Решение № 3А-48/2017 3А-48/2017~М-39/2017 М-39/2017 от 23 мая 2017 г. по делу № 3А-48/2017

Дело № 3а-48/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 мая 2017 года г. Тверь

Тверской областной суд в составе:

председательствующего судьи Парфеновой Т.В.

при секретаре судебного заседания Безуглой Ю.В.,

с участием представителей: административного истца ФИО1,

административного ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области ФИО2,

административного ответчика - Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области ФИО3,

заинтересованного лица - ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тверской области ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО5 об оспаривании кадастровой стоимости земельного участка,

установил:

ФИО5 обратился в Тверской областной суд с административным иском об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года в размере <данные изъяты> рублей.

Заявленные требования обоснованы тем, что ФИО5 является арендатором указанного земельного участка, кадастровая стоимость которого существенно превышает рыночную стоимость, определенную в результате независимой оценки, в связи с чем затрагивает права и законные интересы административного истца.

В судебное заседание ФИО5 представил заявление об изменении размера административных исковых требований на основании результатов проведенной по делу судебной экспертизы и установлении кадастровой стоимости в размере рыночной стоимости, равной <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержал.

Представители административных ответчиков - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области ФИО2 и Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области ФИО3, заинтересованного лица - ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тверской области ФИО4 вопрос об удовлетворении административного иска оставили на усмотрение суда.

Представитель заинтересованного лица – Администрации города Конаково в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснения представителей сторон и заинтересованных лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Из материалов дела следует, что земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, относящийся к категории земель населенных пунктов с разрешенным использованием под строительство цеха по переработке рыбы, кадастровый номер №, адрес объекта: <адрес>, принадлежит ФИО5 на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ года, которым срок аренды определен до ДД.ММ.ГГГГ года. Государственная регистрация договора аренды произведена ДД.ММ.ГГГГ года.

Размер арендной платы по договору аренды определяется по формуле, за основу которой принимается удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка, в связи с чем административный истец вправе оспаривать кадастровую стоимость.

На основании части 4 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Приказом Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области от 25 декабря 2014 года № 13-нп «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Тверской области» утверждены результаты определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Тверской области.

Спорный земельный участок вошел в перечень земельных участков, подлежащих государственной кадастровой оценке на территории Тверской области, его кадастровая стоимость согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ года определена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года в размере <данные изъяты> рублей.

С целью пересмотра результатов кадастровой оценки административный истец ДД.ММ.ГГГГ года обратился в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Тверской области.

Решением Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ года заявление ФИО5 было отклонено со ссылкой на несоответствие представленного отчета об оценке требованиям статьи 11 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и пункту 5 ФСО № 3, что послужило основанием для обращения в суд.

В подтверждение рыночной стоимости земельного участка, административный истец представил отчет об оценке от ДД.ММ.ГГГГ года, выполненный оценщиком ФИО6, в соответствии с которым рыночная стоимость земельного участка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года составила <данные изъяты> рублей.

Принимая во внимание возражения административного ответчика и заинтересованного лица относительно отчета об оценке, по их ходатайству определением суда от ДД.ММ.ГГГГ года по делу была назначена судебная экспертиза с целью определения рыночной стоимости земельного участка и проверки отчета на соответствие требованиям законодательства об оценочной деятельности.

Согласно заключению эксперта ООО «Альянс-Профи» ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ года № № рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года составила <данные изъяты> рублей.

Также эксперт указал, что оценщиком при составлении отчета об оценке от ДД.ММ.ГГГГ года допущены нарушения требований Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и федеральных стандартов оценки, которые могли повлиять на определение итоговой величины рыночной стоимости земельного участка.

Оценив данное экспертное заключение, суд приходит к выводу о том, что оно соответствует статье 82 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и может быть положено в основу вывода о рыночной стоимости спорных земельных участков.

Экспертное заключение содержит необходимую информацию, идентифицирующую объект оценки, его количественные и качественные характеристики, анализ рынка земельных участков, в том числе сегмента рынка земельных участков, предназначенных под производственно-складскую застройку, к которому относится объект оценки, представлена информация о факторах, имеющих наибольшее влияние на рыночную стоимость земельного участка.

В экспертном заключении имеются ссылки на источники информации, используемой в отчете, позволяющие делать выводы об авторстве соответствующей информации и дате ее подготовки, к заключению приложены копии объявлений, размещенных в газете «Из рук в руки» и в сети «Интернет».

Экспертом при определении рыночной стоимости земельного участка применялся метод корректировок в рамках сравнительного подхода.

Мотивы отказа от использования при оценке затратного и доходного подходов в экспертном заключении приведены.

Выводы эксперта содержат информацию, необходимую для выяснения обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Наличие у эксперта необходимых специальных знаний подтверждено документально. Данные, свидетельствующие о наличии оснований для отвода эксперта, отсутствуют. Эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Допустимых доказательств того, что рыночная стоимость является иной, чем отражено в заключении судебной экспертизы, суду не представлено. Правом ходатайствовать о назначении дополнительной или повторной судебной экспертизы участвующие в деле лица не воспользовались. При таких обстоятельствах кадастровая стоимость земельного участка должна быть установлена в размере рыночной стоимости, равной <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

требования ФИО5 удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости, определенной по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года в размере <данные изъяты> рублей.

Датой подачи заявления считать дату обращения в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Тверской области – ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тверского областного суда в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий Т.В. Парфенова