Постановление № 5-22/2018 от 25 февраля 2018 г. по делу № 5-22/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кораблино Рязанской области 26 февраля 2018 года

Судья Кораблинского районного суда Рязанской области Скоромникова Л.А.,

при секретаре Морозовой Н.Е.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 АлексА.ны,

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1. ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 АлексА.ны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки <адрес>, замужем, на иждивении детей не имеющей, не работающей, по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, на территории <адрес> находящейся по адресу: <адрес>, <адрес>,<адрес>,

ус т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 47 мин. сотрудниками ОВМ МОМВД России «Кораблинский» была установлена гражданка Республики Украина ФИО1, которая допустила нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации, а именно: ФИО1 въехала на территорию России ДД.ММ.ГГГГ, со сроком временного пребывания по ДД.ММ.ГГГГ., и находилась на территории Российской Федерации по ДД.ММ.ГГГГ. Осуществив вновь въезд ДД.ММ.ГГГГ, выехала с территории Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. После этого ДД.ММ.ГГГГ вновь въехала на территорию Российской Федерации, где находится по настоящее время. Таким образом, ФИО1 превысила установленный законом срок пребывания на территории России - 90 суток в течение периода 180 суток, не имея документов позволяющих продлить срок пребывания на территории Российской Федерации, чем нарушил п.2 ст. 5 ФЗ N 115-ФЗ от 25.07.2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В судебном заседании ФИО1 свою вину признала полностью. Сообщила, что она является гражданкой Украины, проживает в <адрес>. В связи с боевыми действиями в Украине не имеет возможности там проживать, поэтому в 2017 году неоднократно приезжала к своим родственникам, которые проживают в <адрес>, нарушая срок пребывания на территории России. Документов позволяющих продлить срок пребывания на территории Российской Федерации в настоящее время не имеет.

Вина ФИО1 в совершении данного правонарушения, подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями ФИО1, справкой ФМС России АС ЦБДУИГ от ДД.ММ.ГГГГ, справкой ОСК, рапортом инспектора ОВМ МОМВД России «Кораблинский», миграционной картой серия № № о въезде ФИО1 на территорию России ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В Постановлении от 14 февраля 2013 года N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения. При назначении наказания, суд учитывает, обстоятельства содеянного, смягчающие и отягчающие по делу обстоятельства.

Отягчающих обстоятельств судьей не установлено.

Смягчающими обстоятельствами суд признает признание ФИО1 своей вины, её имущественное положение.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

С учетом приведенных выше обстоятельств дела, прихожу к выводу, что ФИО1 необходимо назначить административное наказание в виде штрафа.

Наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд считает назначать нецелесообразным, так как выдворение ФИО1 на территорию Украины будет влечь для неё привлечение к участию в военных действиях на территории ДНР и ЛНР, братоубийственной войне, а поэтому назначение данного наказания будет противоречить требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Руководствуясь ст. 3.12, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

ФИО1 АлексА.ну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданку Республики Украина признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть его штрафу в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Рязанский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Реквизиты уплаты административного штрафа: УФК по <адрес> (МОМВД России «Кораблинский») ИНН №, КПП №, Бик №, расчетный счет № Банк России по <адрес> ОКТМО №, платеж: штраф МОМВД №.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть ей уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлечённым к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платёжной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платёжному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 03.06.2009 г. № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платёжными агентами».

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьёй, составляет судебный пристав-исполнитель.

Судья-