Решение № 2А-451/2024 2А-451/2024~М-117/2024 М-117/2024 от 18 февраля 2024 г. по делу № 2А-451/2024

Дело № 2а-451/2024

Категория 3.182


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 февраля 2024 года Томская область, ЗАТО Северск,

г. Северск

Северский городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Максимовой Е.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Синяковой Е.П.,

с участием прокурора Карасевой Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Северске Томской области административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по закрытому административно-территориальному образованию г. Северск Томской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по закрытому административно-территориальному образованию г. Северск Томской области (сокращённое наименование УМВД России по ЗАТО г. Северск Томской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 в виде увеличения время запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения на 1 (один) час, то есть ежедневно с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, на весь срок административного надзора.

В обоснование указывает, что ФИО1, в отношении которого установлен административный надзор, неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, а именно: вступившим в законную силу 16.11.2023 постановлением № 7560 участкового уполномоченного полиции ОУУПиПДН УМВД России по ЗАТО г. Северск Томской области от 05.11.2023 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; вступившим в законную силу 26.12.2023 постановлением № 8417 старшего участкового уполномоченного полиции ОУУПиПДН УМВД России по ЗАТО г. Северск Томской области от 15.12.2023 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание представитель административного истца УМВД России по ЗАТО г. Северск Томской области, административный ответчик не явились, извещены о времени и месте рассмотрения административного дела, просили рассмотреть административное дело без их участия.

Судом в порядке ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не признано необходимым обязательное участие в судебном заседании административного истца, в связи с чем суд определил о рассмотрении административного дела в отсутствие административного истца.

Заслушав прокурора, поддержавшего указанные требования, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

Статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» закрепляет исчерпывающий перечень возможных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, каковыми являются: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Данные положения закона также согласуются с ч. 7 ст. 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что решением Октябрьского районного суда г. Томска от 13.01.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года – на срок погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка № 2 Северского судебного района Томской области от 10.11.2020, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия; на весь срок административного надзора установлены административные ограничения в виде обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях, запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета выезжать за пределы муниципального образования ЗАТО Северск г. Северск.

10.04.2023 в установленном законом порядке ФИО1 предупрежден инспектором ГОАН ОУУПиПДН УМВД России по ЗАТО г. Северск Томской области о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. В тот же день он ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом № 64-ФЗ.

Решением судьи Северского городского суда Томской области от 16.06.2023, вступившим в законную силу 01.07.2023, удовлетворено административное исковое заявление УМВД Российской Федерации по ЗАТО г. Северск Томской области к ФИО1, дополнены установленные последнему решением Октябрьского районного суда г. Томска от 13.01.2023 административные ограничения в виде дополнительной одной обязательной явки в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, на весь срок административного надзора.

Решением судьи Северского городского суда Томской области от 06.10.2023, вступившим в законную силу 21.10.2023, удовлетворено административное исковое заявление УМВД Российской Федерации по ЗАТО г. Северск Томской области к ФИО1, дополнены установленные последнему решением Октябрьского районного суда г. Томска от 13.01.2023 административные ограничения в виде дополнительной одной обязательной явки в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации на период срока установленного административного надзора.

Несмотря на это, ФИО1 постановлениями об административном правонарушении серии 70 081 <...>, вынесенным 05.11.2023, а также серии 70 081 <...> от 15.12.2023 участковыми уполномоченными полиции ОУУПиПДН УМВД России по ЗАТО г. Северск Томской области, вступившими в законную силу 16.11.2023 и 26.12.2023, был привлечён к административной ответственности за совершение 22.10.2023 и 03.12.2023 административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначен административное наказание в виде административного штрафа в размере 540 и 520 рублей за каждое административное правонарушение.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 в течение срока административного надзора совершил два административных правонарушения против порядка управления в течение одного года, что в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ свидетельствует о наличии оснований для дополнения ранее установленные поднадзорному лицу административных ограничений.

Последствия ненадлежащего исполнения обязанностей поднадзорного лица, предусмотренные ст. 11 Федерального закона № 64-ФЗ, в установленном порядке разъяснялись ФИО1, о чём свидетельствуют подписка и предупреждение от 10.04.2023, подписанные указанным поднадзорным лицом.

При изложенных обстоятельствах, учитывая тот факт, что ФИО1, будучи предупрежденным о последствиях нарушения положений Федерального закона № 64-ФЗ, не в полной мере исполняет обязанности лица, в отношении которого установлен административный надзор, в целях усиления контроля за ним, суд признаёт административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Удовлетворение административных требований в части дополнения ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в отношении ФИО1, по мнению суда, будет соответствовать целям административного надзора в отношении данного лица, предупреждению совершения им других правонарушений и преступлений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Принимая решение по административному исковому заявлению, суд учитывает сведения об образе жизни и поведении ФИО1 Согласно представленным материалам ФИО1 проживает с родителями, официально не трудоустроен, на меры профилактического воздействия реагирует слабо.

При дополнении ФИО1 ранее установленных административных ограничений, суд учитывает редакцию административных ограничений, установленных вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г. Томска от 13.01.2023. При рассмотрении данного вопроса в настоящем судебном заседании приводить установленные на основании указанного выше решения административные ограничения в соответствии со ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд первой инстанции не в праве.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по закрытому административно-территориальному образованию г. Северск Томской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

На период срока установленного административного надзора дополнить ранее установленные ФИО1 **.**.**** года рождения решением Октябрьского районного суда г. Томска от 13.01.2023 (с учётом решений Северского городского суда Томской области от 16.06.2023 и 06.10.2023) административные ограничения, а именно: увеличить время запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в ночное время на 1 (один) час, то есть ежедневно с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Северский городской суд Томской области.

Председательствующий - судья Е.С. Максимова

УИД 70RS0009-01-2024-000193-40