Решение № 2-9752/2025 2-9752/2025~М0-7692/2025 М0-7692/2025 от 9 декабря 2025 г. по делу № 2-9752/2025




<данные изъяты>


РЕШЕНИЕ


ИФИО1

27 ноября 2025 года Автозаводский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего: судьи Лебедевой И.Ю.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО3 Валерьевны к Отделению Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по <адрес> о включении в специальный педагогический стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:


ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по <адрес> о включении в специальный педагогический стаж периодов работы.

В обоснование своих исковых требований истец указала, что 10.07.2025г. обратилась в ОФПиСС РФ по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью.

Решением ОФПиСС РФ по <адрес> № от 08.08.2025г. в назначении досрочной страховой пенсии ей было отказано, так как документально подтвержденный специальный стаж на дату обращения за досрочным назначением пенсии по старости на 10.07.2025г. составляет 15 лет 08 месяцев 25 дней, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение по подпункту 19 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ из-за отсутствия требуемого специального стажа работы 25 лет.

При этом в специальный педагогический стаж не засчитаны периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности учителя начальных классов в НОУ школе «Коллаж» (в т.ч. период отпусков по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р., периоды отпусков без сохранения заработной платы), так как наименование учреждения не предусмотрено Списком №. Документально не подтвержден льготный характер работы, отсутствуют сведения о работе на I ставку.

Страхователь НОУ СОШ «Коллаж», рег. номер № снят с учета ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией. Согласно информации сайта МКУ «Тольяттинский архив» (tgl.ru), документы по личному составу НОУ СОШ «Коллаж» на хранение не поступали.

- 10 дней в 2005 г., 11 дней в 2006 г., 1м.5дн. в 2007 г., 1м.3 дн. в 2008 г., 1м.8 дн. в 2009 г., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды отпусков без сохранения заработной платы;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды курсов повышения квалификации. Т. к. в справке, уточняющей характер работы № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует информация о сохранении заработной платы в период нахождения на курсах. Свидетельство о прохождении курсов, приняты по курсам заявительницей на досрочное соответствующей деятельности, имеющей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно (далее — Список от ДД.ММ.ГГГГ №).

С решением ответчика истец не согласна, считает его незаконным и необоснованным, полагает, что не включение периодов работы в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, нарушает ее права и законные интересы.

Просит, с учетом уточненных требований, обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью периоды работы: с 08.07.1996г. по 05.05.1997г. в должности воспитатель, учитель начальных классов в АОЗТ «Коллаж»; с 06.05.1997г по 27.06.1998г.; с 19.04.2001г. по 07.03.2005г.; с 08.06.2005г. по 25.08.2009г (за исключением отпусков без сохранения заработной платы: 10 дней в 2005 г., 11 дней в 2006 г., 1м.5дн. в 2007 г., 1м.3 дн. в 2008 г., 1м.8 дн. в 2009 г.)– в должности учитель начальных классов в НОУ школе «Коллаж»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период курсов повышения квалификации.

В судебное заседание истец не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения гражданского дела извещена надлежащим образом, воспользовалась правом, предусмотренным ч.1 ст. 48 ГПК РФ.

Представитель истца, действующая на основании доверенности, на уточненных исковых требованиях настаивала, просила удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании с заявленным иском не согласилась, просила отказать в его удовлетворении по мотивам, изложенным в письменных возражениях на иск и в Решении ОФПиСС РФ по <адрес> № от 08.08.2025г.

Суд, выслушав доводы и возражения участвующих в деле лиц, исследовав материалы гражданского дела, с учетом позиции участников гражданского дела, оценивая собранные доказательства по собственному внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, суд считает уточненные исковые требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Назначение, перерасчет трудовых пенсий в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ производится в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» (далее по тексту — Закон).

Подпункт 19, пункта 1, статьи 30 Закона предусматривает сохранение права на досрочное назначение трудовых пенсий лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с п.п.м п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

В соответствии с п.2 Постановления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 463 в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

Согласно действующему в настоящее время Списку, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №, разделом «наименование учреждений» п.1.1. предусмотрен такой вид общеобразовательных учреждений, как «школы всех наименований».

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что в период с 08.07.1996г. по 05.05.1997г. истец работала в должности «воспитатель, учитель начальных классов» в АОЗТ «Коллаж». В период с 06.05.1997г по 25.08.2009г. работала в должности «учитель начальных классов» в НОУ школе «Коллаж».

Так согласно исследованной в судебном заседании трудовой книжке АТ-VII №, 08.07.1996г. истец была принята в АОЗТ «Коллаж» на должность воспитатель» (Приказ от 08.07.1996г. №), с 01.09.1996г. переведена на должность учителя начальных классов (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), с 05.05.1997г. уволена в порядке перевода в НОУ школу «Коллаж» (Приказ от 05.05.1997г. №), 06.05.1997г. принята на должность учителя начальных классов в порядке перевода из АОЗТ «Коллаж»(Приказ от 06.05.1997г. №лс), 25.08.2009г. уволена по собственному желанию (Приказ от 25.08.2009г. №л.с.).

Судом установлено, что фактически при смене организационно-правовой формы, место работы, педагогический состав, цели деятельности учебного заведения (школы )-оставался неизменным.

