии электропередачи № с неизолированным проводом А-50 в пролете опор № и №, пересекающем автодорогу <адрес>, расположенном в 250 м. от жилого <адрес> в западном направлении, в нарушение п.2.5.114 Правил устройства электроустановок, утвержденных приказом Минэнерго России 20 мая 2003 года №187, имеет место соединение нижнего провода, что не отвечает требованиям безопасной эксплуатации и не исключает возможности аварий, пожаров, электротравм при использовании её по назначению, представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.

Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

ПАО «МРСК Сибири», будучи надлежаще извещено, своего представителя в судебное заседание не направило, представитель по доверенности ФИО4 просит рассмотреть дело в его отсутствие.

При указанных обстоятельствах, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Статья 9.11 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.

В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной ст.9.11 КоАП РФ, составляет один год.

Длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей (п.14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Административное правонарушение, предусмотренное ст.9.11 КоАП РФ, выразившееся в нарушении правил устройства электроустановок и их эксплуатации, является длящимся.

Согласно ч.2 ст.4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 данной статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, факт совершения ПАО «МРСК Сибири» инкриминируемого ему административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ, был выявлен должностным лицом 16 января 2018 года.

Таким образом, срок давности привлечения ПАО «МРСК Сибири» к административной ответственности истек как на дату направления должностным лицом дела об административном правонарушении в суд, так и на дату рассмотрения данного дела судьей.

В силу п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений ст.4.5 КоАП РФ по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности, в том числе и вопрос о наличии вины лица, в отношении которого ведется производство по делу, обсуждаться не может.

При таких обстоятельствах, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, в соответствии п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу подлежит прекращению, при этом, вопрос о наличии в действиях (бездействии) ПАО «МРСК Сибири» состава административного правонарушения обсуждению не подлежит.

На основании вышеизложенного и руководствуясь п.6 ч.1 ст.24.5, ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири», в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Тюменцевский районный суд Алтайского края.

Судья А.Н. Савостин