Так на основании Постановления администрации <адрес>а <адрес> № от 05.08.1992г. было зарегистрировано АОЗТ «Коллаж»;

На основании общего собрания учредителей № от 09.12.1996г. преобразовано в Негосударственное образовательное учреждение среднего (полного) общего образования школа «Коллаж» (НОУ школа «Коллаж»).

На основании решения учредителя № от 04.03.2010г. названное учреждение стало именоваться- Негосударственное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа «Коллаж» (НОУ СОШ «Коллаж»).

Согласно уставу, основными направления деятельности Негосударственного образовательного учреждения школа «Коллаж» является реализация общеобразовательных программ на уровнях начального общего и среднего (полного) общего образования. Согласно Уставу и Лицензиям на право осуществления образовательной деятельности – в школе «Коллаж» реализуются следующие типы общеобразовательных программ: Дошкольного образования – 1 ступень подготовительное отделение; Начального общего образования – 2 ступень; Основного общего образования – 3 ступень; Среднего полного общего образования – 4 ступень; Обучение охватывает учащихся в возрасте от 3 до 17 лет.

Педагогическая система Школы представляла собой следующую схему: подготовительные отделения с 3-х до 7-ми лет (с 2011 г. с 1,5 до 7-ми лет);

1-я ступень — 1-4 классы;

2-я ступень — 5-6 классы;

3-я ступень — 10-12 классы.

Лицензией, выданной Негосударственному образовательному учреждению среднего полного общего образования школе «Коллаж» на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ разрешается осуществление образовательной деятельности в сфере дошкольного, общего, дополнительного образования.

Лицензией, выданной Негосударственному образовательному учреждению среднего (полного) общего образования школе «Коллаж» на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ дано право на осуществление образовательной деятельности на дошкольное, начальное общее, основное среднее, среднее (полное) общее и дополнительное образование.

Лицензией, выданной Негосударственному образовательному учреждению средней общеобразовательной школы «Коллаж» (НОУ СОШ «Коллаж») на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ дано право на осуществление образовательной деятельности на дошкольное, начальное общее, основное общее, среднее (полное) общее образование.

Таким образом, суд приходит к выводу, что и АОЗТ «Коллаж» и НОУ СОШ «Коллаж» - являлись общеобразовательными учреждениями, а согласно действующему в настоящее время Списку № Разделом «наименование учреждений» п.1.1. предусмотрено и такой вид общеобразовательных учреждений, как «школы всех наименований».

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г.№, периоды работы, выполнявшейся начиная с ДД.ММ.ГГГГ засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, при условии выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы.

Вместе с тем, согласно п. 6. Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №, работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Таким образом, для включения в специальный педагогический стаж периода работы истца в качестве учителя начальных классов, подтверждение выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной, платы не требуется.

Вместе с тем, судом установлено, что в период с 28.06.1998г. по 18.04.2001г. истец находилась в отпуске по уходу за ребенком 18.04.1998года рождения. Исключение данного периода из специального стажа суд полагает правомерным.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; далее — Правила), периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии с Постановлением ВС ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 298/3-1 (п.1.4.) -продолжительность отпуска по беременности и родам с выплатой по больничному листу работающим женщинам составляет 140 дней (70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов) при нормальных родах;

Таким образом, период отпуска по беременности и родам (70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов) за ребенком 18.04.1998года рождения, подлежит включению в специальный педагогический стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. А период с 28.06.1998г. по 18.04.2001г. нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет- не подлежит включению в специальный стаж истца. Исключение из специального стажа отпуска по уходу за ребенком, начиная с 26.03.1996г. по 14.01.1999г. сторона истца не оспаривает.

Судом установлено, что в период работы в МБУ «Школа №» <адрес> в качестве учителя начальных классов, в период с ДД.ММ.ГГГГ по 22.05.2015г. истец направлялась на курсы повышения квалификации.

В соответствии с п.4 Правил от 11.07.2002г. №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты в эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Кроме того, для такой категории работников – как учитель – в силу должностных обязанностей и иных специальных нормативных актов повышение квалификации – обязательное условие выполнения работы.

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с сохранением средней заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - подлежат включению в специальный педагогический стаж истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 15, 19, 39 Конституции РФ, ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст.10 ФЗ от 03.10.2018г. №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий», ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО3 Валерьевны (СНИЛС №) к Отделению Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по <адрес> о включении периодов работы в специальный педагогический стаж — удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по <адрес> включить ФИО3 Валерьевне (СНИЛС №) в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по подпункту 19 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ, периоды работы:

с 08.07.1996г. по 05.05.1997г. в должности воспитатель, учитель начальных классов АОЗТ «Коллаж»;

с 06.05.1997г по 27.06.1998г.; с 19.04.2001г. по 07.03.2005г.; с 08.06.2005г. по 25.08.2009г (за исключением отпусков без сохранения заработной платы: 10 дней в 2005 г., 11 дней в 2006 г., 1месяц 5дней в 2007 г., 1месяц 3 дня в 2008 г., 1месяц 8 дней в 2009 г.)– в должности учитель начальных классов в НОУ школе «Коллаж»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период курсов повышения квалификации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес>.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья

<данные изъяты>

И.Ю.Лебедева

Копия верна

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>



Суд:

Автозаводский районный суд г. Тольятти (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

ОСФР по Самарской области (подробнее)

Судьи дела:

Лебедева Ирина Юрьевна (судья) (подробнее)